Îëáîðëîõ ¿éëäâýð лэл èéí èë òîä áàéäàë

1. Îëáîðëîõ ¿éëäâýðлэлèéí èë òîä áàéäàë ¯éëäâýð õóäàëäààíû дэд ñàéä Я.Содбаатар

2. Àãóóëãà 1. Îëáîðëîõ ¿éëäâýðëýëèéí ºíººãèéí áàéäàë 2. Îëáîðëîõ ¿éëäâýðëýëèéí èë òîä áàéäàë 3. Èë òîä áàéäëûã õýðýãæ¿¿ëýõ ÷èãëýëýýð öààøèä àâàõ àðãà õýìæýý

3. Îëáîðëîõ ¿éëäâýðëýëèéí ºíººãèéí áàéäàë

4. УУЛ УУРХАЙН САЛБАРЫН ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ БА БҮТЭЭГДЭХҮҮН ҮЙЛДВЭРЛЭЛ

5. Эрдэс баялгийн салбарын эдийн засагт үзүүлж буй нөлөө

6. ÇÝÑ ¯ÉËÄÂÝÐËÝË 2006*- 2006 îíû 10 ñàðûí 1-íû ºäðèéí áàéäëààð

7. ÊÀÒÎÄÛÍ ÇÝÑ ¯ÉËÄÂÝÐËÝË 2006*- 2006 îíû 10 ñàðûí 1-íû ºäðèéí áàéäëààð

8. МОЛИБДЕНИЙН ¯ÉËÄÂÝÐËÝË 2006*- 2006 îíû 10 ñàðûí 1-íû ºäðèéí áàéäëààð

9. ÀËÒÍÛ ¯ÉËÂÝÐËÝËÈÉÍ ÕÝÌÆÝÝ(бохир) 2006*- 2006 îíû 10 ñàðûí 1-íû ºäðèéí áàéäëààð

10. ЖОНШНЫ ¯ÉËÂÝÐËÝË 2006*- 2006 îíû 10 ñàðûí 1-íû ºäðèéí áàéäëààð

11. ͯ¯ÐÑ ¯ÉËÄÂÝÐËÝË 2006*- 2006 îíû 10 ñàðûí 1-íû ºäðèéí áàéäëààð

12. ГЯНТБОЛДЫН ¯ÉËÄÂÝÐËÝË 2006*- 2006 îíû 10 ñàðûí 1-íû ºäðèéí áàéäëààð

13. Газрын тосны хайгуулын талбай

14. Газрын тосны салбарын хºрºнгº оруулалт ба б¿тээгдэх¿¿н ¿йлдвэрлэл

15. Îëáîðëîõ ¿éëäâýðëýëèéí èë òîä áàéäàë

16. Èë òîä áàéäëûí çàð÷èì • Èë òîä байдал нь ардчилалын тулгуур зарчим • Ил тод байдлыг хангахад мэдээллийн хүртээмжийг сайжруулах • Мэдээллээр ижил тэгш хангагдаж байж оролцогч 3 талын тэгш • оролцоо хангагдана.

17. Олборлох үйлдвэрүүдийн мэдээлэл төрийн áàéгууллагын түвшинд -Ãàçàð ç¿éí áàéðøèë, êàäàñòðèéí çóðãóóä, íººöèéí ¿íýëãýý-Жил бүрийн уóëûí àæëûí òºëºâëºãºº-Жил бүрийн уóëûí àæëûí òàéëàí-Áàéãàëü îð÷èíä íºëººëºõ áàéäëûí ¿íýëãýý-Áàéãàëü îð÷íûã õàìãààëàõ òºëºâëºãºº-Îëáîðëîõ ¿éëäâýðèéí á¿òýýãäýõ¿¿í ãàðãàëò-¯éëäâýðèéí борлуулалт болон îðëîãûí õýìæýý òàéëàí-¯éëäâýðèéí ººðèéí çàðäàë-Òàòâàð òºëºëòèéí áàéäàë-Öýâýð àøèã, ¿éëäâýðëýëèéí àøèãò àæèëëàãààíû ò¿âøèí

