tata niaga pertanian n.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
TATA NIAGA PERTANIAN PowerPoint Presentation
Download Presentation
TATA NIAGA PERTANIAN

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 17

TATA NIAGA PERTANIAN - PowerPoint PPT Presentation


  • 203 Views
  • Uploaded on

TATA NIAGA PERTANIAN. Nama : Michael O.B Tuga NIM : 10 – 010 -002. KEBIJAKAN HARGA DI BERBAGAI NEGARA.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'TATA NIAGA PERTANIAN' - lucia


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
tata niaga pertanian

TATA NIAGA PERTANIAN

Nama : Michael O.B Tuga

NIM : 10 – 010 -002

kebijakan harga di berbagai negara
KEBIJAKAN HARGA DI BERBAGAI NEGARA

Padadasarnyakebijakanharga yang ditetapkanolehsuatunegarabelummemberikanhasilseperti yang diharapkan , tetapitanpaadanyakebijakanharga, sebagianbesarharga-hargakomoditipertaniantidakakanmengalamikenaikandantidakmungkinharga-hargakomoditipertaniantersebutdapatdinikmatiolehpetani. Olehkarenaitukebijakanhargakomoditipertaniantetapdiperlukandandibuattetapiharusdengankebijakan lain jikaditujukanuntukmeningkatkanpendapatanpetanidansekaliguskesejahtraanparapetani.

k ebijakan harga di negara mee
KebijakanHarga Di Negara MEE

Padatahun 1958 MEE mengformulasikankebijaksanaanpertanianbersama. Walaupunterdapatperbedaan-perbedaandalamsektorpertaniandiantaraanggota-anggotanyadalamhalluasusahatani, kemakmuran, cara-caraproteksi, iklimdanjenistanamantetapinegaranegaratersebutsepakatbahwadiperlukankebersamaandalammencapaitujuandisektorpertanian. Salahsatuprinsipdasardalam MEE : Satupasaranbersamauntukkomoditipertanianberarti yang berartibahwakomoditi-komodititersebutdapatbergerakbebaskeseluruhwilayah MEE denganharga-harga yang sama.

Kebijakanpertanianbersama MEE mulaidilaksanakansecaraoprasionalsejaktahun 1962 dengantujuansebagaiberikut:

1. Meningkatkanproduktivitaspertanian

2. Menjamintingkatpendapatan yang layakbagipetani

3. Mengstabilkanpasar

4. Menjaminsuplai yang teratur

5. Menjaminharga yang wajarbagikonsumen

slide4

Mekanismekebijaksanaanpertanianbersama MEE dilakukandenganmemanfaatkandanapertanian MEE yang disebut “Feoga”dibagimenjadi 2 bagianyaitu: Dana jaminan & danabimbingan. Dana jaminanmencakupbiaya-biaya yang diperlukanuntukmembuatpasarankomoditibersamadapatbekerja, antara lain biayaintervensipembelian, penyimpanan surplus, bantuanlangsungkepadapetani, pembayarankembali export. Semuadimaksudkanuntukmembuatharga-hargakomoditipertanian MEE lebihtinggidarihargadunia.

Dari semuakebijaksanaan yang ditetapkansebagaitiangutumakebijaksanaanpertanianbersama MEE adalahkebijaksanaanharga. Kebijaksanaanhargainibertujuanuntukmempertahankanhargapadatingkat yang ditetapkandengancaramengendalikanpasar. Sekitar 90% pertaniandikendalikandengansistemini, kecualikentangdanalkohol. Aplikasikebijakanhargatertentudigunakan 4 instrumenyaitu:

1. Hargaintervensi

Sistemini 72% produksipertanian MEE. Apabilahargapasar “jatuh”dalamartidibawahhargaintervensi,maka MEE akanmengadakanintervensipembelianpadatingkathargaintervensi.

2. Bantuanlangsung

Sisteminimeliputi 2,5% dariseluruhkomoditipertanian. Hargaintervensiuntukkomoditi- komoditidipertahankanrendah, tetapiprodusenmemperolehbantuanlangsungsesuaidenganjumlahproduksimereka.

