1 / 30

การจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลง เพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ

การจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลง เพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ. ภายใต้ยุทธศาสตร์และแผนงานเชิงรุกของรัฐบาลในการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น และแผนการส่งเสริมและพัฒนาธรรมาภิบาลในภาคราชการ เพื่อการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีอย่างยั่งยืน

lis
Download Presentation

การจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลง เพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. การจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการการจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ ภายใต้ยุทธศาสตร์และแผนงานเชิงรุกของรัฐบาลในการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น และแผนการส่งเสริมและพัฒนาธรรมาภิบาลในภาคราชการ เพื่อการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีอย่างยั่งยืน ตามมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 8 พฤษภาคม 2555 และ 24 เมษายน 2555

  2. แผนงานเชิงรุกตามยุทธศาสตร์ต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่นของรัฐบาลแผนงานเชิงรุกตามยุทธศาสตร์ต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่นของรัฐบาล - การสร้างข้าราชการไทยไร้ทุจริต เชิดชูเกียรติ และติดเครื่องหมายสัญลักษณ์อาสาต่อต้านคอร์รัปชั่น 1. การปลุกจิตสำนึกและสร้างความตระหนักรู้ ป.ป.ท./ ก.พ./ ก.พ.ร. 4. การปรับปรุง แก้ไขกฎหมาย - การจัดตั้งศูนย์ต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น (Anti-Corruption War Room)และเชื่อมโยงรายงานผลไปยังศูนย์บัญชาการนายกรัฐมนตรี (PMOC) • การสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ (Clean Initiative Program) • การจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตขึ้นในหน่วยงานราชการ • ยกระดับการต่อต้านคอร์รัปชั่นของประเทศไทยให้อยู่ในระดับมาตรฐานสากล • สร้างภาพลักษณ์ที่ดีและความเชื่อมั่นศรัทธาในการบริหารราชการแผ่นดิน 2. การพัฒนาองค์การ ป.ป.ท./ สลน. 5. การตรวจสอบ เฝ้าระวังเชิงรุก ก.พ.ร./ทุกส่วนราชการ 3. การเปิดให้ประชาชนมีส่วนร่วม 6. การปราบปรามที่จริงจังและการลงโทษที่เข้มงวด - การประกาศลงโทษผู้กระทำผิดการทุจริตคอร์รัปชั่น รมว. ยุติธรรม/ ป.ป.ท./ ปปง./ DSI

  3. โครงการสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ (ต่อ) สำนักงาน ก.พ.ร.เปิด Help Desk ให้คำแนะนำแก่ส่วนราชการและจังหวัดในการพัฒนาข้อเสนอ 1 สร้างความตระหนักร่วมกัน 19-24 มิ.ย. 55 2 ประชุมสัมมนา เพื่อให้ผู้นำภาคราชการได้เกิดความตระหนักและเข้าใจถึงความรุนแรงของปัญหา เข้าถึงปัญหาและความต้องการของประชาชนผู้รับบริการ รวมทั้งพัฒนาไปสู่การเป็นผู้นำการเปลี่ยนแปลงเพื่อแก้ไขปัญหา (159 หน่วยงาน และผู้ว่าราชการจังหวัด 76 จังหวัด) พัฒนาข้อเสนอดำเนินการ ส่วนราชการและจังหวัดนำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงสู่การปฏิบัติ 3 • ส่วนราชการวินิจฉัยองค์การโดยกระบวนการมีส่วนร่วมของบุคลากรในองค์การ • วิเคราะห์และจัดลำดับความสำคัญเพื่อระบุกระบวนการที่มีความเสี่ยงในการทุจริตคอร์รัปชั่น และมีผลกระทบต่อประชาชนสูง • วิเคราะห์ปัจจัยสาเหตุอันนำมาซึ่งปัญหาการทุจริตคอร์รัปชั่น ในกระบวนการดำเนินงานที่เลือกขึ้นมา • วางแนวทางในการสร้างความโปร่งใสหรือแก้ไขปัญหาทุจริตคอร์รัปชั่นของกระบวนการดังกล่าว ก.ค. 55 – มี.ค. 56 พิธีลงนาม 4 ส่วนราชการและจังหวัดเซ็นสัญญารับมอบทุนสนับสนุนเพื่อการพัฒนาองค์การ แปลงข้อเสนอสู่การปฏิบัติ 5 ติดตามความก้าวหน้า WS2 วัน WS2 วัน 5 Kick Off สรุปผลและเผยแพร่ความสำเร็จ 25-26 มิ.ย. 55 11 - 12 มิ.ย. 55 2 ก.ค. 55 • ส่วนราชการและจังหวัดรายงานความก้าวหน้าของการดำเนินงาน และเผยแพร่ต่อสาธารณชน ส่วนราชการและจังหวัดนำเสนอผลการวิเคราะห์และแนวทางการแก้ไขปัญหาการทุจริตคอร์รัปชั่นในเบื้องต้น เพื่อให้ผู้ทรงคุณวุฒิให้ความเห็น ข้อสังเกต และเสนอแนะ แล้วจึงนำกลับไปปรับปรุง เพื่อทำข้อเสนอฉบับสมบูรณ์ ส่วนราชการและจังหวัดนำเสนอข้อเสนอฉบับสมบูรณ์ต่อคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ 6 WS1 วัน • ส่วนราชการและจังหวัดสรุปผลการดำเนินงานต่อคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิและเผยแพร่ความสำเร็จต่อสาธารณชน 18 พ.ค. 55 ขยายผล WS1 วัน 3 ต.ค. 55 WS1 วัน ... เม.ย. 56 หมายเหตุ : กำหนดการอาจมีการเปลี่ยนแปลงตามความเหมาะสม

