Borgerinddragelse

1. Borgerinddragelse Temamøde 27/2 2007 Byrådet

2. Program Velkomst ved Anders G. Behov for ny borgerinddragelse? Forslag til politikudarbejdelse Summe ved bordene Opsamling: Input til byrådsindstilling

3. Behov for borgerinddragelse? • Demokrati: (voksende) tilfredshed med ”den måde demokratiet fungerer på” • 5% er medlemmer af partier (halvdelen aktive) • Bevidste, aktive borgere, som forlanger lydhørhed og dialog • Individuel deltagelse: ”Man bestemmer selv hvornår og hvor man er aktiv” Særlige udfordringer: • Ændringer i behov, teknologi og tilbudsformer • Større kommune – afstand til borgerne? • Nyt tilhørsforhold + pendlerkultur • Mange nye borgere

4. Evaluering af praksis (Århus) • Velfungerende praksis, som er værd at fastholde, • Tidlige overvejelser af behovet for borgerinddragelse er med til at sikre et godt forløb Borgerne ønsker: • Klarhed: Hvad er reelt til debat, og hvad er der truffet beslutning om? • Enkle og relativt kortvarige procesforløb • Internettet er et godt supplement, men ikke noget ”columbusæg” • Formidlingen kan blive bedre - sproget er lidt for teknisk • Professionalisme er nødvendig, når en krævende opgave skal håndteres

5. 10 ex: Elektronisk borgerpanel i Ballerup • 900 frivillige deltagere (80% besvarelser) • Brede spørgsmål i panelet forud for politiske drøftelser • Eksempler: • OK med brugerbetaling, hvis alternativet er besparelser? • Fungerer kommunens information til borgerne godt nok? • Holdning til kommunesammenlægning

6. 10 ex: Borgerpaneler i øvrigt • Repræsentative eller frivillige? • Rolle i forhold til videre beslutningsproces? • Samspil med andre former (dagblade, borgermøder, høringer m.v.) • Konkrete emner (Værløses flyvestations fremtid, motorvejens rute omkring Silkeborg?) • Panelets arbejdsform: Konsensus eller brainstorm?

7. 10 ex: Borgerarbejdsgrupper i Tornved Kommune • Kommuneplanens udarbejdelse: Borgere inviteres med i arbejdsgrupper • ”Kontrakter” mellem kommunen og arbejdsgruppen – hvad er gruppens rolle og indflydelse?

8. 10 ex: Borger-visionsseminar i Holbæk • 80 repræsentative borgere inviteres til visionsseminar • Politikerne deltager også, men kun som referenter og med svar på direkte spørgsmål • Resultat: Mere jordnære visioner, som borgerne kan forholde sig til

9. Øvrige ideer • Velkomstarrangementer for nye borgere • Live-chat efter alle offentlige møder • Nye roller til mindre formelle grupper (klasseforældreråd, særlige pårørendegrupper) • Konsensusseminarer á la Etisk råd

10. Hvad får vi ud af det? • Viden om borgernes ønsker • Nye vinkler og løsningsmuligheder • Bredere forståelse og accept af løsninger • Medspil i udførelsen • Bedre, frem for mere inddragelse Men • Byrådet har ansvaret • ”Modstand mod indholdet kan let føre til kritik af den valgte proces”

11. Udvalgssammensætning(Forslag) • Et medlem fra hvert parti, borgmesteren er formand • Seks repræsentanter for organiserede samarbejdsparter: • En forældrerepræsentant fra skolebestyrelserne • En forældrerepræsentant fra daginstitutionsbestyrelserne • En brugerrepræsentant fra ældrerådet • En foreningsrepræsentant fra handicaprådet • En foreningsrepræsentant fra folkeoplysningsudvalget • En repræsentant fra kulturhusenes bestyrelser • En brugerrepræsentant fra ungdomsskolernes bestyrelse • En brugerrepræsentant fra Musikskolens bestyrelse • To embedsmænd

12. Kommissorium (forslag) Udvalget udarbejder et forslag til borgerinddragelsespolitik for Favrskov Kommune. Forslaget skal forelægges Byrådet til beslutning på Byrådsmødet i oktober måned 2007. Udvalget inddrager erfaringer fra andre kommuner med anvendelse af nye inddragelsesformer, herunder digital dialog mellem borgere og politikere. Udvalget beskriver forslag til udvikling af borgerinddragelsen i forbindelsen med forberedelsen og beslutningen af kommunens strategier, sektorpolitikker, planer og projekter. Udvalget fokuserer på udviklingen af nye inddragelsesformer og -metoder til at lette borgernes inddragelse. Udvalget planlægger et borgermøde om borgerinddragelsespolitik og –former til afholdelse forud for Byrådets behandling af forslaget til borgerinddragelsespolitik.

13. Summe ved bordene • Skal der nedsættes et udvalg? • Er sammensætningen OK? • Er kommissoriet OK • Er tidsplanen (forslag til byrådet i oktober) OK?