一 概述 —— 租界与上海 二 租界的诞生与扩张 越界筑路 三 租界土地管理中的规划思想 棋盘式道路规划思想 城市规划分区

2. 一 概述——租界与上海 二 租界的诞生与扩张 越界筑路 三 租界土地管理中的规划思想 棋盘式道路规划思想 城市规划分区 基础设施与道路照明系统 四 租界建筑高度控制 五 租界城市化的骨牌效应

4. 租界是第一次鸦片战争后中国被迫实行“ 五口通商”而出现的，近代中国共设立过26个租界，其中包括天津9个、汉口5个、厦门2个、广州2个与镇江、九江、杭州、苏州、重庆租界的总面积之和，还不到上海公共租界与法租界面积总和的三分之二。租界对近代上海的影响不是其他城市可以比拟的。 上海地区六千年前已有先民生活，在唐代以前，在中国数以百计的城市中，在形形色色的州名、府名、郡名、县名中，人们还找不到“上海”。 约战国时写成的《禹贡》中说，今上海地区所在的扬州的土壤在九州九等中列下下等，为最差的一等；而吴越人在中原人眼里，非夷即蛮。 即使到了开埠之前，虽已立县五百年，但充其量不过是东南海滨的一个三等县城。 “亦如直隶之静海，浙江之临海，广东之澄海，其名不著于中国十八行省，更何论五洲万国乎？” 但是上海在近代的中国历史上发生了巨大的变化。到1900年，19世纪与20世纪交替之时，上海城市人口超过100万，跃居第一。通商口岸的开埠起到了决定上海发展的重要作用。

6. 1846-1848年英国人居留地( 租界前身)

7. 租界面积的扩张

9. 租界的扩张方式 经过清王朝“正式”“同意”设立和扩展的租界 ——所谓“条约” 外国人与当地居民之间“商业性”地购买租界外原属上海城厢的土地或房产； ——房地产交易“道契” 越界筑路形成租界事实上的扩展 ——？ 。

10. 《(民国)上海县续志·卷二·建置(上)·城池·街巷》，该志记载上海(全县)《(民国)上海县续志·卷二·建置(上)·城池·街巷》，该志记载上海(全县) 马路或街道如：

12. 1845年 英领事巴富尔与上海道台议定《上海土地章程》中订立了与路政相关的有关条款，规定允许西人修建道路、码头 、桥梁等。在这些条款中，不仅明确给与租地外人建设权，还规定了道路的宽度、道路修筑与其程序、种树护路等。这些规定可以看出，归于道路的规划不仅设计了道路干线，统一了道路宽度，并将道路养护问题也作了规定。 1854年 成立工部局后，颁布了一项由英领事签署的筑路计划，按这项计划，1860年代前已建成今南京路以南4条东西向干道：九江路、汉口路、福州路、广东路，及南北向干道山东路。1863年美英租界合并，道路建设统一纳入工部局规划。 1865年 由26条道路组成的公共租界干道网已具雏形，其中南北向干道13条，东西向干道13条，初步形成租界内方正、有序的棋盘式街区。同时1860~1865年法租界的马路多集中在法租界外滩一带。 19世纪60年代中期以后 在扩展道路网络的同时，工部局开始拓展干道，规定：“今后凡工部局修筑的干道，除另有安排外，其宽度不得少于40英尺”。对于对路扩展的宽度予以了规定。

13. 方格网式规划

14. 构筑主干道系统的思想 福州路 南京路 广东路

15. 静安寺路 四川北路 南京路 霞飞路

16. 创设人行道、建设道路附属设施

20. 有关于租界的建筑高度管理 19世纪末20世纪初 公共租界中心商务区域（今外滩至河南中路的几个街区）的建筑开始突破3～4层的高度，向高空发展，而当时大部分道路宽度都在30～40英尺不等。建筑发展的新趋势造成阳光、新鲜空气的不足，也带来交通量的集中，工部局开始着手制定建筑高度控制法规。

21. 1906 年8 月，九江路四川路口的安利洋行申请建造9层130英尺高建筑。当时的九江路拓宽计划是40英尺，四川路30 英尺（两条道路局部地段都尚未达到）。工部局在高度限制与可从业主的出租面积获得的房捐之间做出权衡，批准高度超过了85 英尺，但比业主申请的降低了两层。

22. 广东路上某地产打算重新开发，申请建造超过高度限制的大来大楼。业主计划让建筑退后广东路（40英尺宽）路线10 英尺，按章程建筑高度可以达到75 英尺。但最后工部局批准了9 0 英尺高度，原因是大来大楼扣除改善金的数额被提高了，这种工部局所谓的“等价交换” 在很多建筑高度或建筑容积的批准中都有应用。大来大楼案例形成了用增加扣除改善金获取超高——即购买开发权的控制手段。

23. 地产开发权间的平衡 1919年8月，工部局收到日清轮船公司和怡和洋行的新建筑建造申请。日清轮船公司在外滩广东路口，沿外滩界面是70英尺，因此建筑可以在广东路70英尺界面上不受高度限制，而剩下的133英尺只能限制在60英尺高（广东路40英尺宽）。

24. 南京路特别高度限制的确定 大新公司