18. Тайлан мэдээлэлд хамрагдалтын байдал • Монголд өнөөдөр ашигт малтмал олборлох, баяжуулах \ашиглалтын тусгай зөвшөөрөлтэй\ 1080 аж ахуйн нэгж ажиллаж байна. • Үүнээс алтны 550, нүүрсний 132, жоншны 110, барилгын материалын 206 үйлдвэр, бусад ашигт малтмалын чиглэлээр 82 аж ахуйн нэгж ажиллаж байна. • Барилгын материалын болон нүүрсний олборлох үйлдвэрүүд өөр яаманд харъяалалтай. • ҮХЯ-нд харъяалалтай 703 аж ахуйн нэгжийн 90% нь уулын ажлын төлөвлөгөөгөө, үүний 75% нь жилийн ажлын тайлангаа ирүүлж байгаа. • Олборлох үйлдвэрүүдийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэл, тåõíèê технологийн мэдээлэлийг шууд, татвар, экспорт болон борлуулалтын холбоотой мэдээллийг санхүүгийн тайлан балансаар авч байна. • Байгаль хамгаалах, нөхөн сэргээлтийн ажлын мэдээлэлийг БОЯ авч нэгтгэдэг.

19. Олборлох үйлдвэрлэлийн ил тод байдлын түвшин Олборлох үйлдвэрүүдийн үйл ажиллагаа төрийн байгууллагын түвшинд үндсэндээ ил тод тодорхой байгаа. Мэдээж, дутагдал бий. Үүнд: • Олборлох үйлдвэрүүд бүгд мэдээлэл, тайлангаа ирүүлэхгүй байгаа • Мэдээллийг бүрэн гүйцэд авч чадахгүй байгаа, тухайлбал: • Бүтээгдэхүүн борлуулалт, экспорттой холбоотой 2 талын гэрээ, хэлцэлтэй холбоотой зарим асуудлууд, үнэ, худалдааны нөхцөл • Сум орон нутагт өгч буй хандив, тусламж • Хайгуулын лиценз эзэмшигчдийн явуулж буй үйл ажиллагаанд тодорхой хариуцлагын тогтолцоо байгаагүй • Тусгай зөвшөөрөл шилжүүлэхэд хийгдэж буй далд наймаа .. гэх мэт

20. Олборлох үйлдвэрлэлийн ил тод байдлын хангалтгүй байгаа шалтгаан • Ашигт малтмалын 1997 оны хуулийг хэрэгжүүлэхэд гаргасан алдаа: зөвхөн лицензийн төлбөрөөр бүгдийг зохицуулах гэж оролдож, лиценз эзэмшигчдийн үйл ажиллагаанд тавих хяналтыг сулруулсан • Орон нутгийн төрийн захиргааны байгууллага хуулиар олгогдсон эрхээ бүрэн хэрэгжүүлж чадахгүй байгаа • Илүү ашиг олох гэсэн үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн сонирхол • Байгууллагын бизнесийн нууцын тухай хууль ёсны асуудлууд ... гэх мэт

21. Олборлох үйлдвэрлэлийн мэдээллийн хүртээмж олон нийтэд Хүсвэл төрийн байгууллагын авч буй мэдээлэлийг авах боломж бий. Гэхдээ: • Үндэсний статистикийн газраас сар, улирал, жилээр аж ахуйн нэгж байгууллагуудын үйл ажиллагааны тайлангийн ерөнхий мэдээлэл гаргадаг гэвч энэ мэдээлэл олон нийтэд хүртээмжтэй бус • Үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүн, борлуулсан үнэ, ашиг орлогын мэдээлэлээ олон нийтэд мэдээлдэг тогтсон систем бүрдээгүй тул цөөхөн компани зарим мэдээллээ веб сайтад тавьдаг • Орон нутгийн төрийн захиргааны байгууллага авсан мэдээллээ иргэддээ мэдээлдэггүй дарагдуулдаг тал байна. • Иргэд, иргэний хөдөлгөөнийхөн мэдээллээр хомс тул их ярьж байна. Зарим тохиолдолд “хуудуутай” мэдээлэл хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлээр цацагдаж буруу ташаа ойлголт өгч байна.