  4. ปฏิทินการจัดทำข้อเสนอปฏิทินการจัดทำข้อเสนอ

  5. ขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ ขั้นตอนที่ 1 คัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาสร้างความโปร่งใส นำเสนอต่อคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ วันที่ 11-12 มิ.ย. 55 ขั้นตอนที่ 2 วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบัน *ส่งการวิเคราะห์และแนวทางแก้ปัญหาในเบื้องต้นให้สำนักงาน ก.พ.ร. เพื่อรวบรวม ทาง email: cleaninitiative@opdc.go.thภายในวันที่ 8 มิ.ย. 55 ขั้นตอนที่ 3 หาแนวทางแก้ไขปัญหา นำเสนอต่อคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ วันที่ 25-26 มิ.ย. 55 ขั้นตอนที่ 4 จัดทำรายละเอียดข้อเสนอโครงการ *ส่งข้อเสนอฉบับสมบูรณ์ให้สำนักงาน ก.พ.ร. เพื่อรวบรวมภายในวันที่ 19 มิ.ย. 55

  6. การนำเสนอในวันที่ 11 – 12 มิถุนายน 2555 เอกสารที่ส่วนราชการต้องส่งให้สำนักงาน ก.พ.ร. ในวันที่ 8 มิถุนายน 2555 เป็น Power Point ที่จะนำเสนอในวันที่ 11 – 12 มิถุนายน 2555 โดยส่งทาง email: cleaninitiative@opdc.go.th เวลานำเสนอของแต่ละส่วนราชการประมาณ 15 นาที • ส่วนราชการนำเสนอประมาณ 10 นาที • คณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิให้ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ 3 นาที • สรุป 2 นาที

