Вед.н.с. К.э.н. Сопцов В.В.

1. Центр анализа доходов и уровня жизни Института управления социальными процессами НИУ ВШЭМикросимуляция мероприятий в области социальной политики, оценка их эффективности и социально-экономических последствий на основе инструментария «Стэнд» Вед.н.с. К.э.н. Сопцов В.В.

2. Что такое «СТЭНД»? Система экономико - математических моделей «СТЭНД - РОССИЯ» включает стенды Федеральных округов и объединяющий их «Стэнд Россия» . База данных системы «СТЭНД - РОССИЯ» имеет в своей основе негруппированные бюджеты более чем 44 000 домашних хозяйств (ОБДХ ГКС) и после калибровки (перевзвешивания представительности каждого ДХ) и актуализации (корректировка показателей всех видов доходов в каждом ДХ) в общих чертах представляет собой всё население России, интегральные социально-демографические и экономические характеристики которого соответствуют всем показателям макростатистики на соответствующий период времени в общероссийском и региональных разрезах. Эксперименты на системе «СТЭНД-РОССИЯ» сводятся к корректировке показателей доходов в каждом ДХ в соответствии с логикой рассматриваемых решений в области социальной, семейной и демографической политики, расчету их социально-экономических последствий и оценке социальной эффективности этих решений .

3. Структура «Стенда» • База данных, включающая негруппированную совокупность домохозяйств, все социальные, экономические, демографические и структурные характеристики которой соответствуют макроданным государственной статистики на соответствующий период времени на интегральном уровне. • Меню стандартных сценариев мероприятий в области социальной политики • Процедуры, реализующие стандартные сценарии • Процедуры, формирующие выходные данные в виде таблиц, распределений, графиков и диаграмм • Процедуры расчета показателей экономической и социальной эффективности мероприятий в области социальной политики

4. База данных • Обследование доходов домашних хозяйств NOBUS в 2003 г. (44500 ДХ);Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах (2011 и далее) • Обследования бюджетов домашних хозяйств (ОБДХ) в 2003 – 2009 гг. (44000 -45000 ДХ) • Ежегодные данные ГКС (региональные и по России в целом) о социальной, демографической и экономической структуре и структуре доходов населения • Перепись населения РФ в 2010 г. (данные о семейной структуре населения)

5. Перспективы информационного обеспечения • В 2011 г. былопроведено пилотное (10000 ДХ) в рамках ежегодного (начиная с 2013г.) Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах • Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах будет охватывать 45000 -60000 ДХ. В 2017 г. этим обследованием будет охвачено 170000 ДХ

6. Процедуры приведения данных выборочного обследования к репрезентативному виду • Процедура, приводящая выборочное распределение населения по душевым денежным доходам к логнормальному виду (единственная гипотеза методологии «Стэнд» • Процедуры калибровки (корректировка весов каждого ДХ) данных выборочного обследования, в результате которых все социальные, демографические, социально-экономические характеристики ДХ на интегральном уровне будут соответствовать макроданным государственной статистики (включая перепись населения): - Процедура «Calis» – корректировка веса каждого ДХ; -Процедура «Calcom» - корректировка весов по типам (группам) ДХ • Процедура актуализации ( корректировка компонентов доходов в каждом ДХ) данных выборочного обследования с целью их приведения в соответствие с макроданными государственной статистики на интегральном уровне - Процедура IPFP – балансировка выборочных (в структуре) данных и макроданных о доходах населения

7. Стандартные сценарии мероприятий в области социальной политики • Повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) • Повышение минимального размера всех видов пенсий • Повышение минимального размера пенсий неработающих пенсионеров • Повышение начисленной зарплаты работникам бюджетной сферы экономики • Повышение размеров ежемесячного пособия на ребенка • Введение гарантированного минимального ДДД для различных типов семей с детьми • Введение прогрессивного налогообложения заработной платы • Введение прогрессивного налогообложения денежных доходов населения • Оптимизация распределительных отношений путем многовариантных расчетов системы мероприятий по поддержке доходов населения и их финансированием за счет введения прогрессивного налогообложения денежных доходов населения

8. Концепция процесса микромоделирования • Сформулировать экономическое решение • Трансформировать его в действия, которые надо провести в отношении референтных ДХ • Провести селекцию ДХ и подобрать процедуры воздействия • Осуществить все воздействия на ДХ • Провести расчет всех показателей на измененной выборочной совокупности • Сделать сравнительный анализ «До-После» и оценить социально-экономическую эффективность решения

9. Меню стандартных процедур

10. Меню стандартных процедур(ПРОДОЛЖЕНИЕ)

11. Оценка эффективности правительственных решений по поддержке доходов населения в 2018 г. (Указы президента) • Ежемесячное пособие на третьего и последующего ребенка увеличивается до прожиточного минимума (ребёнка) для данного региона. Пособие выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста • Заработная плата работников государственных и муниципальных организаций увеличивается в 1,4-1,5 • Заработная плата всех работников здравоохранения и образования увеличивается до средней заработной платы в данном регионе и до двух средних заработных плат для работников с высшим образованием