3. Bantuantetap

Sisteminimencakup 0,5% dariseluruhkomoditipertanian MEE, termasukkapasdengansutera. Bantuaninidiberikanatasdasarperhektarpenanamanatau per kuantum yang diproduksikan

4. Proteksi

Sisteminimeliputi sisanya,25% dariseluruhproduksipertanianMEE.Untukkomoditiinitidakdilakukanintervensiharga. Tetapipajakimportnyaberlakudanbervariasitergantungpadamusimnya.

slide5

Kebijakanharga yang dilakukannegara MEE semuasecaragarisbesarditopangolehsistempajakimporkomoditipertanian. Besarnyapajakimpor yang ditetapkanbervariasidariwaktukewaktutergantungpadatingkatharga “threshold’”danhargaimpor. Yang dimaksudharga “threshold’ pedomanharga yang ditetapkansetiaptahundanbesarnyasedikitdiatashargaintervensi. Dengancaratersebutharga-hargakomoditipertaniandiwilayah MEE dapatdiisolirdaripengaruhhargaduniadanhanyabisabergerakdiantarahargaintervensisebagaiharga minimum danharga “threshold’ sebagaiharga minimum.

Mekanismepembentukanpasarbersamadenganharga yang sama, dilakukandenganmenetapkanharga-hargakomoditi yang ditetapkandalam unit matauangeropa (European Unit Account) yang kemudiandikonversikankedalammatauangmasing-masingnegaradenganmenggunakan “green exchange rate” untukmenjamin agar hargabarangdiseluruhanggota MEE sama, makanilaitukar “green exchange “ harussamadengannilaitukarpasar. Denganditetapkansistemmonetereropasejaktahun 1979 perbedaannilaitukar “green” dengannilaitukarpasarsemakinmengecil, sebagaicontohakhirtahun 1980 perbedaanhargakomoditipertanianantaranegarahanyasekitar 10%.

Kegagalandanpersoalan yang timbultampaknyaperubahan yang fundamental tentangkebijakanpertanianbersama MEE tidakakanterjadilagi, Penghapusankebijakaninisamaartinyamematiaknsemangat MEE, olehkarenaitudiperlukanpenyesuaian-penyesuaiandariwaktukewaktusesuaidengankepentingannegara-negaraanggota.

slide6

KebijakanHarga Di Negara China

China relatifsuksesdalammencakupipanganbagipenduduknya yang sangatbesar. Percobaan yang banyakdilakukan china dalammekanismedistribusipangan & sifatpercayadirisendiridalammemproduksipangantelahmendorongkesuksesantersebut, walaupunmasihterdapatbeberapakelemahan, dalamhal :

1. Banyakpendudukdidaerahpedesaanhanyamemilikisedikitpersediaanpangansehinggamasihbelumsepenuhnyadapatmenghilangkankelaparan.

2. Meningkatkanstandarhidupsehinggamenimbulkanpermintaanakandaging, yang berartimembutuhkantambahanpangan yang lebihbesarbaikuntukpendudukmaupununtukmakananternak.

Dalammasalahproduksijikaterjadistagnasiproduksi, china memberikaninstensifhargaditingkatpetanidan lain pihakmenjagahargapangan yang rendahbagikonsumen.

slide7

Dalammemproduksiberas china mendudukinegarapenghasilberasterbesardidunia, tetapisebagianbesarproduksitersebutdigunakanuntukkonsumsidalamnegeri,sedangkan yang dieksporhanyasekitar 0,5% dari total produksi. Produksipanganlainyabagi china adalahproduksijagung & gandum yang produksinyatinggi.

Di china sistempemerintahanmengharuskansistempenjatahan, yaitudenganmembatasijumlahkonsumsiperkapita,makaproduksi yang adadimanfaatkansebaik-baiknya. Kondisimemberikankeberhasilan china yang menjaminkebutuhanpangan minimum bagimasyarakatbaikkotamaupundipedesaan. Dimanaadapunkewajiban-kewajibandaerahpedasaan(kelompokkerja) yang dibebankankepadanegara :

1. Pajaktanah yang harusdibayardalambentukhasilproduksi

2. Tiapkelompokdiwajibkanmenjualsebagianhasilproduksikepada Negara, berdasarkanqoutadanharga yang telahditetapkan. Hasiliniolehnegaradisalurkankepadapendudukkotadengansistempenjatahan.

