GENÉZA ÚSTAVNOSTI

1. K O N Š T I T U C I O N A L I Z M U S Ústavnosť V L Á D A  Ú S T A V Y Ú S T A V N Ý Š T Á T

2. GENÉZA ÚSTAVNOSTI 1) zápas proti ABSOLUTIZMU(absolutistickej monarchii) ; Monarcha a) teokratický b) autokratický c) stojaci nad zákonom (legibus solutus) za KONŠTITUČNÚmonarchiu; 2) zápas za ĽUDSKÉ PRÁVA - proti tyranii A) Osobné práva: Ochraňujúce osobu, občana – proti zvôli štátnej moci NEDOTKNUTEĽNOSŤ OSOBY, OBYDLIA, LISTOVÉHO tajomstva SÚKROMNÉHO VLASTNÍCTVA Sloboda vierovyznania, resp. SVEDOMIA vôbec; PREJAVU; B) Politické práva - štátna moc so súhlasom všetkých, právo na revolúciu; človek - OBČANOM

3. MODELY KONŠTITUCIONALIZMUvo FORME ŠTÁTU I. KONŠTITUČNÁ MONARCHIA (V. Británia – po r. 1689) II. KONŠTITUČNÁ REPUBLIKA ( USA (1787) ; Francúzsko (1871) III. PSEUDOKONŠTITUČNÁ MONARCHIA resp. ABSOLUTISTICKÝ KONŠTITUCIONALIZMUS (Nemecká ríša – od r. 1871)

4. KLASIFIKÁCIA ÚSTAV (konštitúcií) a ) Prijatá ľudom voleným zastupiteľským orgánom Ústavy REVOLUČNÉ (suverenita ľudu, koncentrácia moci); jakobínska 1793 DOHODNUTÉ (USA 1787, Francúzsko 1791 a 1875) dôraz na deľbu a vyrovnávanie mocí b) Podľa vyriešenia sporu o LEGITIMITU – Ústava ba) s novým suverénom -„ľudom“ ( USA, Francúzsko /1793, 1848) bb) kompromis medzi dvomi suverénmi/ dovtedajším „panovníkom“ a novým „ľudom“; (Francúzsko 1791, R – U - 1867;  Nemecko 1871) • OKTROJOVANÁ , UDELENÁ ÚSTAVA - udelil ju panovník národu (doterajší absolutistický) bez účasti ľudu, parlamentu. Prusko (1848), Rakúsko d) PÍSANÁ - obsiahnutá v jednej právnej norme NEPÍSANÁ - obsiahnutá vo viacerých právnych normách POLYLEGÁLNA.

5. K O N Š T I T U Č N Á M O N A R C H I A Forma štátu I. PARLAMENTNÁ konštitučná monarchia (V. Británia – kráľ panuje („kraľuje“) ale nevládne KORUNA - ústavnoprávne postavenie: HLAVA ŠTÁTU A/ v zákonodarstve, má právo ROYAL ASSENT (podpis, právo veta; ale neuplatňuje) právo rozpustiť parlament; všetky akty – so spolupodpisom KONTRASIGNÁCIA - zodpovednosť ministra B/ výkonná moc - poveruje premiéra, menuje vládu, ktorá má (MUSÍ MAŤ) dôveru parlamentu II. DUALISTICKÁ monarchia Deľba moci. Panovník – aj predseda vlády Parlament – zákonodarná moc (Dubaj, Arabské emiráty, a i.)

6. KONŠTITUČNÁ PREZIDENTSKÁ FORMA ŠTÁTU (vlády) (historicky prvá USA ústava 1787) a) Prezident – rozhodujúce postavenie b) Deľba moci 1. zákonodarná moc (legislatíva) Kongres: 1. Snemovňa reprezentantov „proporcionality“ 2. Senát (kreovanie – podľa „parity“) 2. Vládna a výkonná moc (exekutíva) – prezident a štátni tajomníci zodp. IBA prezidentovi nie KONGRESU. 3.Súdna moc – Najvyšší súd (kontrola ústavnosti a výklady Ústavy) (od r. 1803) ba) nezávislé a oddelené orgány bb) vzájomné brzdy a protiváhy ´DEĽBA MOCI a) rovina horizontálna - prezident, Kongres, Najvyšší súd; b) rovina vertikálna - Únia (USA) a štáty Únie.

