יום עיון איגוד תעשיות האלקטרוניקה 1.2.2006

1. משרד התעשייה המסחר והתעסוקה מינהל סחר חוץ יום עיוןאיגוד תעשיות האלקטרוניקה1.2.2006 מירב גונן המחלקה להסכמי סחר

2. דירקטיבות חדשות באיחוד האירופי • Directive 2002/95/EC - on the Restriction of the Use of certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment- (RoHS) • Directive 2002/96/EC - on Waste Electrical and Electronic Equipment- (WEEE)

3. מדריך לתעשיין • בהפקת משרד התמ"ת ואיגוד תעשיות האלקטרוניקה ניתן להורדה כקובץ PDF מאתר התמ"ת www.moital.gov.il

4. WEEE הדירקטיבה עוסקת בטיפול בפסולת של ציוד חשמלי ואלקטרוני מתוך מטרה לצמצם פסולת זו.

5. WEEE • הדירקטיבה מהווה מסגרת- הנחיה כללית בדבר המטרות שיש להשיג • על כל מדינה חברה באיחוד האירופי לאמץ את הדירקטיבה בחקיקתן הפנימית. • בכל מדינה יישום הדירקטיבה הינו שונה • על המדינות לפעול עפ"י הדירקטיבה החל מ 13 באוגוסט 2005

6. אילו מוצרים נכללים ב WEEE • ציוד חשמלי ואלקטרוני התלוי בזרם חשמלי לצורך פעולתו (חשמל הינו מקור האנרגיה העיקרי) • המיועד לשימוש במתח שלא יעלה על 1000 וולט AC או 1500 וולט DC. • חלקי חילוף לציוד שלעיל • קיים פטור לציוד צבאי

7. אילו מוצרים נכללים ב WEEE • בנספח IA לדירקטיבה קימת רשימה של קטגוריות מוצרים המכוסים ע"י הדירקטיבה • בנספח IB לדירקטיבה קימת רשימה (אינדיקטיבית) של המוצרים תחת כל קטגוריה • יש התיחסות שונה לגבי מוצרים הנמצאים בשוק טרם כניסת הדירקטיבה לתוקף לבין מוצרים חדשים

8. Annex IA • Large household appliances • Small household appliances • IT and telecommunications equipment • Consumer equipment • Lighting equipment • Electrical and electronic tools • Toys, leisure and sports equipment • Medical devices • Monitoring and control equipment • Automatic dispensers לכל קטגוריה קימת רשימה אינדיקטיבית ב Annex IB

9. משמעות ה WEEE • על היצרן (producer) מוטלת האחריות לאיסוף טיפול והשבה של פסולת של ציוד חשמלי ואלקטרוני. • "יצרן"- "אדם המייצר או המוכר ציוד חשמלי ואלקטרוני תחת הסמל המסחרי שלו, או המוכר אותם שנית תחת הסמל המסחרי שלו או המייצא או המייבא ציוד חשמלי ואלקטרוני למדינות האיחוד."

10. דרישות ה WEEE • על היצרן להירשם בכל מדינה ומדינה באיחוד בה משווקים מוצריו.(put on the market) • על היצרן לדווח על נתוני המכירות ועל נתוני האיסוף והמיחזור של מוצריו • על היצרן לסמן את מוצריו (זיהוי היצרן וכן הסימול של פח אשפה)

11. עיקרי הדרישות WEEE • הדירקטיבה מטילה על המדינות החברות יעדי איסוף ומיחזור, לגבי כל קטגורית מוצרים. • לגבי פסולת אלקטרונית ממשתמש ביתי: • לגבי מוצרים "חדשים"- כל יצרן ישא בעלויות האיסוף והטיפול של מוצריו • לגבי מוצרים "היסטורים"- העלויות יחולקו בין היצרנים באופן יחסי עפ"י נתח השוק שלהם ולפי סוג הציוד.