  7. ประเด็นที่ต้องนำเสนอต่อคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในวันที่ 11-12มิ.ย. 55 • ชื่อของกระบวนงานที่จะนำมาพัฒนาเพื่อสร้างความโปร่งใส ของกรม/ จังหวัด…………..กระทรวง............. • หลักการและเหตุผลความจำเป็น • อธิบายถึงความสำคัญ ผลกระทบ หรือความรุนแรงของปัญหาคอร์รัปชั่นของกระบวนงานที่เลือกมาปรับปรุงแก้ไขรวมถึงวิธีการที่จะใช้คัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาพัฒนาเพื่อสร้างความโปร่งใส และเหตุผลในการใช้วิธีการคัดเลือกนั้น • การคัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาพัฒนาเพื่อสร้างความโปร่งใส • วิธีการในการคัดเลือกขึ้นอยู่กับส่วนราชการเห็นว่าเหมาะสม โดยมีเกณฑ์ดังนี้ • ระบุกระบวนงานหลักทั้งหมดของหน่วยงานเพื่อให้เห็นภาพรวมการดำเนินงานทั้งหมด • กระบวนงานที่คัดเลือกต้องเป็นกระบวนงานที่มีความเสี่ยงสูงในการเกิดการทุจริตคอร์รัปชั่น และควรเป็นงานที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการต่อประชาชนโดยตรง และ/หรือ มีผลกระทบต่อสิทธิของประชาชน และ/หรือ ก่อให้เกิดส่วนได้ส่วนเสียต่อประชาชนสูง • การระบุปัญหาของกระบวนงาน • แยกขั้นตอนการดำเนินงานของกระบวนงานหลักที่เลือกมา เพื่อระบุปัญหา/ ความเสี่ยงในการทุจริตคอร์รัปชั่น โดยมีปัจจัยหลักในการเลือกขั้นตอนที่เป็นปัญหา/ ความเสี่ยง จาก 2 ปัจจัยหลัก คือ โอกาสในการเกิด และความรุนแรงของผลกระทบ • การวิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงาน • ระบุแยกแยะให้เห็นถึงต้นตอของปัญหาการทุจริตคอรัปชั่นของกระบวนงานที่เลือกมาแก้ไขโดยเทคนิคต่าง ๆ เช่น Problem Tree/ Diagram หรือ MindMap เป็นต้น • แนวทางในการแก้ไขปัญหา/ ป้องกันความเสี่ยง • เสนอแนวทางกว้าง ๆ ในการแก้ไขปัญหา ตลอดจนขอบเขตหรือความครอบคลุมของการดำเนินงาน • กำหนดแนวทางแก้ไขปัญหา/ ความเสี่ยง โดยระบุถึงอุปสรรคที่ต้องเอาชนะหรือเงื่อนไขที่จำเป็นต่อความสำเร็จในการดำเนินงาน • ระบุผลที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินการ

  8. ขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ ขั้นตอนที่ 1 คัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาสร้างความโปร่งใส ขั้นตอนที่ 2 วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบัน ขั้นตอนที่ 3 หาแนวทางแก้ไขปัญหา ขั้นตอนที่ 4 จัดทำรายละเอียดข้อเสนอโครงการ

  9. ขั้นตอนที่ 1 คัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาสร้างความโปร่งใส คัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการตามขั้นตอนดังนี้ 1. ระบุกระบวนงานหลักของหน่วยงานเพื่อให้เห็นภาพรวมการดำเนินงานทั้งหมด* 2. คัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาสร้างความโปร่งใสโดยพิจารณาจากกระบวนงานที่มีลักษณะ ดังนี้ ต้องเป็นกระบวนงานที่มีความเสี่ยงสูงในการเกิดการทุจริตคอร์รัปชั่น และควรเป็นกระบวนงานที่ • เกี่ยวข้องกับการให้บริการต่อประชาชนโดยตรง และ/หรือ • มีผลกระทบต่อสิทธิของประชาชน และ/หรือ • ก่อให้เกิดส่วนได้ส่วนเสียต่อประชาชนสูง หมายเหตุ :* อาจพิจารณาจาก • พันธกิจของหน่วยงานตามกฎหมาย • รายชื่อกระบวนงานหลักใน PMQA (PM1)

  10. ขั้นตอนที่ 1 คัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาสร้างความโปร่งใส หมายเหตุ: นอกจากลักษณะของกระบวนงานที่กำหนดแล้ว หน่วยงานสามารถกำหนดเกณฑ์อื่น ๆ เพิ่มเติม เช่น เป็นกระบวนงานที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติอนุญาต หรือเป็นกระบวนงานที่มีข้อร้องเรียนจากประชาชนสูง เป็นต้น ตลอดจนอาจให้น้ำหนักความสำคัญในแต่ละเกณฑ์แตกต่างกันไปตามบริบทของหน่วยงานและลักษณะงานที่ปฏิบัติ

