隋斌斌

1. 学习《党章》,改进作风 隋斌斌

2. 主要内容 一、作风建设的迫切性与核心点 二、《党章》对党的作风建设的重要意义 三、践行《党章》，强化作风的几点思考

3. 作风建设的重要性 一个既定前提和现实： 中国共产党是一个承载中国过去、现在和未来历史使命的政党 党员的使命型道德律令是党不断壮大，走向成功的关键支撑（这种道德律令其实就是对党员的作风要求）

4. 何为使命型的道德律令 1.身份定位：为实现远大理想的行动先锋队。（阶级、民族两个层面） 2.核心：为实现主义不惜献身 我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程， 履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党 的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身， 随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

5. 中国共产党各时期人数（1） • 年 月 时期 人数 年 月 时期 人数（万人） • 1921 7月 一大 53人 1950 　 　 500 • 1922 6月 二大 195人 1954 　 　 650 • 1923 6月 三大 432人 1956 9月 八大 1073 • 1925 1月 四大 994人 1959 夏季 　 1350 • 1927 4月 五大 5.7万 1961 6月 　 1700 • 1927 年底 1万 1969 4月 九大 2200 • 1928 6月 六大 4万 1973 8月 十大 2800 • 1934 　 　 30万 1977 8月 十一大 3500 • 1937 年初 　 4万 1980 年底 　 3800 • 1940 　 　 80万 1981 6月 　 3892 • 1945 4月 七大 121万 1982 9月 十二大 3965 • 1947 12月 　 270万 1983 4000 • 1949 10月 　 448万

6. 中国共产党各时期人数（2） • 时 间 时期 人数（万人） 时 间 时期 人数（万人） • 1985 　 4200 2000 年底 6451 • 1986 年底 　 4400 2001 年底 6575 • 1987 10月 十三大 4600 2002 年底 十六大 6694 • 1988 7月 　 4700 2003 年底 6823 • 1990 春季 　 4900 2004 年底 　 6960 • 1991 年底 　 5000 2005 年底 　 7080 • 1992 年底 十四大 5200 2006 年底 　 7239 • 1994 年底 　 5400 2007 年底 十七大　 7415 • 1995 年底 　 5500 2008 年底 　 7593 • 1996 年底 　 5700 2009 年底 　 7800 • 1997 年底 十五大　 6042 2010 年底 　 8026.9 • 1998 年底 　 6187 2011 年底 　 8260.2 • 1999 年底 　 6322 2012 6月 十八大　 8342.7

7. 八千万党员的大党，身肩重任，如何实现自己的价值使命？八千万党员的大党，身肩重任，如何实现自己的价值使命？ 1.执政效能——给人民谋利益，提升人民的幸福感和安全感； 2.执政合法性——取信于民，得到人民认同； 当前的问题是：执政效能有提升，但人民认同感出现了问题

8. 某饭店开业酬宾标语上写着：党员5折。记者来采访。某饭店开业酬宾标语上写着：党员5折。记者来采访。 • 记者：你们为什么要给党员打五折呢？ • 服务员：您是党员吗？ • 记者：不是。 • 服务员：那四折！

11. 核心原因： 党的作风、形象在群众中的认可度出现了问题

12. 形式主义

13. 官僚主义

17. 奢靡之风和享乐主义

19. “我不贪污，当官干啥？” ——西吕梁上水西村村支书王某 “我只为领导服务，你们算个啥？” ——成都双流县某交警 “一楼二楼别去啊，要去就去五楼(跳)。” ——河北某镇党委书记接待拆迁户 “没时间跟你闲扯！” ——湖北某市创建办如此回复群众来信

20. 作风建设的核心是反对官僚主义 形式主义也是官僚主义。要腾出时间来多办实事，多做少说。

21. 二、《党章》对于党的作风建设的重要意义

22. 《党章》是什么？ • 党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。 • 《党章》体现了一个政党追求的核心价值。这种核心价值本质上就是对这个政党及其成员的道德使命。

23. 党章是党的宪法 “国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。” —— 邓小平 党章具有最高的权威性和最大的约束力。

24. 《党章》践行不好，党就不好。

25. 党章对党员身份性质与党员核心价值主旨的描述党章对党员身份性质与党员核心价值主旨的描述 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。 中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。 中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

26. 《党章》对普通党员的作风要求 • 坚定理想和信念/党性锻炼—为人民服务 • 爱国爱党，遵守国法党纪 • 肯吃苦，甘于奉献，不怕牺牲，冲锋在前 • 党内生活：批评和自我批评 坚持民主集中制 • 党外：密切联系群众

27. 《党章》对党员干部的作风要求 • 坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。 • 正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

28. 坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。 • 实事求是，敢于开创 • 尊重权力，勤政廉政 • 党内生活，民主集中 • 尊重群众，敬畏民意

29. 无论是对普通党员，还是党员干部，《党章》对其作风的规范都是一致的。其核心都是：按照人民的意愿办事，胸怀天下，为民服务一马当先。无论是对普通党员，还是党员干部，《党章》对其作风的规范都是一致的。其核心都是：按照人民的意愿办事，胸怀天下，为民服务一马当先。 要让群众赞成你、认同你，有心还要有智慧和能力。 亲近群众，心中有群众，不是简单讨好群众，以威和德立权。 正派、本分、守规矩 圣人常无心，以百姓心为心

30. 但事实上，我们会发现，《党章》愿景虽好，但往往落实不好。 使命型道德要求与党员日常行动逻辑不可避免存在反差。

31. 问题的关键在于《党章》的制度化、世俗化。 • 其实归根结底还是一个干部和党员/群众的互动关系问题，是一个党内生活和党外群众关系处理的科学化、系统化、制度化问题。 干部 干部 普通党员/群众 普通党员/群众

32. 乌坎事件中的新词：鸟欠。 鸟丢了眼， 坎丢了土。 上边不睁眼， 下层丢了土。

33. 三、践行《党章》，强化作风的几点思考

34. 目前践行《党章》、改进作风的主要意义在于解决党内、党外的一个共同问题：目前践行《党章》、改进作风的主要意义在于解决党内、党外的一个共同问题： 上层官僚化和下层犬儒化 陈明明

35. 但是永远不要妄图欺骗和无视民意

36. 现实的落脚点是：上行下效。 • 本质的出发点应当是制度化：民主与法治 • 核心：无论是党内还是党外，讲作风都要在规则之下讲，都要以人为本。学会过政党的生活而不是官僚的生活。 • 《党章》对党员的作风要求与人性道德要求并不相悖。——做好党员，先做好人。