迈向新征程的政治宣言和行动纲领 —— 党的十八大精神学习体会

1. 迈向新征程的政治宣言和行动纲领——党的十八大精神学习体会迈向新征程的政治宣言和行动纲领——党的十八大精神学习体会 湖北省委党校 任大立

2. 讲授的主要问题 一、党的十八大召开的主要背景 二、党的十八大的历史使命和重大意义 三、党的十八大提出的新思想、新观点、新论断 四、学习贯彻十八大精神要把握的重点

3. 一、党的十八大召开的历史背景 1、是在国际形势风云变幻的背景下召开的。 2、是在进入全面建成小康社会决定性阶段召开的——此为第一立论基础。 3、是在改革开放的攻坚时期召开的——此为第二立论基础。 4、是在胡锦涛同志担任了两届10年总书记的背景下召开的。

4. 二、党的十八大的历史使命和重大意义 1、党的十八大的重要地位 党的全国代表大会，是党的最高权力机关。2012年11月8日至14日，在党的十八大上，由2268名代表和57名特邀代表 ，研究和决定党内最重要的问题。

5. 党的十八大的主要议程 1）审议通过十八大报告； 2）审议通过新党章； 3）选举产生新的中央委员会； 4）审议通过中纪委工作报告并选举产生新的中纪委。

6. 2、党的十八大的重大意义 1）审议通过了一个好的报告：胡锦涛作了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告共2.9万字，分为十二个部分，在回顾总结过去五年5年和10年工作的基础上，重点部署了未来5年党和国家的工作，是夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。

7. 2）审议通过了一部与时俱进的好党章 科学发展观正式作为指导思想。 写进党章的还有：中国特色社会主义制度，生态文明建设，改革开放的重大意义，保持党的纯洁性，尊重党员主体地位，求真务实，以德为先，讲党性、重品行、作表率，建设学习型、服务型、创新型政党 ，加强对领导干部的监督等。

8. 3）选举产生了新的中央领导集体，有序实现了新老交替 • 中央委员会由205名中央委员，171名候补中央委员组成。中纪委委员130人。 • 在中央委员会中，留任的中央委员有91人，新当选的有114人。平均年龄56.1岁；女干部33名；少数民族干部39名；具有大学以上学历占95.7%，有高级专业技术职务的占37.2%，两院院士15名。

9. 新一届中央领导机构名单 总书记、军委主席：习近平。 政治局委员25人。 常委7人：习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽。 军委副主席：范长龙、许其亮。 书记处书记7人：刘云山、刘奇葆、赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶 。

10. 上一届9名常委留任的有2人：习近平、李克强，胡锦涛等7人因年龄原因退出。上一届9名常委留任的有2人：习近平、李克强，胡锦涛等7人因年龄原因退出。 • 上一届25名政治局委员留任的10人：除习近平、李克强外，还有王岐山、刘云山、刘延东、李源潮、汪洋、张高丽、张德江、俞正声8人。其他15名政治局委员因年龄或特殊原因退出。

11. 新当选的15名政治局委员 1）马凯66岁，此前任国务委员、国务院秘书长 2）王沪宁57岁，书记处书记、中央政研室主任。 3）刘奇葆59岁，此前任四川省委书记。 4）许其亮62岁，此前任中央军委副主席。 5）孙春兰62岁，此前任福建省委书记。 6）孙正才49岁，此前任吉林省委书记。 7）李建国66岁，此前任全国人大副委员长。 8）张春贤59岁，此前任新疆区委书记。

12. 9）范长龙65岁，此前任中央军委副主席。 10）孟建柱65岁，此前任国务委员，公安部长。 11）赵乐际55岁，此前任陕西省委书记。 12）胡春华49岁，此前任内蒙古党委书记。 13）栗战书62岁，此前任贵州书记、中办主任。 14）郭金龙65岁，此前任北京市委书记。 15）韩正58岁，此前任上海市长。

13. 三、党的十八大提出的新思想、新观点、新要求三、党的十八大提出的新思想、新观点、新要求 1、对科学发展观的新定位 1）把科学发展观正式确立为指导思想。 2）总结十年奋斗历程，最重要的就是形成和贯彻了科学发展观。 3）解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

14. 2、对中国特色社会主义的新阐述 1）道路关乎党的命脉。要求坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走僵化封闭的老路，也不走改旗易帜的邪路。 2）中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障。要坚定道路自信、理论自信、制度自信。

15. 中国特色社会主义的丰富内涵 1）中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

16. 2）中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。2）中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。

17. 3）中国特色社会主义制度包括：一是根本政治制度：人民代表大会制度；二是基本政治制度：党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度及基层群众自治制度；三是基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；四是中国特色社会主义法律体系。3）中国特色社会主义制度包括：一是根本政治制度：人民代表大会制度；二是基本政治制度：党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度及基层群众自治制度；三是基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；四是中国特色社会主义法律体系。