  11. ขั้นตอนที่ 1 คัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาสร้างความโปร่งใส ตัวอย่าง : การคัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาสร้างความโปร่งใสของกรมศุลกากร เลือกกระบวนงาน e – Import มาดำเนินการ เนื่องจากสามารถดำเนินการได้จนจบกระบวนการโดยกรมศุลกากรเอง (กระบวนการ e-Export อาจต้องมีการประสานงานกับประเทศปลายทาง)

  12. ขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ ขั้นตอนที่ 1 คัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาสร้างความโปร่งใส ขั้นตอนที่ 2 วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบัน ขั้นตอนที่ 3 หาแนวทางแก้ไขปัญหา ขั้นตอนที่ 4 จัดทำรายละเอียดข้อเสนอโครงการ

  13. ขั้นตอนที่ 2 วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบัน วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบันตามขั้นตอน ดังนี้ 2.1 การระบุปัญหา : โดยการจำแนกขั้นตอนการดำเนินงานและพิจารณาความเสี่ยงต่อการเกิดทุจริตคอร์รัปชั่น โอกาสที่จะเกิด ตลอดจนผลกระทบต่อประชาชนหรือผู้รับบริการ 2.2 การวิเคราะห์ปัญหา: โดยใช้เทคนิคต่าง ๆ เช่น Problem tree/diagram, Mindmap หรือแผนผังก้างปลา เป็นต้น เพื่อระบุและแยกแยะให้เห็นถึงต้นตอของปัญหาการทุจริตคอรัปชั่นของกระบวนงานที่เลือกมาแก้ไข

  14. ขั้นตอนที่ 2 วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบัน 2.1 การระบุปัญหา หมายเหตุ: 1. อาจใช้ขั้นตอนการดำเนินงานที่มีอยู่ใน PMQA (PM3) 2. ให้เลือกปัญหาที่มีคะแนนสูงสุดมาดำเนินการต่อในขั้นตอนที่ 2.2 ในกรณีที่คะแนนเท่ากันให้กำหนดเกณฑ์อื่น ๆ เพื่อคัดเลือก

  15. ขั้นตอนที่ 2 วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบัน ตัวอย่าง : การระบุปัญหาของกระบวนงานที่คัดเลือกมาสร้างความโปร่งใสของกรมศุลกากร

  16. ขั้นตอนที่ 2 วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบัน ตัวอย่าง : การระบุปัญหาของกระบวนงานที่คัดเลือกมาสร้างความโปร่งใสของกรมศุลกากร กระบวนงานนำเข้าทางอิเล็กทรอนิกส์ (e-Import) สูง ปัญหาหลักที่จะดำเนินการแก้ไข การใช้ดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่เปิดโอกาสให้มีการเรียกรับสินบน/จ่ายเงินใต้โต๊ะ เจ้าหน้าที่ประวิงเวลาในการตรวจปล่อยสินค้า โอกาสที่จะเกิด ผู้นำเข้าไม่มีความรู้ในขั้นตอนการบันทึกข้อมูล ระบบ Profile ไม่ได้รับการ update ทำให้ของต้องห้ามบางชนิดไม่ได้รับการตรวจสอบ ระบบคอมพิวเตอร์เกิดความผิดพลาด ต่ำ สูง ต่ำ ความรุนแรงของผลกระทบ หมายเหตุ: หากมีประเด็นปัญหาที่มีโอกาสและความรุนแรงของผลกระทบสูงมากกว่า 1 ประเด็น จะต้องนำทุกประเด็นมาดำเนินการหาแนวทางแก้ไข

  17. ขั้นตอนที่ 2 วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบัน 2.2 การวิเคราะห์ปัญหา ผลกระทบ 1 ผลกระทบ 2 ผลกระทบ 3 ปัญหาหลัก สาเหตุ 1 สาเหตุ 2 สาเหตุ 3 หมายเหตุ: หน่วยงานอาจใช้เทคนิคอื่น ๆ ในการวิเคราะห์ปัญหาได้ เช่นMind Map หรือแผนภูมิก้างปลา เป็นต้น