3. Jikadicapai surplus, dimungkinkanpenjualandiluarkotadenganharga yang lebihbaikjika quota minimum telahdipenuhi

Kebijakanpangandi china dalamusahamengatasimasalahpanganpendudukditempuhdenganmenekankanbahwadaerahpedesaandapatmemenuhisendirikebutuhanpanganya.

slide8

mekanismedistribusipangandengansistemkartujatahdenganhargarendahuntukdaerahperkotaan, danpembagianbahanpanganberdasarkankebutuhan minimum danberkelebihan “nilaikerja” dimaksudkanuntukmencegahtimbulnyadistribusipendapatan per kapita yang kurangwajar. Dalamkebijakanpangannya China, mengalami dilemma yang sulituntukmenentukankebijaksanaanpangandalamnegerinya, & kondisiinidialamiolehbanyak Negara. Hal inidisebabkanjikaperkembanganproduksitelahmengalamistagnasiatauketerlambatandalammemenuhikonsumsipangandalamnegeri

slide9

KebijakanHarga Di Negara AmerikaSerikat

AmerikaSerikatmerupakan Negara pensuplaibiji-bijianduniaterpentingdalamperdagangandunia. Ada 4 komoditipentingyaitujagung, gandum, kedelaidanberasdidominasiolehAmerikaserikatdalamperdanganinternasional. Dimanahargabiji-bijianduniasamadenganhargadipasarAmerikaSerikat, dansebaliknyaluas areal tanamandanproduksiAmerikaSerikatdipengaruhiolehpermintaandanhargaInternasional.

kebijakanpertanianAmerikaSerikatsangatberorientasikepadaekspordanperdaganganbebasInternasional. Dan ada 4 mekanismekebijakanpertanianuntukmelindungipetanidariresikoharga yang rendahdarihasilvariasihargainternasional yang besar, yaitu : 1. harga target, merupakanharga minimum yang harusditerimaolehpetani.

2. kreditlunakataspertanian yang disimpan.3. anjuranpenyesuaian areal.4. persediaancadangan.UntukmelindungikonsumendalamNegeri, AmerikaSerikatdapatmengendalikanekspornyadenganmengenakan “pajakekspor”. Apabilapengendalianeksporditempuh, akanmembawaakibat yang seriusbagipasardunia.

slide10

KebijakanHarga Di Negara Jepang.

kebijakanhargadiJepangsangatpentingterutamadiaplikasikanpadakebijakantentangperberasanJepang. Padatahun 1970-an Jepangmenganggapbahwasektorperberasansangatpenting yang dapatdilihatdariserapananggaranberkisar 30 -50% anggaransektorpertanianuntukkepentingankebijakanharga. Terdapattigapeogram yang dilaksanakanyaitu :

1. kebijakanharga. 2. kebijakanpengalihanproduksidariberaske non-beras. 3. program penyaluran surplus beras.

Tujuankebijakanhargajepangditujukanberbeda-bedatergantungsituasionalpadasaatitu, antara lain: untukmeningkatkanproduksi, pertumbuhanekonomi, memperkecilperbedaanpendudukpedesaandanperkotaan & tujuanmengatasi surplus produksi. Dalampelaksanaanyasecaragarisbesar, sejakperangduniake 2- tahun 1980-an tujuankebijakanhargaberasjepangdibagi 4 periodeyaitu:

1. Penetapanharga yang merangsang

Kebijakaninididukungdengancampurtanganpemerintahdalampembelian, penjualandanpenetapanimpordanhargadalamnegeri. Kebijakaninidiharapkandapatmengurangipenggunaandevisabagiimporpangan & menunjangpertumbuhanekonomi.

slide11

2 . Penetapanhargadibawahhargakeseimbangan

Kebijakaninimenetapkanhargaprodusendibawahhargakeseimbangan. Petanitidakdiperbolehkanmenjualkelebihanhasilproduksinyakecualikepadapemerintahdenganharga yang telahditetapkan,tetapidalamkenyataanyadiperkirakandari 50% produksitersebutmasukpasargelap. Kebijakaniniakhirnyatelahmemperburuknilaitukarpetanikarenaadanyapenyimpangan yang tidakterkontrol.

3 . Penetapanhargauntukperbaikanpendapatanpetani.

Padaperiodeinikebijakanhargatetapdilakukandenganpenetapanharga yang melibatkanbanyakpihakantara lain kabinetsertaperdanamenteri, partaipolitik, organisasipetani, konsumen & buruh. Dalampenetapanhargainipetanimemilikikekuatan yang menentukandalampenetapanhargaprodusentetapijugapenetapanhargapenjualanpemerintah.