7. KONŠTITUČNÁ - PARLAMENTNÁ REPUBLIKA Historicky prvá III. Republika Francúzsko (1871 – 1940) NÁRODNÉ ZHROMAŽDENIE a) Poslanecká snemovňa  b) senát I. Vyslovuje Dôveru VLÁDE - (prepožičiava vláde) MANDÁT Vláda je - Zodpovedná a kontrolovaná parlamentom II. NZ - Volí aj hlavu štátu - PREZIDENTA; Prezident nie je parlamentu zodpovedný, parl. ho nemôže odvolať Nepriama ingerencia - SPOLUPODPIS člena vlády, členov, (kontrasignácia aktu prezidenta členom člávy) Tí sú zodpovední parlamentu. IBA za mimoriadnych okolností – žaloba parlamentu voči prezidentovi (velezrada) – rozhoduje Ústavný súd.

8. POJEM - F O R M A  Š T Á T U Znamená, resp. sa skladá z dvoch zložiek 1. a) sústava štátnych orgánov a b)systém ich vzájomných vzťahov • Vzťah obyvateľstva a štátnych orgánov účasť na ich tvorbe účasť na ich činnosti, na prijímaní ich rozhodnutí   účasť na ich tvorbe = voľby, volebné právo

9. VOLEBNÉ PRÁVO I. AKTÍVNE, PASÍVNE II. atribúty VŠEOBECNÉ OBMEDZENÉ nie všetci občania, ALE CENZY, cenzus : RODU (pôvod) POHLAVIA MAJETKU (platenia daní) NÁBOŽENSTVA RASY POBYTU GRAMOTNOSTI (vzdelania) TRIEDNY

10. VOLEBNÉ PRÁVO V ANGLICKU VŠEOBECNÉOBMEDZENÉ (vývoj – cenzy) od r. 1928 ROVNÉNEROVNÉ (1948 – zrušenie „Viachlasovosti“) odteraz jeden volič = jeden hlas PRIAME NEPRIAME TAJNÉVEREJNÉ (od r. 1872)

11. VÝVOJ VOLEBNÉHO PRÁVA v ANGLICKU Aktívne volebné právo do DOLNEJ SNEMOVNE: Vývoj - obdoba vývoja ako TIMOKRATICKÉHO PRÁVA CENZUS : aristokratický pôvod vlastníctvo NEHNUTEĽNOSTÍ Začiatok 19. stor. asi 11 % mužov 440 000 voličov REFORMY 1832 asi 18 % mužov 660 000 voličov 1867 36 % mužov 2 000 000 voličov 1872 TAJNÉ HLASOVANIE (proti korupcii a zastrašovaniu voličov) 1884 právo voliť 60 % mužov 1918 zákon - volebné právo a) všetkým mužom nad 21 rokov a)ženám nad 30 rokov, ak vlastnili majetok 1928 zákon - volebné právo všetky ženy – bez ohľadu na majetok jediný cenzus – vek nad 21 rokov. Všeobecné volebné právo žien. ROVNOSŤ volebného práva mužov aj žien

12. VŠEOBECNÉ VOLEBNÉ PRÁVO v ANGLICKU a SYSTÉMOVÉ ZMENY VŠEOBECNÉ VOLEBNÉ PRÁVO (po r. 1918 resp. 1928) VŠEOBECNÁ DEMOKRACIA - MASOVÁ DEMOKRACIA Masový VOLIČ, - Masová POLITICKÁ STRANA Vox populi , vox Dei HLAS ĽUDU - HLAS BOŽÍ ! ? - propaganda, agitácia, MANIPULÁCIA MOŽNOSŤ nie NÁSILÍM revolúciou ZMENIŤ SYSTÉM