  18. ขั้นตอนที่ 2 วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบัน ตัวอย่าง : การวิเคราะห์ปัญหาของกรมศุลกากร ภาพลักษณ์ของประเทศไทยเสียหาย ขาดความเชื่อมั่นจากภาคธุรกิจทั้งในและต่างประเทศ มีข้อร้องเรียนจากผู้นำเข้า/ผู้รับบริการเกี่ยวกับการตรวจปล่อยสินค้า Red Line ระยะเวลาการตรวจปล่อยสินค้านานทำให้เกิดความเสียหายต่อสินค้าและผู้นำเข้า เพิ่มต้นทุนในการดำเนินงานเนื่องจากต้องสุ่มตรวจเพิ่มขึ้น การใช้ดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่เปิดโอกาสให้มีการเรียกรับสินบน/จ่ายเงินใต้โต๊ะ เจ้าหน้าที่ขาดความรอบรู้ในเรื่องพิกัดราคาและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง เจ้าหน้าที่ขาดหลักเกณฑ์/มาตรฐานในการใช้ดุลยพินิจ ไม่มีระบบตรวจสอบที่รัดกุมพอ ค่านิยมในการจ่ายเงินใต้โต๊ะของภาคธุรกิจ ผู้นำเข้าขาดความรู้ในขั้นตอนการให้บริการทำให้ถูกหลอกลวงได้ง่าย

  19. ขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ ขั้นตอนที่ 1 คัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาสร้างความโปร่งใส ขั้นตอนที่ 2 วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบัน ขั้นตอนที่ 3 หาแนวทางแก้ไขปัญหา ขั้นตอนที่ 4 จัดทำรายละเอียดข้อเสนอโครงการ

  20. ขั้นตอนที่ 3 หาแนวทางแก้ไขปัญหา พิจารณาแนวทางแก้ไขปัญหาจากสาเหตุที่ระบุไว้ในขั้นตอนที่ 3 โดยมีแนวทางกว้าง ๆ ในการแก้ไขปัญหา ดังนี้

  21. ขั้นตอนที่ 3 หาแนวทางแก้ไขปัญหา

  22. ขั้นตอนที่ 3 หาแนวทางแก้ไขปัญหา ตัวอย่าง : การวิเคราะห์แนวทางแก้ไขปัญหาการใช้ดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่ซึ่งเปิดโอกาสให้มีการเรียกรับสินบน/จ่ายเงินใต้โต๊ะในกระบวนงาน e-Import ของกรมศุลกากร ภาพลักษณ์ของประเทศไทยดีขึ้นความเชื่อมั่นของภาคธุรกิจสูงขึ้น ลดจำนวนการสุ่มตรวจของเจ้าหน้าที่ศุลกากร ลดจำนวนเรื่องร้องเรียนของสินค้าที่เข้าสู่ Red Line ลดระยะเวลาการตรวจปล่อยสินค้า ผู้รับบริการมีความพึงพอใจต่อการปฏิบัติงานที่สะดวกรวดเร็วและมีความเป็นธรรม สร้างความรู้ความเข้าใจของเจ้าหน้าที่ในเรื่องพิกัดราคาและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง จัดทำหลักเกณฑ์/มาตรฐานในการใช้ดุลยพินิจ วางระบบการตรวจสอบที่รัดกุม พัฒนากลไกร่วมกับภาคเอกชนปรับเปลี่ยนกระบวนทัศน์และไม่เสนอสินบน/เงินใต้โต๊ะแก่เจ้าหน้าที่ สร้างความรู้แก่ผู้นำเข้าให้เข้าใจขั้นตอน/มาตรฐานการให้บริการ

  23. ขั้นตอนที่ 3 หาแนวทางแก้ไขปัญหา ตัวอย่าง : แนวทางแก้ไขปัญหาของกรมศุลกากร

  24. ขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการขั้นตอนการจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ ขั้นตอนที่ 1 คัดเลือกกระบวนงานที่จะนำมาสร้างความโปร่งใส ขั้นตอนที่ 2 วิเคราะห์ปัญหาของกระบวนงานในปัจจุบัน ขั้นตอนที่ 3 หาแนวทางแก้ไขปัญหา ขั้นตอนที่ 4 จัดทำรายละเอียดข้อเสนอโครงการ