12. עיקרי הדרישות WEEE • לגבי פסולת אלקטרונית ממשתמש עיסקי • לגבי מוצרים "היסטוריים"- אם מוחלף במוצר חדש דומה, עלות הטיפול תהא על היצרן (קימת אפשרות גם שהמשתמש העסקי ישא בחלק מהעלויות) . אם לא, המימון יחול על המשתמש העסקי • עיצוב "ירוק" של המוצר ECO-DESIGN

13. דירקטיבת ה RoHS • דירקטיבה משלימה ל WEEE • מטרתה הינה להגביל את השימוש בחומרים מסוכנים בציוד חשמלי ואלקטרוני • האיסור על השימוש בחומרים יחול החל מה 1 ביולי 2006

14. ROHS • החומרים האסורים: -Lead -Mercury -Cadmium -Hexavalent Chromium -polybrominated biphenyls (PBB) - polybrominated biphenyl ethers (PDBE)

15. אילו מוצרים נכללים ב ROHS • קטגוריות 1,2,3,4,5,6,7,10 בנספח IA של ה WEEE וכן לגופי תאורה (לא כולל ציוד רפואי וציוד בקרה) • הדירקטיבה אינה חלה על חלקי חילוף לציוד אלקטרוני וחשמלי הנמצא בשוק לפני 1 ביולי 2006 • פטורים מן הדירקטיבה השימושים המופיעים בנספח

16. דרישות RoHS • אחריות היצרן הינה להבטיח כי המוצר (כולל רכיביו) אינו מכיל את החומרים האסורים. -על היצרן להיות מסוגל להציג לרשויות תיק טכני המעיד על עמידת המוצר בדרישות ה ROHS(יש לאסוף הצהרות מספקים ובמקרה הצורך לבצע אנליזה) - דרך הוכחת העמידה בדרישות ה ROHS אינה מוגדרת בדירקטיבה, אך הכיוון המסתמן הינו הצהרה עצמית

17. דרישות RoHS • מותר שימוש בחומרים האסורים עד דרגת ריכוז מקסימלית maximum concentration value ב 18 לאוגוסט אושרו דרגות הריכוז המקסימליות המותרות: (by weight in homogenous materials) Lead – Pb 0.1 % Mercury - Hg 0.1 % Cadmium - Cd 0.01% Hexavalent Chromium Cr (VI) 0.1 % Polybrominated biphenyls – PBB 0.1 % Polybrominated diphenyl ethers - PBDE 0.1 %

18. נושאים פתוחים בחקיקה: • WEEE דרישות סימון- טרם הוסכם על תקן אחיד לגבי סימון • ROHS הנציבות ממשיכה לבחון בקשות לפטורים לציוד רפואי ובטחוני (קטגוריות 8,9)

19. בעיות ביישום: • חקיקה- הבדלים רבים בין החקיקות הפנימיות במדינות החברות באיחוד (דברים רבים הושארו לפרשנות המדינות ואין אחידות בדרישות). • רישום- שוני רב בין נהלי הרישום במדינות השונות (בחלק מהמדינות עדין לא קימת מערכת רישום). יש צורך להירשם בכל מדינה (בד"כ יש צורך בנציג מקומי). לא קימת מערכת לרישום אחיד. נטל רב על SME’s • איסוף- תשתיות איסוף לא תמיד קיימות • סימון- חובת הסימון תחל בכל מדינה במועד אחר

20. לסיכום • מדובר בדירקטיבות בעלות השלכות רבות על יצרני ויצואני ציוד חשמלי ואלקטרוני לאיחוד האירופי • נדרשת הערכות ארגונית מקיפה לקראת עמידה בדרישות הדירקטיבות • קימת חוסר בהירות רבה ביישום • עדיין קיימים נושאים פתוחים ויש לעקוב אחר ההתפתחויות באיחוד האירופי.

21. פתרון אפשרי- קולקטיב איסוף • קימים קולקטיבי איסוף המאגדים בתוכם ארגוני איסוף ממדינות שונות באיחוד. • WEEE FORUM מוזכר כקולקטיב איסוף הפרוש על פני מספר רב של מדינות ברחבי האיחוד. מציעים פתרון לרישום מרוכז. www.weee-forum.org

22. משרד התעשייה המסחר והתעסוקהמינהל סחר חוץ אנו לרשותכם בכל שאלה מירב גונן-מחלקת הסכמי סחרmerav.g@moital.gov.il רחל הירשלר- נספחת לאיחוד האירופי (בריסל)Brussels@moital.gov.il נספחי תמ"ת במדינות האיחוד האירופי