普通高校经济管理类精选教材管理信息系统

普通高校经济管理类精选教材管理信息系统 清华大学出版社北京交通大学出版社吴柏林编著吴柏林管理信息系统清华大学出版社北京交通大学出版社

第 16 章政府信息管理与电子政务系统 吴柏林管理信息系统清华大学出版社北京交通大学出版社

第16章政府信息管理 与电子政务系统一、政府信息管理概述二、政府信息化及其发展阶段三、政府信息化与行政管理变革四、政府信息化的规划与建设五、电子政务系统的建设吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

一、政府信息管理概述 （一）政府信息管理的起源（二）政府信息资源及其层次 1．政府公开信息； 2．政府共享信息； 3．政府内部信息； 4．政府密级信息。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

（三）政府信息管理的含义及特征 1．政府信息管理的含义； 2．政府信息管理的特征。（四）政府信息管理的职能 1．计划管理职能； 2．组织调节职能； 3．指导工作职能； 4．监督控制职能。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

公共管理视窗广州市政府信息公开规定 第一章总则；第二章公开内容；第三章公开方式；第四章公开程序；第五章监督与救济；第六章法律责任；第七章附则吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

二、政府信息化及其发展阶段 （一）政府信息化及其相关概念 1．政府信息化的含义； 2．电子政府、电子政务与政府信息化。（1）电子政务与电子政府；（2）电子政务与政府信息化；（3）电子政务与办公自动化。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

（二）政府信息化发展的三个阶段 1．电子政府建设与发展的三个阶段 2．各个阶段的基本特征及其主要区别（1）办公自动化过渡准备阶段；（2）电子政务启动调整阶段；（3）电子政务实施应用阶段；（4）“三个阶段”的共同点及其主要区别。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

三、政府信息化与行政管理变革 （一）政府信息化与行政管理的变革 1．变革公共行政管理模式； 2．推动行政管理现代化； 3．提高行政效率； 4．提高行政服务水平。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

（二）政府信息化与行政组织的重构 1．改变政府信息的传输渠道和方式； 2．改变政府行政组织结构； 3．改变政府组织信息结构。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

（三）政府信息化与行政决策的提升 1．行政决策权的分化； 2．改进决策者的有限理性； 3．决策与执行的界限模糊化； 4．促进决策的科学化； 5．提高决策的民主化。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

（四）政府信息化与行政文化的重塑 1．行政文化的科学内涵 2．政府信息化对行政文化的作用与影响（1）由伦理性向法理型的转化；（2）由控制性向参与型的转化；（3）由依附型向自主型的转化；（4）由封闭型向开放性的转化；（5）由松散性向效能性的转化。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

四、政府信息化的规划与建设 （一）政府信息化建设的范畴（二）政府信息化建设的规划 1．信息系统建设的目标与指导方针（1）规划的目标及主要功能；（2）制定规划的基本原则和指导方针。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

2．政府信息体制规划（1）信息管理组织体系；（2）设立政府信息主管。2．政府信息体制规划（1）信息管理组织体系；（2）设立政府信息主管。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

详见教材：公共管理视窗 美国加利福尼亚州的CIO 吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

3．政府信息管理技术规划 （1）网络系统规划要点；（2）安全策略规划要点。 3．政府信息管理资源规划（1）信息管理平台规划；（2）业务应用规划。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

（三）政府网站的规划与建设 1．政府网站的作用（1）信息服务；（2）行政监督；（3）网上办公。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

2．我国政府网站的建设状况 3．我国政府网站存在的问题（1）网站建设缺乏统一规范；（2）政府网站内容管理跟不上；（3）政府网站的安全问题。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

4．政府网站建设的要点 （1）建立政府的门户网站；（2）规范网站建设标准；（3）加强对政府网络信息资源的组织；（4）加强网站的安全性。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

五、电子政务系统的建设 （一）国外电子政务发展概况（二）G2G、G2B 与G2C模式 1．G2G：政府对政府（Government to Government）的电子政务； 2．G2B：政府对企业（Government to Business）的电子政务； 3．G2C：政府对公民（Government to Citizen）的电子政务。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

（三）我国电子政务的发展状况 1．“金”字系列工程取得了突破性进展； 2．政府上网工程初具规模； 3．部分地区和部门在政府信息化方面取得了显著成效。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

（四）我国电子政务的建设模式 1．主要目标； 2．基本框架； 3．发展阶段。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

（五）我国电子政务的建设策略 1．审慎规划，统一标准，小步快走； 2．以业务流程为主线实施电子政务； 3．突出重点，整合信息资源； 4．坚持政府导向与市场作用相结合； 5．加快立法工作，保障信息安全。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

公共管理视窗 香港特区的电子政务项目（一）电子服务提供计划（Electronic Service Delivery，ESD）；（二）互动政府服务目录（Interactive Government Services Directory，IGSD）；（三）电子竞标系统（Electronic Tendering System，ETS）；（四）香港特区政府信息中心（info.gov.hk）；（五）香港邮局认证服务（Post e-Cert）。吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

公共管理视窗香港特区的电子政务项目 吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

思考讨论题… 1．什么是政府信息资源？政府信息资源主要有哪些层次？处于这些层次的信息各有什么特点？ 2．电子政府（e-government）与电子政务（e-govermence）有什么区别与联系？它们在政府信息化建设中的各有什么样的地位与作用？ 3．世界各国电子政府建设与发展，一般经历了哪几个阶段？各个阶段有什么样的特点？吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

思考讨论题 4．为什么说推动政府信息化、实施电子政务，是政府公共行政管理方式的一场革命？ 5．什么是CIO？它的主要职能有哪些？联系实际谈一谈在我国建立CIO制度的优势与困难。 6．根据本章“公共管理视窗·香港特区的电子政务项目”中提供的线索，到http://www.info.gov.hk/digital21/和http://www.info.gov.hk/这两个网站浏览一下，在“公共管理视窗”中介绍的香港特区电子政务的五个项目中，你能否分清楚它们分别属于哪个类型的电子政务？（提示：是G2G、G2B还是G2C？）吴柏林管理信息系统第16章政府信息管理与电子政务系统

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