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Participación ciudadana. Exposición para el Taller Canadá-Chile 30 de noviembre de 2004. Plan de la presentación. Sentido de la participación ciudadana Momento en que debe producirse Modo de manejar la participación ciudadana Enfoque canadiense Lecciones aprendidas. - 2 -.

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participaci n ciudadana

Participación ciudadana

Exposición para el Taller Canadá-Chile

30 de noviembre de 2004

plan de la presentaci n
Plan de la presentación
  • Sentido de la participación ciudadana
  • Momento en que debe producirse
  • Modo de manejar la participación ciudadana
  • Enfoque canadiense
  • Lecciones aprendidas

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sentido de la participaci n ciudadana
Sentido de la participación ciudadana
  • Comprender los valores y las preocupaciones de los ciudadanos
  • Mejorar la planificación
  • Elaborar mejores proyectos
  • Reducir los efectos ambientales
  • Aumentar la confianza de los ciudadanos

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momento en que debe producirse
Momento en que debe producirse
  • Cuando un proyecto puede tener efectos ambientales adversos
  • Cuando un proyecto puede generar conflictos
  • Por interés público real o posible
  • Cuando hay posibilidades de aprender de la comunidad, con inclusión de los conocimientos aborígenes

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modo de manejar la participaci n ciudadana
Modo de manejar la participación ciudadana
  • Establecer objetivos claros
  • Determinar el nivel de participación adecuado (Por ej. intercambio de información, consultas o participación más activa del público)
  • Ofrecer acceso a información más apropiada
  • Valor del momento oportuno y la transparencia

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enfoque canadiense
Enfoque canadiense
  • La participación ciudadana es la piedra angular de la Ley
  • Los procedimientos varían según a qué se apliquen (exámen previo, estudio detallado, mediación, comisión de exámen)
  • Un elemento obligatorio en todos los casos: Registro público para cada proyecto

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registro p blico
Registro público
  • Requisito obligatorio para incluir en el sitio Web de la Agencia: (www.ceaa-acee.gc.ca) para cada evaluación:
    • Notificación del comienzo
    • Descripción del proyecto
    • Informe de la EA
    • Toda notificación que solicite la opinión del público
    • Decisión de la EA
    • Programas de información y seguimiento

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participaci n ciudadana ex menes previos
Participación ciudadana – Exámenes previos
  • Discrecional – establecido por la autoridad responsable
  • La participación de los ciudadanos puede tener lugar en cualquier momento, con inclusión de las consultas y la redacción del informe
  • El informe final debe ponerse a la disposición del público
  • La decisión corresponde a la autoridad responsable
  • La orientación está preparando por la Agencia

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participaci n ciudadana estudios detallados
Participación ciudadana -Estudios detallados
  • Consulta pública temprana obligatoria a cargo de la autoridad responsable que rinde cuentas al Ministro del Medio Ambiente:
    • Alcance del proyecto y factores de la evaluación
    • Preocupación del público con respecto al proyecto
    • Sobre si se continúa el estudio detallado o se refiere a la Comisión de Examen y Mediación
  • Decisión del Ministro del Medio Ambiente: procedimiento
  • Consulta pública de la Agencia sobre el informe final
  • Decisión del Ministro del Medio Ambiente: importancia de los efectos
  • Financiación de los participantes

- 9 -

participaci n ciudadana comisiones de examen
Participación ciudadana -Comisiones de examen
  • Se tratarán en la próxima presentación

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programa de financiaci n de los participantes
Programa de financiación de los participantes
  • Asistencia financiera a miembros del público y organizaciones para participar en los estudios detallados y las comisiones de examen
  • Los solicitantes deben tener :
    • interés local, directo en el proyecto
    • conocimientos comunitarios o indígenas, o
    • la intención de proporcionar información pertinente
  • Expensas admisibles: colección y distribución de información, conocimientos técnicos, viajes, etc.
  • Montos variables – no pretenden cubrir todos los gastos

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pol tica de participaci n ciudadana
Política de participación ciudadana
  • El comité consultivo multilateral del Ministro tiene un rol de cooperación importante para la elaboración de reglamentos mediante el consenso y el control de la aplicación de la Ley
  • Representantes del Gobierno Federal, los gobierno provinciales, las asociaciones industriales, los grupos ambientalistas y aborígenes y las universidades

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lecciones aprendidas
Lecciones aprendidas
  • Un examen reciente de la Ley que abarca 5 años mostró la necesidad de intensificar las oportunidades de participación ciudadana
  • Una mejora reciente: acceso fácil a información más completa y oportuna a través de Internet
  • Aumento de las oportunidades de participación de los ciudadanos en diferentes tipos de evaluaciones
  • Necesidad de evaluar el cumplimiento continuamente

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