12. Макроданные, необходимые для актуализации выборочной совокупности населения на 2018 г

13. Макроданные, необходимые для актуализации выборочной совокупности населения на 2018 г (продолжение)

14. Калибровка выборочной совокупности • Для калибровки выборочных данных необходимо знать структуру населения на выбранный для прогнозирования год, в нашем случае на 2018 год. Учитывая, что все мероприятия ориентированы на какую-то одну из групп населения (детей, семей с детьми либо на работников государственных и муниципальных организаций), без приведения интегральных характеристик по основным группам выборочной совокупности населения к генеральным данным делать какие либо выводы смысла не имеет. • Калибровка проводится по следующим основным группам населения: занятым в экономике, отдельно по работникам государственных и муниципальных организаций, пенсионерам, детям до 18 лет, численности всего населения и удельным весам семей с 1-м, 2-мя, 3-мя и более детьми (по данным переписи населения 2010 г.). При этом используется процедура CalCom, разработанная в рамках методологии «Стэнд-Россия).

15. Сценарий №1Ежемесячное пособие на третьего и последующего ребенка увеличивается до прожиточного минимума (ребенка) для данного региона. Пособие выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста.

16. Социально-экономическая структура населения России в 2018 г. по децилям до и после мероприятий по сценарию №1

17. Структура денежных доходов населения России в 2018 г. до и после мероприятий по сценарию №1

18. Характеристики неравенства и бедности в России в 2018 г.

19. Характеристики неравенства и бедности для разных типов семей (ДХ) России в 2018 г.

20. Характеристики неравенства и бедности для разных типов семей (ДХ) России в 2018 г. (продолжение)

21. Приросты среднедушевых денежных доходов в децилях как результат мероприятия по сценарию №1

22. Индикаторы эффективности мероприятия по сценарию №1

23. Сценарий №2 Увеличение заработной платы работникам государственных и муниципальных организаций в 1,4 – 1,5 раз (здесь она была увеличена в 1,45 раза)

24. Социально-экономическая структура населения России в 2018 г. до и после мероприятий

25. Структура денежных доходов населения России в 2018 г. до и после мероприятий

26. Характеристики неравенства и бедности в России в 2018 г.

27. Характеристики неравенства и бедности для разных типов семей (ДХ) России в 2018 г.

28. Характеристики неравенства и бедности для разных типов семей (ДХ) России в 2018 г. (продолжение)

29. Приросты среднедушевых денежных доходов в децилях как результат мероприятия по сценарию №2

30. Индикаторы эффективности мероприятия по сценарию №2

31. Сценарий №3 Увеличение заработной платы работникам здравоохранения и образования до средней заработной платы в данном регионе и до двух средних заработных плат для работников с высшим образованием

32. Социально-экономическая структура населения России в 2018 г. до и после мероприятий

33. Структура денежных доходов населения России в 2018 г. до и после мероприятий

34. Характеристики неравенства и бедности в России в 2018 г.

35. Характеристики неравенства и бедности для разных типов домашних хозяйств России в 2018 г.

36. Характеристики неравенства и бедности для разных типов семей (ДХ) России в 2018 г. (продолжение)

37. Приросты среднедушевых денежных доходов в децилях как результат мероприятия по сценарию №3

38. Индикаторы эффективности мероприятия по сценарию №3

39. Сценарий №4Повышение детских пособий, увеличение заработной платы работникам государственных и муниципальных организацийВ данном сценарном варианте проводятся сразу три мероприятия. Увеличиваются пособия на третьего и последующих детей (сценарий №1), повышается заработная плата работникам государственных и муниципальных организаций в 1,45 раз (сценарий №2), после чего, если заработная плата работника здравоохранения и образования осталась меньше средней заработной платы в данном регионе, то она увеличивается до этой величины. Если же работник здравоохранения или образования имеет высшее образование - то до двух средних заработных плат (сценарий №3).

40. Социально-экономическая структура населения России в 2018 г. до и после мероприятий

41. Структура денежных доходов населения России в 2018 г. до и после мероприятий

42. Характеристики неравенства и бедности в России в 2018 г.

43. Характеристики неравенства и бедности для разных типов домашних хозяйств России в 2018 г.

44. Характеристики неравенства и бедности для разных типов семей (ДХ) России в 2018 г. (продолжение)

45. Приросты среднедушевых денежных доходов в децилях как результат мероприятия по сценарию №4

46. Индикаторы эффективности мероприятия по сценарию №4

47. Перспективные направления развития методологии «Стэнд» • Адаптация инструментария «Стэнд» к дизайну «выборочного обследования доходов населения и участия в социальных программах» – в работе • Подключение модуля «социальная политика и демографический рост» – в работе • Разработка модуля «жилищная обеспеченность и демография» – перспектива • Разработка модуля «потребительское поведение и трудовая активность населения» - перспектива