13. SYSTÉM DVOCH POLITICKÝCH STRÁN Kluby (politické skupiny) neskôr politické strany (koniec 19. storočia) TORYOVIA versus WHIGOVIA 1) za premiéra Walpoleho (1721/1742 ) „TORYOVCI“vytvorili vládu (jednofarebná) 2) Vláda – ktorá stratila väčšinu v parlamente – musí PODAŤ DEMISIU. z toho - ústavná obyčaj: a) udalosť, skutočnosť, úkon - PRECEDENS b) pravidlo - správania sa c) všeobecne uznané, používané KONVENCIA, - PRÁVNE RELEVANTNÁ - ústavne - právne z týchto úst. obyčají: sa vytvorila forma vlády - 18. storočie - prechod k PARLAMENTNEJ VLÁDE

14. LABOURISTICKÁ STRANA 1908 - UMIERNENÁ CESTA k SOCIALIZMU (TUC – odbory, člen labour) 1918 - Program – čl. IV. znárodnenie júl 1945 - okt. 1951 - „tichá revolúcia WELFARE STATE - (štát blahobytu) KONZERVATÍVNA STRANA 50. roky : Churchill, E. Eden, Macmillan Heath Property- owning democracy + welfare state- 1979 - 1990 M . THATCHEROVÁ NEOLIBERALIZMUS

15. KONŠTITUČNÝ ŠTÁT a  E K O N O M I K A • LIBERÁLNY ŠTÁT (19. st. do 1933/1941) - SLOBODNÁ TRHOVÁ EKONOMIKA • NEGATÍVNY štát - nezasahuje do ekonomiky, pôsobí ako „nočný strážca“ - určuje ČO SA NESMIE – a trestá to ! „Neviditeľná ruka trhu“ – Adam Smith 1929 - SVETOVÁ HOSPODÁRSKA KRÍZA

16. II. POZITÍVNY ŠTÁT - od Roosveltovej revolúcie – NEW DEAL I. a I.(1931) program A. Trhová ekonomika + štátne zásahy do ekonomiky. J. M. Keynes. Regenerácia práva. ŠTYRI PRÁVA: sloboda prejavu, názoru, viery a oslobodenie od BIEDY A STRACHU. (zamestnanci – záruky slobody združovania, rokovania a právo na štrajk) Poistenie v nezamestnanosti, invalidné, penzie starobné a pre pozostalých. B. WELFARE STATE (sociálny štát) V. Británia - od r. 1945 labouristická vláda (C. Attlee, beavanizmus); Francúzsko, Spolková republika Nemecko - SOCIÁLNY + právny štát USA FAIR DEAL (1949) (H. Truman) H. Truman – ekonomická a sociálna sloboda (demokracia) C. Zákon na zabezpečenie hosp. rozvoja občanov VOJNA PROTI CHUDOBE 1964 - program „VEĽKÁ SPOLOČNOSŤ“ (J. F. Kennedy, L. B. Johnson)

17. KRÍZA rokov 1972 - 1980 Ropná kríza, (10 x vyššie ceny)pád dolára (zlaté krytie) - plávajúci kurz STAGFLÁCIA (stagnácia+ inflácia) reštrukturalizácia ekonomiky- od ťažkého priemyslu, ku KOMPUTERIZÁCII ŠTÁT a EKONOMIKA od SOCIÁLNEHO ŠTÁTU k NEOLIBERALIZMUS NEOLIBERÁLNY ŠTÁT- daňové a sociálne zákonodarstvo počet ľudí pod hranicou chudoby sa zvýšil o 6 mil. ľudí. 11. september 2001 - teroristický útok na WTC vojna proti TERORIZMU VLASTENECKÝ ZÁKON (Patriot Act) - základné práva a slobody apríl 2011 - zákon o zdravotnom poistení (federálny zákon) : B. Obama.