项目 8 园艺植物种子经营管理

1. 项目8 园艺植物种子经营管理 • 学习目标 • 工作任务 • 相关知识 • 拓展知识 • 练习思考 项目内容

2. 项目8 园艺植物种子经营管理 • 掌握园艺植物种子经营方法 • 学习目标

3. 项目8 园艺植物种子经营管理 • 工作任务种子市场准入与经营 • 工作任务

4. 任务8.1 种子市场准入与经营 • 一、种子市场准入与经营基本知识 • （一）种子管理机构 • 《种子法》规定，国务院农业、林业行政主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作，是种子行政执法机关。

5. 任务8.1 种子市场准入与经营 • 县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。

6. 任务8.1种子市场准入与经营 • 各级人民政府以及工商行政管理机构税务、物价、财政、审计、粮食、技术监督、交通、邮电等部门，在对种子活动的管理中都有其一定的职责

7. 任务8.1种子市场准入与经营 • （二）种子管理机构职责 • 贯彻执行国家和省（直辖市、自治区）有关种子方面的法律、法规和方针政策； • 研究提出并组织种子发展建设规划和年度计划；

8. 任务8.1种子市场准入与经营 • 组织新品种和引进品种的试验（种）、示范和推广； • 承办品种审定的日常事务，如报审品种的试验安排、组织考评、数据汇总等； • 核发、管理种子生产经营许可证；

9. 任务8.1种子市场准入与经营 • 承担种子质量检验、监督和调解种子质量纠纷 • 组织起草落实有关种子生产、包装、贮运、仪器设备、加工精选等方面的技术规程和标准； • 组织落实救灾备荒种子贮备任务 • 负责与种子有关的工作人员上岗培训工作；

10. 任务8.1种子市场准入与经营 • （二）种子管理法律法规 • 法律和行政法规 • 《中华人民共和国种子法》 • 《植物新品种保护条例》 • 《植物检疫条例》

11. 任务8.1种子市场准入与经营 • 行业、部门规章

12. 任务8.1种子市场准入与经营 • 地方性法规 • 农业部、国家计划委员会、对外贸易合作部、国家工商行政管理局：《关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定》 • 国家技术监督局：《农作物种子质量标准》

13. 任务8.1种子市场准入与经营 • 指由各省（自治区、直辖市）人大、政府或农（林）业主管部门制定发布的种子规章和规范性文件

14. 任务8.1种子市场准入与经营 • （三）种子经营生产许可证 • 种子生产许可证

15. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子经营许可证

16. 任务8.1种子市场准入与经营 • 二、种子经营市场准入与经营 • (一)种子生产许可证 • 种子生产许可证的发放机关

17. 任务8.1种子市场准入与经营 • 《种子法》第二十条规定主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子生产许可证，由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核，省（直辖市、自治区）人民政府农业、林业行政主管部门核发；

18. 任务8.1种子市场准入与经营 • 其他种子的生产许可证，由生产所在地县级以上人民政府农业行政主管部门核发。

19. 任务8.1种子市场准入与经营 • 申请种子生产许可证应当具备的条件 • 具有繁殖种子的隔离和培育条件； • 具有无检疫性病虫害的种子生产地点； • 具有与种子生产相适应的资金和生产、检验设施； • 具有相应的专业种子生产和检验技术人员；

20. 任务8.1种子市场准入与经营 • 法律、法规规定的其他条件。 • 此外，申请领取具有植物新品种权的种子生产许可证的，应当征得品种权人的书面同意。 • 生产常规种子（含原种）和杂交亲本种子的注册资本100万元以上，生产杂交种子的注册资本500万元以上； • 有种子晒场500m2以上或者有种子烘干设备；

21. 任务8.1种子市场准入与经营 • 必要的仓储设施； • 经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员2名以上，专业种子生产技术人员3名以上。

22. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子生产许可证的申请应提交的文件 • 主要农作物种子生产许可证申请表，需要保密的由申请单位或个人注明； • 种子质量检验人员和种子生产技术人员资格证明；

23. 任务8.1种子市场准入与经营 • 注册资本证明材料； • 检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明； • 晒场情况介绍或烘干设备照片及产权证明； • 种子仓储设施照片及产权证明；

24. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子生产地点检疫证明和情况介绍； • 生产品种介绍。 • 种子生产质量保证制度

25. 任务8.1种子市场准入与经营 • 申请种子生产许可证的程序 • 由申请者向生产所在地县级农业行政主管部门的种子管理机构提出申请;

26. 任务8.1种子市场准入与经营 • 县级农业行政主管部门种子管理机构接到申请后30日内，完成对种子生产地点、晾晒烘干设施、仓储设施、检验设施和仪器设备的实地考察，签署意见，呈农业行政主管部门审核、审批；审核不予通过的，书面通知申请者并说明原因.

27. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子生产许可证发放 • 审批机关收到申请30日内完成审批工作，符合条件的，收取证照工本费，发给生产许可证； • 不符合条件的，退回审核机关并说明原因。 • 审核机关应将不予批准的原因书面通知申请人。 • 审批机关认为有必要的，可进行实地审查。

28. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子生产许可证的主要内容 种子生产许可证应当注明许可证编号、生产者名称、生产者住所、法定代表人、发证机关、发证时间，生产种子的作物种类、品种、地点、有效期限等项目。 • 种子生产许可证的有效期 种子生产许可证的有效期限一般为３年。

29. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子生产许可证的管理 • 《种子法》规定：禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证；禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证的规定生产种子；不按规范的行为生产种子的，责令限期改正；生产假冒种子的依法吊销生产许可证。

30. 任务8.1种子市场准入与经营 • (二)种子经营许可证 • 种子经营许可证的发放机关 同种子生产许可证

31. 申请种子经营许可证应当具备的条件 • 具有与经营种子种类和数量相适应的资金及独立承担民事责任的能力； • 具有能够正确识别所经营的种子、检验种子质量、掌握种子贮藏、保管技术的人员；

32. 任务8.1种子市场准入与经营 • 具有与经营种子的种类、数量相适应的营业场所及加工、包装、贮藏保管设施和检验种子质量的仪器设备； • 具备法律、法规规定的其他条件。

33. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子经营许可证的申请应提交的文件 • 申请注册资本500万元以上； • 有能够满足检验需要的检验室，仪器达到一般种子质量检验机构的标准，有2名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员；

34. 任务8.1种子市场准入与经营 • 有成套的种子加工设备和１名以上种子加工技术人员。 • 农作物种子经营许可证申请表； • 种子检验人员、贮藏保管人员、加工技术人员资格证明；

35. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子检验仪器、加工设备、仓储设施清单、照片及产权证明； • 种子经营场所照片

36. 任务8.1种子市场准入与经营 • 申请办理种子经营许可证的程序 同种子生产许可证的申请办理程序

37. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子经营许可证的内容 • 种子经营许可证应当注明许可证编号、经营者名称、经营者住所、法定代表人、申请注册资本、有效期限、有效区域、发证机关、发证时间、种子经营范围、经营方式等项目；

38. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子经营许可证的有效期 种子经营许可证的有效期限一般为5年。

39. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子经营许可证的管理 • 《种子法》规定，种子经营者按照经营许可证规定的有效区域（由发证机关在其管辖范围内确定）设立分支机构的，可以不再办理种子经营许可证，但应当在办理或者变更营业执照后十五日内，向当地农业、林业行政主管部门和原发证机关备案；

40. 任务8.1种子市场准入与经营 • 备案

41. 任务8.1种子市场准入与经营 • 农民个人自繁、自用的常规种子有剩余的，可以在集贸市场上出售、串换，不需要办理种子经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府制定管理办法。

42. 任务8.1种子市场准入与经营 • （三）营业执照 • 种子经营者必须先取得种子经营许可证后，方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请办理或变更营业执照。同时，种子经营者必须接受工商行政管理机关对其经营活动进行的监督管理。

43. 任务8.1种子市场准入与经营 • 营业执照

44. 任务8.1种子市场准入与经营 • 种子企业的工商登记程序包括 • 受理 • 审查 • 核准 • 发照 • 公告

45. 相关知识 • 种子质量合格证 • 种子标签 • 相关知识

46. 相关知识1 种子质量合格证 • 一、种子质量合格证 • （一）检验机构与人员 • 各级农业、林业种子管理部门的检验机构及其委托单位负责种子质量检验工作。 • 各生产、经营单位应配备由省级农业、林业主管部门核发的《种子检验员证》的专职检验员，负责本单位的种子检验工作。

47. 相关知识1 种子质量合格证 • （二）检验标准 • 农作物种子检验方法必须执行《农作物种子检验规程》 • 各种作物、林木种子（种苗）必须执行相应的国家标准和行业标准；没有国家标准或者行业标准的，应当符合地方标准；没有地方标准的，应当符合企业标准。

48. 相关知识1 种子质量合格证 • （三）检验方式 • 自检 • 抽检

49. 相关知识1 种子质量合格证 • （四）《种子合格证》的有效期限 • 因使用者的目的、检验项目及标准的不同，《种子质量合格证》的有效期也不同； • 调运的种子，《种子质量合格证》的有效期为种子到达调入地次日起的两个种子发芽试验周期内；

50. 相关知识1 种子质量合格证 • 销售的种子，《种子质量合格证》的有效期为该批种子销售至播种结束。 • 此外，《种子质量合格证》仅仅对被检验的该种子批种子有效。