Diplomado en Contrataciones Estatales

1. Diplomado en Contrataciones Estatales Desarrollo de la Fase de Proceso de Selección en Contrataciones del Régimen Clásico Abogado Luis Alberto Isuhuaylas Castillo

2. DEFINICIÓN • Es un procedimiento especial conformado por un conjunto de actos FINALIDAD Seleccionar a la persona natural o jurídica con la suscribirá el contrato

3. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN a) Objeto del Proceso Se determina dependiendo de: b) Valor Referencial

4. PROCESO DE SELECCIÓN SEGÚN RELACIÓN DE ITEMS

5. ¿CUÁNDO SE CONVOCA POR PAQUETES?

6. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN

7. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN PUBLICACIÓN EN EL SEACE IMPUGNACIÓN

8. ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA BIENES Y SERVICIOS

9. ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA CONSULTORÍA Y EJECUCIÓN DE OBRAS Mín. 6 días

10. ADJUDICACIONES DIRECTAS Consultas y observaciones: mínimo 3 días Absolución: máximo 3 días

11. LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO PÚBLICO

12. CONVOCATORIA

13. Proveedor debe tener RNP vigente conforme al objeto de convocatoria (bienes, servicios, consultor de obras y ejecutor de obras )y no estar inhabilitado para contratar con el Estado. REGISTRO DE PARTICIPANTES

14. Electrónico y gratuito, a partir de comunicado del OSCE Podrá ser visualizado por usuarios a partir del día siguiente de la presentación de propuestas Entrega de las Bases previo pago por costo de reproducción Registro se efectuará antes de la presentación de propuestas, de forma ininterrumpida REGISTRO DE PARTICIPANTES Tener en cuenta la Novena Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento

15. REGIMEN DE NOTIFICACIONES • Todos los actos realizados a través del SEACE, durante los procesos de selección, incluido los realzados por el OSCE en el ejercicio de sus funciones, se entenderán notificados el mismo día de su publicación. • La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEAC E.

16. CONSULTAS El Comité Especial absuelve consultas (aclaraciones a las Bases) mediante pliego fundamentado. El pliego debe contener la identificación de cada participante que las formuló, las consultas y la respuesta para cada una de ellas y se publicará en el SEACE en la fecha prevista en el cronograma del proceso.

17. OBSERVACIONES El Comité Especial absuelve observaciones mediante pliego fundamentado, acogiéndolas o no. El pliego debe contener las observaciones presentadas y se publicará en el SEACE en la fecha prevista en el cronograma del proceso, debiendo incluir la tasa por elevación de observaciones. Los observantes podrán solicitar la elevación al OSCE en el plazo de tres (3) días hábiles de absuelta las observaciones

18. SUPUESTOS DE ELEVACIÓN DE BASES

19. Efectos de la Elevación de las Bases al OSCE • El Comité Especial debe suspender el proceso hasta que el OSCE emita pronunciamiento. • Comunicar a todos los participantes a través del SEACE. • Remitir todos los documentos que solicite el OSCE. informe Técnico.

20. Integración de Bases Se produce una vez absueltas, acogidas o resueltas, según el caso, todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado dentro del plazo fijado. BASES INTEGRADAS= Reglas definitivas del Proceso que obligan a todos los Postores y al Comité Especial. Esto no afecta la competencia del Tribunal de declarar la Nulidad del proceso por deficiencia en las Bases. El Comité Especial no podrá continuar con la tramitación del proceso de selección si no ha publicado las Bases integradas en el SEACE, bajo sanción de nulidad de todo lo actuado posteriormente.

21. INTEGRACIÓN DE BASES ¿Cuándo se integran las Bases si presentan consultas y observaciones? ART. 59º R. ¿Cuándo se integran las Bases si se solicita la elevación de Bases para pronunciamiento? ¿Cuándo se integran las Bases si no presentan consultas y observaciones?

22. RESPUESTAS • De no haber observaciones: Día siguiente de vencido el plazo para la formulación de observaciones. • De haberse presentado observaciones: Día siguiente de vencido el plazo para solicitar elevación • De solicitarse la elevación: Dos días hábiles siguientes de notificado el Pronunciamiento.

23. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS • Todos los documentos referidos a RTM y factores de evaluación se presentan en castellano o acompañados de traducción oficial o certificada, efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado. • Acreditación de representación: Vigencia de poder, con antigüedad no mayor a30 días y, de ser el caso, carta poder. • Propuesta económica: sólo en original

24. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

25. SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS

26. Subsanación de Propuestas En caso que algún postor haya omitido la presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos, el Comité Especial podrá otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2) días para que el postor subsane dicha omisión, siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas.

27. PROPUESTA VÁLIDA 1 2 3

28. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Puntaje mínimo que deben obtener los postores para acceder a la evaluación económica: • Bienes y Obras: PUNTAJE MÍNIMO 60 • Servicios y consultoría: PUNTAJE MÍNIMO 80

29. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Documento que contiene la propuesta económica. SISTEMA SUMA ALZADA: El monto total de la propuesta económica debe ser expresado en dos decimales. SISTEMA PRECIOS UNITARIOS: El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados en dos decimales. Los preciso unitarios pueden ser expresados con + de 2 decimales.

30. CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Pi = Om x PMPE Oi Donde: • Pi = Puntaje oferta económica i • PMPE = Puntaje Máximo por propuesta económica • Oi = Oferta del postor i • Om = Oferta económica menor • i = Propuesta

31. Puntaje Total de Propuesta (Técnica + Económica) PTPi= c1PTi + c2PEi Donde: PTPi     = Puntaje total del postor i PTi     = Puntaje por evaluación técnica del postor i PEi     = Puntaje por evaluación económica del postor i c1     = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica c2     = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

32. COEFICIENTES a) La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00). b) Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro de los márgenes siguientes: b.1) En todos los casos de contrataciones se aplicará las siguientes ponderaciones: 0.60 < c1< 0.70; y 0.30 < c2< 0.40 b.2) Sólo en el caso de servicios de consultoría se aplicará las siguientes ponderaciones: 0.70 < c1 < 0.80; y 0.20 < c2 < 0.30

33. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO • Se realizará en acto público para todos los procesos de selección. Sin embargo, en ADS y AMC podrá ser realizado en acto privado. • El Comité Especial otorga la Buena Pro, elabora el cuadro comparativo. • Una vez otorgada la Buena Pro, el Comité Especial está en la obligación de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratación, a más tardar dentro del día siguiente de haberse solicitado por escrito.

34. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO SOLO PARA EJECUCIÓN DE OBRAS: SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL V.REF: Máx. 10 días hábiles desde la fecha del calendario, bajo responsabilidad del Titular. Presupuesto + Aprobación Titular, salvo acepte reducir su oferta económica < V. Ref. La aceptación es en acto público o por escrito -si es acto privado-.

35. Pluralidad de Postores 8 días hábiles (LP Y CP) 5 días AD y AMC; desde su notificación si no hay Recurso de Apelación. Un solo postor: El día de su notificación CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

36. DECLARACIÓN DE DESIERTO(Artículo 32º Ley) Sólo se declarará desierto un proceso cuando no se presente ningún postor o no quede ninguna propuesta válida. • Si una Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa es declarada desierta en una oportunidad, se deberá convocar a una Adjudicación de Menor Cuantía (no electrónica).

37. DECLARACIÓN DE DESIERTO • La declaratoria de desierto deberá registrarse en el SEACE al día siguiente de producida (Art. 78º del Reglamento). • El proceso de Adjudicación de Menor Cuantía derivado de un proceso de selección declarado desierto, debe contar con las mismas formalidades del proceso principal. (Art. 32 de la Ley Nº 29873, Ley que modifica D.L. Nº 1017)-

38. BIENES

39. EXPERIENCIA DEL POSTOR • Se acredita con contratos o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. También se puede acreditar con contratos en ejecución (suministro de bienes). • No hay limitación de cantidad, monto o duración de la contratación a acreditar • Tiempo máximo 8 años Hasta 5 veces el Valor Referencial • Máximo de 20 contrataciones • Debe indicarse bienes iguales y similares

40. Plazo de Entrega • Criterio: El postor que ofrece el menor plazo obtiene 10 puntos y al resto se le califica en forma inversamente proporcional • Postor A oferta un plazo de 10 días calendario • Postor B oferta un plazo de 20 días calendario • Puntaje: • Postor A obtiene 10 puntos • Postor B obtiene 5 puntos (10 x 10/20)

41. Criterio: Rangos • Plazo de 1 a 10 días calendario - 10 puntos • Plazo de 11 a 20 días calendario - 5 puntos • Postor A oferta un plazo de 8 días calendario • Postor B oferta un plazo de 15 días calendario • Puntaje: • Postor A obtiene 10 puntos • Postor B obtiene 5 puntos

42. CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN • Se evalúa en función a constancias o certificados • Debe acreditar cumplimiento de la prestación sin aplicación de penalidades • Máximo 20 contrataciones • Deberán estar referidos a todos los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.

43. IMPORTANTE • Considerando que el objeto y razonabilidad del factor es que la experiencia del postor se sustente en la prestación ejecutada de manera eficiente y diligente, se propone la siguiente fórmula de evaluación: (Pronunciamiento Nº 283-2009/DTN) Donde: PCP = Puntaje a otorgarse al postor PF = Puntaje máximo del factor CBC = Número de constancias de buen cumplimento de la prestación NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor PCP= PF x CBC NC

44. Fórmula de evaluación Contratación de Bienes Pronunciamiento Nº 099-2010/DTN Contratación de Servicios Pronunciamiento Nº 283-2009/DTN Ejecución de Obras Pronunciamiento Nº 323-2009/DTN

45. Garantía Comercial • Criterio: El postor que ofrece el mayor periodo de garantía obtiene 10 puntos y al resto se le califica en forma directamente proporcional • Postor A oferta una garantía de 2 años • Postor B oferta una garantía de 1 año • Puntaje: • Postor A obtiene 10 puntos • Postor B obtiene 5 puntos (1 x 10/2)

46. Criterio: Rangos • 3 años o más - 10 puntos • Más de 1 año y menos de 3 años - 5 puntos • Postor A oferta una garantía de 4 años • Postor B oferta una garantía de 2 años • Puntaje: • Postor A obtiene 10 puntos • Postor B obtiene 5 puntos

47. MEJORAS A LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS 1 2 3 4

48. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL • Materias sobre las cuales se capacitarán • Número de horas a capacitarse • Número de personas a capacitarse • Perfil del capacitador

49. DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS O REPUESTOS • Solo para determinados bienes • Adquisición de Vehículos • Criterio: El postor que ofrece la mayor cantidad de centros de atención a nivel nacional obtiene el mayor puntaje y al resto se le califica en forma directamente proporcional

50. SERVICIOS