  25. ขั้นตอนที่ 4 จัดทำรายละเอียดข้อเสนอโครงการ • ข้อเสนอโครงการควรประกอบไปด้วยรายละเอียด ดังนี้ • เป้าหมายและตัวชี้วัดความสำเร็จ • กิจกรรมการดำเนินงานและระยะเวลาดำเนินงาน (Workplan & Key milestone) • ปรับปรุงกระบวนงาน (Process Redesign) • ทดลองนำร่อง • ดำเนินการจริง • งบประมาณค่าใช้จ่าย (ฝึกอบรม ซื้ออุปกรณ์ ฯลฯ) • อื่นๆ

  26. ขั้นตอนที่ 4 จัดทำรายละเอียดข้อเสนอโครงการ ตัวอย่าง : ตัวชี้วัดในการพัฒนาหรือปรับปรุงกระบวนงานให้มีความโปร่งใส • ระดับความเชื่อถือไว้วางใจของประชาชนต่อองค์การ(เพิ่มขึ้นร้อยละ...) • ระดับความพึงพอใจของประชาชนในการรับการบริการและข้อมูลข่าวสารจากข้าราชการในองค์การ (เพิ่มขึ้นร้อยละ...) • ร้อยละของงบประมาณที่ประหยัดได้ (ประหยัดได้ร้อยละ...) • ร้อยละของจำนวนงานที่มีความผิดพลาด ไม่สมบูรณ์ ไม่สอดคล้องกับแนวทาง/มาตรฐานที่กำหนดไว้ (ลดลงร้อยละ...) • จำนวนกรณีฟ้องร้องหรือข้อร้องเรียนจากประชาชนเกี่ยวกับการบริการที่ไม่เป็นธรรม การเลือกปฏิบัติ ไม่โปร่งใส รวมทั้งข้อมูลที่ไม่ครบถ้วน บิดเบือนข้อเท็จจริงของข้าราชการในองค์การ (ลดลงร้อยละ...) • จำนวนกรณีฟ้องร้องหรือข้อร้องเรียนจากประชาชนและข้าราชการเกี่ยวกับกรณีทุจริต การใช้ตำแหน่งหน้าที่เพื่อเอื้อประโยชน์ การกระทำที่เป็นการขัดกันแห่งผลประโยชน์ และการมีผลประโยชน์ทับซ้อนของข้าราชการในองค์การ (ลดลงร้อยละ...) • จำนวนกรณีฟ้องร้องหรือข้อร้องเรียนเกี่ยวกับความโปร่งใสในการดำเนินงานขององค์การนั้นๆ(ลดลงร้อยละ...) • จำนวนเรื่องที่ต้องชี้แจง สตง.(ลดลงร้อยละ...) • จำนวนคดีที่ส่งไป ป.ป.ช. หรือ ป.ป.ท.(ลดลงร้อยละ...) • จำนวนข้อมูลข่าวสาร (จำแนกตามเรื่อง/ประเภท) ที่เปิดเผยต่อประชาชนทางเว็บไซต์และอื่น ๆ(เพิ่มขึ้นร้อยละ...) • จำนวนข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินงาน/การปฏิบัติงานที่ได้เปิดเผยต่อหน่วยราชการอื่นๆ และประชาชนทางเว็บไซต์ และอื่นๆ(เพิ่มขึ้นร้อยละ...) • จำนวนโครงการ/กิจกรรมที่กระตุ้น/เสริมสร้างจิตสำนึกของข้าราชการในองค์การต่อการปฏิบัติหน้าที่เพื่อผลประโยชน์ของประเทศชาติ(เพิ่มขึ้นร้อยละ...) หมายเหตุ : ให้ระบุค่าเป้าหมายของตัวชี้วัดด้วย

  27. ขั้นตอนที่ 4 จัดทำรายละเอียดข้อเสนอโครงการ • ตัวอย่าง : รายละเอียดข้อเสนอโครงการของกรมศุลกากร

