slide1 n.
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
Оценка эффективности органов публичной власти в РФ (в рамках административной реформы) PowerPoint Presentation
Download Presentation
Оценка эффективности органов публичной власти в РФ (в рамках административной реформы)

Loading in 2 Seconds...

  share
play fullscreen
1 / 18
Download Presentation

Оценка эффективности органов публичной власти в РФ (в рамках административной реформы) - PowerPoint PPT Presentation

love
268 Views
Download Presentation

Оценка эффективности органов публичной власти в РФ (в рамках административной реформы)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript

  1. Министр экономики Республики Татарстан М.Р.СафиуллинМинистерство экономики Республики Татарстан 8 апреля 2009 года система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан

  2. Оценка эффективности органов публичной власти в РФ (в рамках административной реформы) Указ Президента РФ от 27.06.2007 № 825 «ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Указ Президента РФ от 28.05.2008 № 607 «ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Доклад Президента Республики Татарстан об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан Сводный доклад Республики Татарстан о результатах мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов 2

  3. Рейтинг Республики Татарстан по итогам оценки эффективности деятельности в 2007 • Положительные тенденции • 1.Общеэкономические показатели • - объем ВРП на душу населения; • - объем частных инвестиций в основной капитал; • - удельный вес прибыльных селхозпредприятий; • - уровень безработицы. • 2. Доходы населения • - Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (4 место). • 3. Социальная сфера • - Доля медицинских учреждений, применяющих медико-экономические стандарты оказания помощи (1 место); • - Доля учреждений здравоохранения, переведенных на одноканальное финансирование (5 место); • - смертность населения во всех основных группах. • 4. Жилищно-коммунальное хозяйство • - Прогрессивная тенденция развития в целом, в т.ч. выплата жилищных субсидий в денежной форме (1 место). • 5. Государственное и муниципальное управление • - высокая доля автономных учреждений от общего числа учреждений (4 место). • Отрицательные тенденции • 1. Доходы населения • неудовлетворительное соотношение заработной платы работников бюджетной сферы с заработной платой в целом по экономике (например, по номинальной з/п учителей (83 место), • по номинальной з/п работников учреждений здравоохранения (78 место); • превышение доли расходов на социальную сферу над динамикой их общих расходных частей. • 2. Социальная сфера • наполняемость классов ниже нормативной; • - рост численности работающих в бюджетной сфере при снижении численности занятых в экономике. • 3. Государственное и муниципальное управление • наличие кредиторской задолженности государственных (муниципальных) бюджетных учреждений . 3

  4. СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОСТИГШИЕ В 2007 ГОДУ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО УРОВНЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ - субъекты Российской Федерации, входящие в Приволжский федеральный округ 4

  5. График подготовки докладов глав муниципальных образований 5

  6. Структура и состав доклада ГЛАВЫ Муниципального образования Раздел I.Показатели эффективности деятельности ОМС • Дорожное хозяйство и транспорт • Развитие малого и среднего предпринимательства • Улучшение инвестиционной привлекательности • Сельское хозяйство Экономическое развитие - 12 Доходы населения - 2 Здоровье - 15 Дошкольное и дополнительное образование детей - 6 Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р Образование (общее) - 6 Физическая культура и спорт - 1 Жилищно-коммунальное хозяйство - 7 Доступность и качество жилья - 5 Организация муниципального управления - 10 Постановление КМ РТ от 06.04.2009 № 195 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц - 5 Раздел II.Пояснительная записка к докладу главы муниципального района (городского округа) 6

  7. Развитие республиканского законодательства по оценке эффективности ОМС Постановление КМ РТ от 6.04.2009 №195: «О мерах по реализации Указа Президента Республики Татарстан от 26 мая 2008 года № УП-246 «О мерах по реализации в Республике Татарстан Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"» Дополнительные показатели(повопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц (5 показателей) Структура и содержание текстовой части доклада глав городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан о достигнутых значениях показателей для оценки 7

  8. Дополнительные индикаторы утвержденные Постановлением КМ РТ от 6.04.2009 №195 • Доля переработанных отходов в общем количестве собранных вторичных материальных ресурсов, % • Соотношение фактического оснащения территории к нормативно-расчетному количеству, % : • Контейнерами и бункерами • Спецтехникой • Удельный вес комплексно благоустроенных дворов в общем количестве дворов, требующих благоустройства, % • Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования, за исключением Государственного лесного фонда, % • Обеспеченность улиц, проездов, набережных • сетями освещения, % 8

  9. 9

  10. 14 10

  11. График подготовки Сводного доклада Республики Татарстан 11

  12. Основные Прогнозные показатели РТ и РФ на 2009 год 12

  13. ПРИЛОЖЕНИЯ (нормативно-правовые документы)

  14. Введение системы оценки эффективности ОМС на федеральном уровне • Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ введены дополнения в гл.3 федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» • Статьей 18.1. «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления» Федерального закона №131-ФЗ предусмотрено, что: • Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. • 2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей. 1

  15. Введение системы оценки эффективности ОМС на федеральном уровне Указ Президента РФ от 28.05.2008 № 607 • Указом Президента РФ от 28.05.2008 №607 утверждено: • перечень показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов • (30 показателей); • главы местных администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно, до 1 мая, представлять в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен городской округ или муниципальный район, доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и размещать указанные доклады на официальном сайте соответственно городского округа или муниципального района в сети "Интернет", а в случае его отсутствия - на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен городской округ или муниципальный район. 2

  16. Введение системы оценки эффективности ОМС на федеральном уровне Распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313 (во исполнение Указа Президента РФ от 28.04.2008 №607) утверждены: 3

  17. Развитие республиканского законодательства по оценке эффективности ОМС УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РТ от 26.05.2008 № УП_246 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РФ от 28.04.2008 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ» РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РТ от 26.05.2008 № 138 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РТ от 26.03.2009 № УП-177 «О порядке подготовки Доклада Президента РТ о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти РТ за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период и сводного доклада РТ о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов РТ» ПОСТАНОВЛЕНИЕ КМ РТ от 6.04.2009 №195 «О мерах по реализации Указа Президента РТ от 26.05.2008 №УП-246 «О мерах по реализации в РТ Указа Президента РФ от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» 4

  18. Министр экономики Республики Татарстан М.Р.СафиуллинМинистерство экономики Республики Татарстан 8 апреля 2009 года система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан