Европейски фонд за връщанe

1. Европейски фонд за връщанe Резултати от изпълнение на Годишна програма 2010 Министерство на вътрешните работи Дирекция “Международни проекти”- Отговорен орган по Европейски фонд за връщане СОФИЯ – 14 март, 2013 г.

2. Европейски фонд за връщанe Европейският фонд за връщане (ЕФВ) е създаден с Решение 575/2007/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 май 2007 година като част от Общата програма “Солидарност и управление на миграционните потоци” и има за цел да подпомогне: • доброволното връщане на лица, които нямат или вече не отговарят на законовите основания за престой в Република България; • мерки, засягащи специфичното положение на уязвими лица, подлежащи на връщане; • процедури по принудително отвеждане на незаконно пребиваващи граждани на трети страни; • укрепване на административния капацитет в областта на миграционната политика и подобряване на регулаторната рамка на национално ниво.

3. Европейски фонд за връщанe В Годишна програма 2010 по ЕФВ, одобрена от ЕК с Решение С(2010)8576 от 03.12.2010 г., са включени дейности по следните приоритети, определени от Р България за развитието на миграционната политика в периода на допустимост на разходите м. януари 2010 – м. юни 2012: • Приоритет 1 Подкрепа за разработване от държавите-членки на стратегически подход към управление на връщането • Приоритет 2 Подкрепа за сътрудничеството между държавите-членки в областта на управление на връщането • Приоритет 3 Помощ за специфични, иновативни национални/международни инструменти за управление на връщането • Приоритет 4 Подкрепа за развитие на общностни стандарти и най- добри практики в управление на връщането

4. Европейски фонд за връщанe В рамките на четирите приоритета са изпълнени 5 дейности както следва: Дейност 1 “Развитие и прилагане на интегрирани планове за връщане на хора, незаконно пребиваващи в Република България ” Бенефициер – Мисията на Международната организация по миграция за България, схема за отпускане на безвъзмездна финансова помощ BG/RF2010/GR1-1 договор за опускане на безвъзмездна финансова помощ Размер на верифицираните разходи – 86 712.68 евро; В рамките на дейността са изпълнени следните дейности: • разработване и изпълнение на интегрирани планове, насърчаващи доброволното връщане и реинтеграция на граждани на трети страни, пребиваващи нелегално в Република България; • провеждане на информационни кампании, консултиране на граждани на трети страни,

5. Европейски фонд за връщанe Постигнати са следните резултати: • Доброволно завърнали се граждани на трети страни - 28 лица (25 граждани на Ирак, 2 граждани на Узбекистан и 1 гражданин на Виетнам); • Разработени, одобрени и изпълнени 28 интегрирани планове за връщане; • Лица получили реинтеграционна подкрепа – 19 (18 граждани на Ирак и 1 гражданин на Виетнам) • Индивидуално консултирани и информирани граждани на трети страни - 57 лица; • Изработени и разпространени информационни материали - 5500 бр. брошури и плакати; • Обмяна на опит и консултиране от страна на експерти, представители на неправителствени и международни организации, работещи в областта на доброволното връщане в процеса на изпълнение на интегрираните планове за връщане.

6. Европейски фонд за връщанe Дейност 3 – „Подкрепа при изпълнение на ПАМ спрямо граждани на трети страни.” В рамките на дейността изпълнени 2 проекта. Проект 1 с Бенефициер - дирекция ”Миграция” – МВР Размер на верифицираните разходи – 90 241.76 евро В рамките на проекта са изпълнени следните дейности: Извеждане на граждани на трети страни с наложени принудителни административни мерки, като за целта се осигурява ескорт /когато е необходимо/, медицински прегледи, превод на документи, самолетни билети и др.

7. Европейски фонд за връщанe Постигнати са следните резултати: • Върнати в страните на произход - 68 граждани на трети страни с наложени ПАМ – Иран, Ирак, Алжир, Армения, Русия, Ливан, Грузия, Монголия, Мароко, Афганистан, Китай, Камерун, Беларус, Молдова и Судан. От тях 25 лица са изведени със съпровод. • Значително е намалена средната продължителност на престой в специализираните центрове за временно настаняване на чужденци в Бусманци и Любимец - на 3 месеца /около 40% в сравнение с постигнатото по предходната Годишна програма 2009/. • В голяма степен са премахнати пречките при изпълнение на действията по извеждане на лица извън ЕС; • Оптимизиран е заложения брой подлежащи на връщане лица от трети страни с наложени ПАМ. • Подобрена е организацията за изпълнение на ПАМ на граждани от трети страни.

8. Европейски фонд за връщанe Проект 2 отново с бенефициер дирекция ”Миграция” - МВРВ - организиран чартърен полет до Република Ирак, с цел връщане в страната на произход на иракски граждани, които не отговарят на условията за престой в Република България. Размер на верифицираните разходи – 40 008.79 евро; В рамките на проекта са изпълнени следните дейности: Осъществяване на чартърен полет до Република Ирак Постигнати са следните резултати: • Българските компетентни институции организираха и осъществиха чартърен полет до Република Ирак с цел връщане на граждани, които не отговарят на законовите условия за престой в Република България. • Върнати в страната на произход - 41 граждани на Република Ирак. • Намалена е средната продължителност на престой в специализираните центрове за временно настаняване на чужденци.

9. Европейски фонд за връщанe Дейност 6 – „Специализирани правни и други услуги, свързани с консултиране и подпомагане на лица, на които е отказано убежище, като специална група лица, подлежащи на връщане” Бенефициер – Мисията на Международната организация по миграция за България, BG/RF2010/GR1-3 договор за опускане на безвъзмездна финансова помощ Размер на верифицираните разходи – 47 234.70 евро В рамките на дейността са изпълнени следните дейности: Дейност 1: „Консултиране и предоставяне на подробна информация за правните разпоредби, мерки и процедури вследствие на отказ за предоставяне на убежище на лица от трети страни, при зачитане на човешките им права“ Дейност 2:„ Доброволно завръщане на граждани на трети страни в страните им на произход“

10. Европейски фонд за връщанe Постигнати са следните резултати: • Извършени са индивидуални консултации на 66 лица със страни на произход Ирак (47), Пакистан (2), Тунис (1), Алжир (1), Армения (2), Афганистан (4), Грузия (1), Казахстан (4), Сирия (2), Судан (1) и Ливан (1); • Завърнали се 23 граждани на трети страни: Ирак (18), Казахстан (4) и Тунис (1); • 23 граждани са подпомогнати в процеса на подготовка на документация, визи и др.

11. Европейски фонд за връщанe Дейност 8 - „Организиране на регулярни срещи с представители на дипломатическите и консулските служби на Иран, Афганистан, Палестина, Ливан и Нигерия“ Бенефициер - дирекция „Миграция“, МВР Размер на верифицираните разходи– 1141.69 евро В рамките на дейността са изпълнени следните дейности : • срещи с представители на дипломатическите мисии; • осъществено сътрудничество с дипломатическите мисии на трети страни в Р България;

12. Европейски фонд за връщанe Постигнати са следните резултати: • Проведени са общо шест срещи с представители на дипломатическите мисии на Иран, Ирак, Афганистан, Палестина, Ливан, дирекция „Консулски отношения” - МВнР и дирекция „Миграция“ – МВР. Целта на срещите е предоставяне на възможност на настанените в СДВНЧ Бусманци граждани на трети страни да се срещнат с представителите на дипломатическите мисии на своите страни. • В резултат на осъщественото сътрудничество с дипломатическите мисии е увеличен броят на идентифицираните лица, настанени в СДВНЧ Бусманци. • Постигната е по-добра координация при решаване на проблемни случаи по връщане на граждани на трети страни.

13. Европейски фонд за връщанe Дейност 9 - „Обучение на служителите от българските институции, отговарящи за единното прилагане на стандартите в областта на връщането“ Бенефициер – Фондация Европейски институт, BG/RF2010/GR2-(1-2) договор за опускане на безвъзмездна финансова помощ Размер на верифицираните разходи– 35 362.21 евро Цели на проекта: • Обща цел - подобряване на капацитета на българските институции, отговорни за прилагането на ефективна политика на връщане; Специфични цели: • Повишаване опита и уменията на служителите от СДВНЧ и звеното ПНМ към дирекция „Миграция”, участващи в операциите по връщане за предотвратяване на кризисни ситуации; • Подобряване на процедурите по връщане и обратно приемане чрез успешното изпълнение на реадмисионните споразумения;

14. Европейски фонд за връщанe Специфични цели: • Повишаване на знанията и уменията за прилагане на общностното законодателство по връщане на служителите от дирекция „Миграция”, Главна дирекция „Гранична полиция” и Секретариата на Националния съвет по миграционна политика; • Усвояване на опит и добри практики при връщане на уязвими лица и особено на непридружени малолетни и непълнолетни лица; Изпълнени дейности: • проучване на нуждите и нивото на познанията на целевите групи по отделните теми на обучение; • четири обучителни семинара за служители на МВР попадащи в целевите групи, проведени от български и чуждестранни експерти; • дейности за информация и публичност;

15. Европейски фонд за връщанe Постигнати са следните резултати: • Общ брой на служители на МВР, обучени в рамките на проекта • Разпределение по структурни звена: • Служители на Специалните домове за временно настаняване на чужденци (СДВНЧ) в гр. Любимец и гр. София към дирекция „Миграция” – 24; • Служители на дирекция „Миграция” на национално и регионално ниво – 40; • Служители на Главна дирекция „Гранична полиция” на национално и регионално ниво – 15; • Служители на Секретариата на Националния съвет по миграционна политика – 2; • Разпределение по пол: • Мъже – 59; • Жени – 22;

16. Европейски фонд за връщанe ТЕХНИЧЕСКА ПОМОЩ Размер на верифицираните разходи – 78 205.72 евро Постигнати са следните резултати: • Повишен административен капацитет на служителите на органите в системата за управление и контрол на фонда – Отговорен орган, Одитен орган, Сертифициращ орган • Участие в срещите на Общия комитет “Солидарност и управление на миграционните потоци” • Наемане на външни оценители за оценка на проектни предложения • Изпълнение на ангажиментите за публичност и визуализация на финансирането от Европейския съюз

17. Европейски фонд за връщанe • УСВОЕНИ СРЕДСТВА ПО ПРИОРИТЕТИ: • Приоритет 1 Подкрепа за разработване от държавите-членки на стратегически подход към управление на връщането – 216 963.23 евро • Приоритет 3 Помощ за специфични, иновативни национални/ международни инструменти за управление на връщането – 48 376.39 евро • Приоритет 4 Подкрепа за развитие на общностни стандарти и най- добри практики в управление на връщането – 35 362.21 евро

18. Европейски фонд за връщанe ОБЩ РАЗМЕР НА УСВОЕНИТЕ СРЕДСТВА ПО ГОДИШНА ПРОГРАМА 2010 378 907.55евро От които национално съфинансиране – 75 175.46 евро

19. Европейски фонд за връщанe БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!