  28. สรุปเค้าโครงข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงที่จะใช้นำเสนอต่อคณะผู้ทรงคุณวุฒิในวันที่ 25-26 มิ.ย. 55 ตัวอย่างปก ข้อเสนอการเปลี่ยนแปลง เพื่อสร้างความโปร่งใสในกระบวนงาน……… กรม/ จังหวัด…………………. กระทรวง.............................. ให้ส่งข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงที่ได้รับความเห็นชอบจากหัวหน้าส่วนราชการและรัฐมนตรีที่กำกับดูแล ไปยังสำนักงาน ก.พ.ร. ภายในวันที่ 19 มิ.ย. 2555 เพื่อรวบรวมเสนอคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิต่อไป อธิบดีกรม/ ผู้ว่าราชการจังหวัด.........(ลายเซ็น)............. รัฐมนตรีว่าการกระทรวง........(ลายเซ็น)...........

  29. สรุปเค้าโครงข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงที่จะใช้นำเสนอต่อคณะผู้ทรงคุณวุฒิในวันที่ 25-26 มิ.ย. 55 • เค้าโครงข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในกระบวนงาน …… • กรม…............กระทรวง..................... • หลักการและเหตุผลความจำเป็น • อธิบายถึงความสำคัญ ผลกระทบ หรือความรุนแรงของปัญหาคอร์รัปชั่นของกระบวนงานที่เลือกมาปรับปรุงแก้ไข รวมถึงวิธีการคัดเลือกให้ได้มาซึ่งกระบวนงานนั้น • การวิเคราะห์กระบวนงาน • ระบุแยกแยะให้เห็นถึงต้นตอของปัญหาการทุจริตคอรัปชั่นของกระบวนงานที่เลือกมาแก้ไขโดยเทคนิคต่าง ๆ เช่น Problem tree/diagram หรือ Mindmap • เสนอแนวทางกว้าง ๆ ในการแก้ไขปัญหา ตลอดจนขอบเขตหรือความครอบคลุมของการดำเนินงาน รวมถึงระบุถึงอุปสรรคที่ต้องเอาชนะหรือเงื่อนไขที่จำเป็นต่อความสำเร็จในการดำเนินงาน • ผลที่คาดว่าจะได้รับ • รายละเอียดของข้อเสนอ • เป้าหมายและตัวชี้วัดความสำเร็จ • กิจกรรมการดำเนินงานและระยะเวลาดำเนินงาน (Workplan & Key milestone) • ปรับปรุงกระบวนงาน (Process Redesign) • ทดลองนำร่อง • ดำเนินการจริง • งบประมาณค่าใช้จ่าย (เช่น งบประมาณ บุคลากร คอมพิวเตอร์ อุปกรณ์ ฯลฯ) • อื่นๆ

  30. Help Desk • สำนักงาน ก.พ.ร.จะเปิด Help Desk ให้คำแนะนำแก่ส่วนราชการและจังหวัดในการพัฒนาข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงเพื่อสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติราชการ ระหว่างวันที่ 21 พ.ค. – 22มิ.ย. 2555* ผ่านช่องทาง ดังนี้ • คลินิกให้คำปรึกษา • สำนักงาน ก.พ.ร. จะเปิดคลินิกให้คำปรึกษารายกระทรวง โดยส่วนราชการและจังหวัดสามารถจองเวลาได้ที่เว็บไซต์ของสำนักงาน ก.พ.ร.(http://bookingonline.opdc.go.th/) • ระบบ Chat Online • ส่วนราชการและจังหวัดสามารถขอคำปรึกษาผ่านระบบ Chat Online ของสำนักงาน ก.พ.ร. ได้ในระหว่างช่วงเวลา 10.00 – 15.00 น. ทางเว็บไซต์ของสำนักงาน ก.พ.ร. (http://www.opdc.go.th/chat/) • 3. ข้อมูล • ข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนงานใน PMQA และเอกสารประกอบการประชุมสามารถดาวน์โหลดได้ที่เว็บไซต์ของสำนักงาน ก.พ.ร. (www.opdc.go.th) หมายเหตุ : *เฉพาะในวันเวลาราชการ

More Related