ภัยคุกคามด้านคนต่างด้าวหลบหนีเข้าเมือง โดยผิดกฎหมาย และการเตรียมการ สำหรับประชาคมอาเซียน โดย

1. ภัยคุกคามด้านคนต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองภัยคุกคามด้านคนต่างด้าวหลบหนีเข้าเมือง โดยผิดกฎหมาย และการเตรียมการ สำหรับประชาคมอาเซียน โดย ประดิษฐ์ ยมานันท์ ผู้อำนวยการสำนักกิจการความมั่นคงภายใน กรมการปกครอง

2. ผู้หลบหนีเข้าเมือง 1. กลุ่มที่อาศัยอยู่นานและมีปัญหาในการส่งกลับ 700,000 คน 2. กลุ่มผู้ลี้ภัยและผู้ผลัดถิ่น 120,000 คน 3. แรงงานย้ายถิ่น 2,000,000 คน 4. ผู้หลบหนีเข้าเมืองอื่น ๆ ................ คน

3. สาเหตุหลักของการหลบหนีเข้าเมืองสาเหตุหลักของการหลบหนีเข้าเมือง 1. สภาวะเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง เพื่อนบ้านไม่เอื้ออำนวย 2. สังคมไทยต้องการแรงงานจำนวนมากโดยเฉพาะ 3 D 3. ความสัมพันธ์แบบญาติพี่น้องที่ชุมชนชายแดน 4. มีขบวนการนำพาและขบวนการค้ามนุษย์ 5. รัฐมีจุดอ่อนในการสกัดกั้น ผลักดัน และติดตามตัวบุคคล

4. ผลกระทบด้านสังคม 1. กระทบต่อโครงสร้างและสัดส่วนประชากร ในระยะยาว 2. อาชญากรรม และความขัดแย้งในพื้นที่ 3. ทำลายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

5. ผลกระทบด้านเศรษฐกิจ 1. กระทบต่อการจ้างแรงงานไทย 2. ไม่ส่งเสริมการพัฒนาฝีมือ ทักษะและเทคโนโลยี 3. กระทบต่อขีดความสามารถในการแข่งขันในระยะยาว 4. อาจถูกกีดกันทางการค้าจากการใช้แรงงานผิดกฎหมาย

6. ผลกระทบด้านสาธารณสุข 1. เป็นภาระในการรักษาพยาบาล 2. นำโรคติดต่อเข้ามา 3. มีปัญหาด้านสุขอนามัย และการคุมกำเนิด

7. ผลกระทบด้านการศึกษา 1. เป็นภาระค่าใช้จ่ายของภาครัฐ 2. กระทบต่อทัศนคติของคนไทย 3. กระทบต่อคุณภาพการเรียนการสอน

8. ผลกระทบด้านการเมือง 1. ปัญหาการเรียกร้องขอมีสถานะและสิทธิ 2. เกิดภาพลบด้านสิทธิมนุษยชนในประชาคมโลก 3. เกิดการเคลื่อนไหวขององค์การ NGO และองค์กรระหว่างประเทศ

9. ผลกระทบด้านความมั่นคงผลกระทบด้านความมั่นคง 1. เป็นบ่อเกิดของอาชญากรรม ยาเสพติด การก่อการร้าย 2. เชื่อมโยงกับอาชญากรรมข้ามชาติ 3. ประเทศเพื่อนบ้านหวาดระแวง 4. ความไม่ปลอดภัยบริเวณชายแดน

10. ปัญหาอุปสรรคในการดำเนินการปัญหาอุปสรรคในการดำเนินการ 1. นโยบายและยุทธศาสตร์ไม่ชัดเจน ไม่ครอบคลุม 2. ขาดการเชื่อมโยง และการบูรณาการการปฏิบัติ 3. มีความละเอียดอ่อนด้านสิทธิมนุษยชน 4. เจ้าหน้าที่รัฐบางส่วนทุจริต และละเลยการปฏิบัติ 5. ขาดแคลนเครื่องมือ อุปกรณ์ที่ทันสมัย บุคลากรไม่เพียงพอ 6. สังคมขาดความตระหนักและสำนึกด้านความมั่นคง

11. แนวโน้มของปัญหาในอนาคตแนวโน้มของปัญหาในอนาคต 1. ประชาคมอาเซียนอาจผลักดันให้เกิดการย้ายถิ่นฐาน 2. โครงสร้างของประชากรของไทยก้าวเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ 3. การเคลื่อนย้ายแรงงานจะมากขึ้น ถ้าเพื่อนบ้านพัฒนาไม่เท่าเทียม

12. ยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหายุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหา 1. การจัดการปัญหาผู้หลบหนีเข้าเมืองที่อยู่ในประเทศแล้ว 2. การป้องกันการลักลอบหลบหนีเข้ามาใหม่ 3. การเสริมสร้างความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน 4. การบริหารจัดการ

13. การจัดการกลุ่มชนกลุ่มน้อยและกลุ่มชาติพันธุ์การจัดการกลุ่มชนกลุ่มน้อยและกลุ่มชาติพันธุ์ 1. กำหนดสถานะกลุ่มเป้าหมายที่อาศัยอยู่ในประเทศไทย เป็นเวลานานและมีชื่อในทะเบียนราษฎร 2. การกำหนดสิทธิพื้นฐานในระหว่างการพิจารณากำหนด สถานะ 3. ทบทวน ปรับปรุง กฎระเบียบและหลักเกณฑ์กระบวนการ

14. การจัดการกลุ่มแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมือง 3 สัญชาติ 1. การปรับนโยบายด้านแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมือง 2. การจัดระเบียบแรงงานเพื่อการจ้างงานอย่างถูกต้อง 3. การคุ้มครองสิทธิขั้นพื้นฐาน 4. การใช้กระบวนการชุมชนเพื่อสนับสนุนการแก้ปัญหา

15. การจัดการกลุ่มผู้หนีภัยการสู้รบการจัดการกลุ่มผู้หนีภัยการสู้รบ 1. ผ่อนปรนให้อยู่ชั่วคราวตามหลักมนุษยธรรม 2. ปรับปรุงฐานข้อมูลผู้หลบหนีเข้าเมืองทุกกลุ่ม ถูกต้องเป็น ปัจจุบัน เชื่อมโยงฐานข้อมูล 3. เจรจากับประเทศต้นทาง 4. เจรจากับองค์กรพัฒนาเอกชนและองค์กรระหว่างประเทศ 5. มีระบบตรวจสอบและติดตามความเคลื่อนไหว

16. การจัดการผู้หลบหนีเข้าเมืองกลุ่มอื่นการจัดการผู้หลบหนีเข้าเมืองกลุ่มอื่น 1. ดำเนินการตามกฎหมายต่อขบวนการนำพาและผู้ให้ที่พักพิง 2. พัฒนาประสิทธิภาพระบบสารสนเทศทั้งบันทึกทั้งติดตามตรวจสอบ 3. ประสานข้อมูลกับต่างประเทศและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการติดตาม พฤติการณ์ที่เป็นภัย

17. การป้องกันการลับลอบเข้ามาใหม่การป้องกันการลับลอบเข้ามาใหม่ 1. เข้มงวดในการสกัดกั้นและป้องกันชายแดน 2. พัฒนาระบบการจัดเก็บประวัติบุคคล (ข้อมูลชีวภาพ) และเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงาน 3. พิจารณาทบทวน กฎหมายให้สอดคล้อง 4. ลงโทษเจ้าหน้าที่และผู้เกี่ยวข้องให้จริงจัง 5. พัฒนาระบบเอกสารผ่านแดน ให้ตรวจสอบติดตามคนได้ 6. เสริมสร้างจิตสำนึก ตระหนัก ด้านความมั่นคง

18. การเสริมสร้างความร่วมมือกับเพื่อนบ้านการเสริมสร้างความร่วมมือกับเพื่อนบ้าน 1. ประสานความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน 2. ส่งเสริมความร่วมมือด้านการข่าว 3. ส่งเสริมความร่วมมือในการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และ ทรัพยากรมนุษย์ 4. ร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศ ประชาคมอาเซียน

19. ยุทธศาสตร์การบริหารจัดการยุทธศาสตร์การบริหารจัดการ 1. คณะกรรมการบริหารแก้ปัญหาสถานะและสิทธิของบุคคล 2. คณะกรรมการบริหารฐานข้อมลผู้หลบหนีเข้าเมือง 3. คณะกรรมการบริหารแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมือง 4. คณะกรรมการบริหารการแก้ปัญหาผู้หลบหนีเข้าเมืองกลุ่มเฉพาะ 5. คณะกรรมการบริหารฐานข้อมูลคนเข้าเมือง

20. ประชาคมอาเซียนกับการเคลื่อนย้ายแรงงานประชาคมอาเซียนกับการเคลื่อนย้ายแรงงาน ปฏิญญา ชะอำ – หัวหิน ว่าด้วยการเสริมสร้างความร่วมมือฯ “ Mutual Recognition Arrangement : MRAs ทั้งหมด 8 สาขา คือ 1. วิศวกรรม (2005) 2. การพยาบาล (2006) 3. สถาปัตยกรรม (2007) 4. ช่างสำรวจ (2007) 5. การท่องเที่ยว (2009) 6. แพทย์ (2009) 7. ทันตแพทย์ (2009) 8 บัญชี (2009)

21. ประชาคมอาเซียนกับการเคลื่อนย้ายแรงงานประชาคมอาเซียนกับการเคลื่อนย้ายแรงงาน 1. นอกจาก 8 อาชีพ ยังไม่มีสิทธิเอาประชาคมอาเซียนมาอ้าง 2. จะเคลื่อนย้ายแรงงานได้ ถ้า - การลักลอบเข้าเมือง - ความหย่อนยานในการบังคับใช้กฎหมาย - ความต้องการและความจำเป็นของไทยเอง

22. ประสบการณ์การบริหารจัดการชายแดนประสบการณ์การบริหารจัดการชายแดน กรณีสหภาพยุโรป : ตั้งหน่วยงานที่ทำหน้าที่ประสานงานระหว่าง หน่วยงานที่ดูแลชายแดน เช่น - การปฏิบัติการร่วม - การวิเคราะห์ความเสี่ยง - การจัดตั้งกองกำลังพิเศษถาวรดูแลชายแดน

23. ประสบการณ์การบริหารจัดการชายแดนประสบการณ์การบริหารจัดการชายแดน กรณีอเมริกา – แคนาดา (1) การผสานพิธีการศุลกากรและทำให้พิธีการดังกล่าวมีความ ทันสมัยขึ้น (2) การลดขั้นตอนที่ไม่จำเป็น (3) การใช้เทคโนโลยีตรวจจับการลักลอบนำเข้าสินค้า (4) การมีหน่วยงานตรวจตราชายแดน (5) การตั้งคณะทำงานร่วมกัน

24. ประสบการณ์การบริหารจัดการชายแดนประสบการณ์การบริหารจัดการชายแดน กรณีอเมริกา – เม็กซิโก (1) การสร้างรั้วตลอดแนวชายแดน (2) การจัดวางสิ่งกีดขวางยานพาหนะ (3) การจัดให้มีจุดตรวจ ไฟส่อง ฯลฯ (4) การใช้เทคโนโลยีที่ก้าวหน้า (5) เพิ่มงบประมาณและกำลังคน