22. Олборлох үйлдвэрлэлийн ил тод байдлыг хангах талаар ҮХЯ-ны баримталж буй бодлого

23. ҮХЯ-наас олборлох үйлдвэрлэлийн ил тод байдлыг хангах чиглэлээр явуулж буй үйл ажиллагаа

24. Èë òîä áàéäëûã õýðýãæ¿¿ëýõ ÷èãëýëýýð öààøèä àâàõ àðãà õýìæýý

25. Олборлох үйлдвэрлэлийн ил тод байдлыг хангах чиглэлээр цаашид авах арга хэмжээ АМ-ын тухай шинэ хуулын дагуу дараах арга хэмжээг авна. Үүнд: • Уул уурхайн хөрөнгө оруулалтын томоохон гэрээнүүд хийгдэж эхлэнэ. Хөрөнгө оруулалтын гэрээнд татварын орчны тогтвортой байдлаас гадна олборлох үйлдвэрүүдийн өөрсдийнх нь хүлээх хариуцлагыг бий болгоно. Үйлдвэрийн хүчин чадал, орд ашиглах арга технологи, боловсруулалтын түвшин, жилд авах нөөц, ажиллах хугацааг нь хүртэл тохиролцох чиглэл баримтлана. • Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдийн шинэчилсэн бүртгэлийг хийж, тэдгээртэй гэрээ байгуулах ажил эхэлж байна. • Ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийг нөөц нь улсын бүртгэлд бүртгэгдсэн, ТЭЗҮ нь батлагдсан нөхцөлд олгодог зарчимд шилжүүлж байна. • Стратегийн ашигт малтмалын ордыг ашиглахад төрийн оролцоог бий болгосноор тухайн олборлох үйлдвэрийн ил тод байдлын түвшин дээшилнэ. • Хайгуулын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдийн жилд гүйцэтгэх ГХА-ын доод хэмжээг тогтоож өгнө.

26. Төр мэдээллээ иргэдэд хүргэх • Ашигт малтмалын хуулийн дагуу төр мэдээллээ бүрэн авна. Олборлох үйлдвэрүүдийг бүрэн хамруулна. • Одоогоор хуулийг хэрэгжүүлэх журам, заавар, маягтуудыг боловсруулах ажил дуусах шатандаа ороод байна. • Ашигт малтмалын хайгуул, ашиглалтын 6000 гаруй тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдийн шинэчилсэн бүртгэл хийж, гэрээ байгуулах ажил эхэллээ. • Олборлох үйлдвэрүүдийн үйл ажиллагааны ил тод байдлыг хангах хэмжээний мэдэээллийг бүрдүүлж, олон нийтэд мэдээлдэг системтэй болох, юуны түрүүнд интернетийн хаяг \веб сайт\ бий болгох. • Мэдээллийг чиг чигтээ авдаг төрийн байгууллагуудын \СЯ, ТЕГ, ГЕГ, БОЯ, УМХГ, ҮХЯ\ уялдаа холбоог сайжруулах, нэгдсэн мэдээлэлтэй болох • Сум, орон нутгийн төрийн захиргааны байгуулагын олборлох үйлдвэрүүдтэй ажиллах үйл ажиллагааг сайжруулах, үүрэг хариуцлагыг нь өндөржүүлэх чиглэлээр хамтран ажиллах, сургалт явуулах, боловсон хүчнээр хангахад дэмжлэг үзүүлэх

27. Төрөөс авч хэрэгжүүлбэл зохих ажлууд • Èë òîä áàéäëûã õýðýãæ¿¿ëýõ çîðèëãîîð Улсын Их Хурал õîëáîãäîõ ýðõ ç¿éí çîõèöóóëàëòûã õèéõ • Засаглалын менежментийг боловсронгуй болгох • Хүнд суртал, авилгалыг төрүүлэгч эрх зүй, хууль тогтоомжийг төр өөрөө манлайлан хаах • Уул уурхайн салбарын удирдлагын бүтцийг цомхон болгох, уул уурхайн орлогын менежментийг боловсронгуй болгох • Бүх төрлийн зөвшөөрлийг зөвхөн төрийн нэг байгууллагад төвлөрүүлэн нэг цэгийн үйлчилгээ нэвтрүүлэх • Бизнесийг экспорт импортын, гадаад дотоодын, том жижиг, хот хөдөөгийн гэж ялгаварлах үзэл баримтлалыг арилгах • Олборлох үйлдвэрлэл эрхлэгчид мэдээллээ ил тод байлгахад санаачлагатай ажиллах нөхцлийг бүрдүүлж өгөх

28. Àíõààðàë òàâüñàí òà á¿õýíä áàÿðëàëàà