4 . Penetapanhargauntukmengatasi surplus produksiberas

Disiniterjadikelebihanproduksiakibatkebijakanhargaprodusen & hargapenjualanpemerintah,olehkarenaitudilakukankebijakantentanghargaberas. Untukmengurangikenaikanberas yang terusmenerusmakasaat yang samajugadibuatkebijakanhargagandumuntukmencerminkanterdapatnyakemampuansubstitusiantaraberasdangandum, makakebijakanhargagandumdibuatlebihrendahdariberas,karenaimpordanhargagandumstabil, sedangkanprodusendanhargapenjualanpemerintahterusmeningkat.

slide12

Dari tahapankebijakanharga yang dilakukandijepangdapatmemberikangambaranbahwawalaupunkebijakanhargatidakmampumeningkatkankesejahtraanpetani, tetapitanpakebijakanhargapendapatanpetanijelastetaplebihkecildibandingkandenganadanyakebijakanharga.

slide13

KebijakanHargadi Negara-negara Asia

Dalamkaitandenganpedanganganinternasionalterungkapbahwa 90% produksidankonsumsiberasberadadiasia. Beras yang diperdangangkandipasarinternasionalamattipis. Beras yang diperdangangkansekitar 20 juta ton/tahundankonsumenyaterutama Negara-negaramiskindiasiadanafrika.

Pasarberasmemilikistrukturpasar oligopoly karena 80% perdanganberasdikuasaioleh 6 negaraeksportiryaitu Thailand, USA, Vietnam, Myanmar, Pakistan & China,olehkarenaitusulitdicapaitingkatperdaganganberas yang kompetitifdanadil, tidaksepertiperdagangansejumlahkomoditipanganlainyaseperti: gandum, jagung, kedelai. Dari kondisitersebut, makasebagian Negara-negaradiasiamengalokasikansumberdayadandanauntukmendukungpertumbuhanproduksitanamanpangankhususnyaberas.

slide14

Indonesia dalamkontekperdaganganinternasionalmerupakan Negara yang paling patuhdalamtataperdagangandunia, khususnyamenyangkutperdagangankomoditipertanian. Tapisejakkrisisekonomi 1998, indonesiatelahmengurangitarifbeamasukuntuksemuakomoditipertaniandansemuasubsidikepadapetani, kecualihargadasarpembelianpemerintah. Hal inimengakibatkanketidakadilanbagipetaniindonesiakarenapetaniindonesiadihadapkanpadapersaingan yang tidakadildenganpetanidarinegara lain yang mudahmendapatkanperlindungantarifdan non-tarifsertasubsidilangsungdantidaklangsung. Karenaketidakseimbanganpenerapankebijakandalamsuatunegaradalammendukungproduksidanperdagangansuatukomoditipertaniandapatmenimbulkanketidakadilandalamperdagangandipasarinternasional.

slide15

Hampirseluruh Negara-negaradi Asia mempunyaidukungan yang bervariasidaripemerintahmasing-masing. Negara-negaradi Asia penghasilberasmemberikanintensifusahatanicukuplengkap, mulaidarisubsidiinput, subsidibunga, produktifitasdansebagainya.

adapunpemerintah India memberikanmemberikandukunganinfrakturberupapembangunaninstitusipengolahanpascapanendandukunganteknolohidanmelaluiIndian Agricultural Research Insriruredan central rice research insrtitute.

SedangkanpemerintahPhilipina, Viernamdan Myanmar sedanggencarmembangunjaringanirigasi,membukalahanpertanianbarudanmengembangkanteknologi pad hibrida. Negara Thailand sebagai Negara pengeksporutamadidunia, dukunganinstruktur yang diberikanpemerintahsudahmemadaidandukunganinfrastuktur yang diberikanpemerintahsudahmemadaidanpetanipadisampaisaatinimasihdiberikansubsidi input dansukubungapinjaman. Negara Kambojadan Laos merupakankelompok Negara yang belummemberikandukungankebijakan yang optimal bagipengembanganagribisnisberasdiNegaranya.

slide16

Kebijakan yang dilaksanakandi Negara-negara Asia diatas, sebenarnyasudahdilaksanakansemuaoleh Indonesia, namunsampaisaatinibelummemberikanhasil yang signifikanterhadappeningkatanproduksidankesejahteraanpetanipadi. Perbedaannyakebijaksanaan Negara-negaradi Asia tersebutdilaksanakansecarakomprehensif, salingterkaitdankonsistensarusama lain, baikkebijakanditingkatmakro, maupunmikro, maupunpemerintahpusatdanpemerintahdaerah. Lebihpentinglagikebijakan-kebijakantersebutdilaksanakandengankomitmen yang tinggidantransparan, sehinggaterjalindukungandariseluruh stakeholder industriberasdanmenjadifaktorpenentuefekrifitaspelaksanaankebijakan yang telahdisepakatibersama.