18. 3）建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。3）建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。 4）要不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

19. 5）建设中国特色社会主义要牢牢把握的8项基本要求： ——必须坚持人民主体地位 ——必须坚持解放和发展社会生产力 ——必须坚持推进改革开放 ——必须坚持维护社会公平正义 ——必须坚持走共同富裕道路 ——必须坚持促进社会和谐 ——必须坚持和平发展 ——必须坚持党的领导。

20. 3、对全面建成小康社会的新要求 1）把过去的全面建设小康社会改为全面建成小康社会。“建成”要求更明确、更高。 2）提出两个翻番的具体目标：十六大提出从2000年到2020年实现GDP翻两番。十七大提出人均GDP翻两番。十八大提出 2020年比2010年，国内生产总值和城乡居民人均收入都翻一番。

21. 4、对全面深化改革开放的新目标 1）推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展； 2）实现国家各项工作法治化； 3）形成有利于创新创造的文化发展环境 4）建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制； 5）加快建立生态文明制度。

22. 经济学家吴敬琏眼中的改革 吴敬琏认为，从十八大看出，经济改革是坚持社会主义市场经济的改革方向，完善各种制度，以便更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，改变政府主导的资源配置方式；从政治改革说，要更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度，更加注重发挥法治的作用。

23. 5、对伟大事业总体布局的完善：五位一体 　　经济建设方面的新要求 1）着力增强创新驱动发展新动力。 2）不同市场主体“平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。 3）有序推进农业转移人口市民化。 4）改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。 5）促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。过去提过的市场化、国际化没再提。

24. 政治建设方面的新要求 1）提出加强人大对政府全口径预算决算的审查和监督，优化常委会、专委会组成人员知识结构和年龄结构，提高专职委员比例。 2）第一次明确提出要健全社会主义协商民主制度，丰富了人民民主的实现形式 。 3）提出推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 4）提出要提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

25. 文化建设方面的新要求 1）提出建设社会主义文化强国，走中国特色社会主义文化发展道路。 2）提出要积极培育社会主义核心价值观，国家层面：富强、民主、文明、和谐；社会层面：自由、平等、公正、法治；个人层面：爱国、敬业、诚信、友善。 3）推进公民道德建设工程，弘扬真善美。

26. 社会建设方面的新要求 1）社会建设的新内涵：提出要在改善民生和创新管理中加强社会建设。 2）社会管理体制是：“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”。 3）社会管理的三个重要途径：源头管理、动态管理、应急管理。 4）保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

27. 生态文明建设的新要求 1）必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，建设美丽中国。 2）推进绿色发展、循环发展、低碳发展。 3）坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。 4）加强生态文明制度建设。 5）增强生态产品生产能力 。所谓生态产品，就是良好的生态环境。

28. 6、对党的建设的新部署 1）首次以党代会的形式，提出要全面提高党的建设科学化水平。 2）提出要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，增加了纯洁性。 3）党的建设总体布局：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。把制度建设由第4位调到了第5位。

29. 4）对党的建设的具体目标的拓展 ：提出要“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。 5）要求十八大后在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

30. 6 ）提出“实行党代会代表提案制”、“增强党内生活原则性和透明度”。 7）提出在坚持德才兼备标准时要“以德为先”，“提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式” 。 8）强调坚持中国特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明，建设廉洁政治。

31. 7、提出要增强四种意识 1）增强忧患意识； 2）增强创新意识； 3）增强宗旨意识； 4）增强使命意识。

32. 8、突出青年问题的重要性 1）中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。 2）全党同志都要倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。 3）广大青年要树立正确的世界观、人生观、价值观，热爱祖国、人民和中华民族。

33. 9、其他方面的新思想、新观点 1）关于国防和军队现代化，提出建设巩固国防和强大军队；2020年基本实现机械化；不断拓展和深化军事斗争准备；高度重视海洋、太空、网络空间安全等。

34. 2）关于推进祖国统一：强调必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来。必须巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件。

35. 3）关于外交工作：提出中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜；提出“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展”。3）关于外交工作：提出中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜；提出“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展”。

36. 四、学习贯彻十八大精神要把握的重点 1、深刻领会一个主题 十八大的主题：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。

37. 2、深刻领会一条主线：中国特色社会主义 3、深刻领会一个灵魂：科学发展观； 4）深刻领会一个目标：全面建成小康； 5）深刻领会一个动力：改革开放； 6）深刻领会一个精髓：求真务实； 7）深刻领会一个总布局：五位一体； 8）深刻领会一个关键：加强党的建设。