Plan

1. Desafíos de la política económica exterior de Suiza y el fortale-cimiento de las relaciones bilaterales con el Perú Philippe G. Nell Ministro, Jefe División de las Américas Secretariado del Estado para Asuntos Económicos Cámara de Comercio Suiza en el Perú Lima, 10 de noviembre 2009

2. Plan I. Suiza y Perú II. Política Económica Exterior Suiza • Negociaciones del Ciclo de Doha IV. Relaciones con la Unión Europea V. Acuerdos de Libre Comercio (incluyendo Asociacion Europea de Libre Comercio – Perú)

3. I. Relaciones entre Suiza y el Perú • Profundos vínculos históricos gracias a la imigración suiza en la primera mitad del siglo XIX. • 1884: Consejo Federal nombra el primer Cónsul de Suiza en el Perú  125 años de relaciones oficiales entre Suiza y Perú • 1953: Primer acuerdo bilateral entre Suiza y el Perú • 1964: Inicio de la cooperación Suiza al desarrollo en el Perú (45 años de presencia) • 1979: Creación de la Cámara de Comercio Suiza en el Perú  se conmemoran 30 años de actividad • Nuevo hito en la relaciones: firma de un acuerdo de libre comercio prevista para fines de este año o comienzos del próximo.

4. Suiza - Perú: Datos Básicos para 2008

5. Suiza-Peru : Marco Institucional y Económico • Acuerdo Comercialdel 20 de julio 1953. Disposiciones incluidas OMC • Acuerdo de promoción y protección de las inversiones del 22 de noviembre 1991 • Acuerdo de aviación del 24 de enero 2000, ratificado por el Perú el 14 febrero 2000 • Acuerdo de libre comercio AELC-Perú : conclusión de las negociaciones el 31 de octubre 2008 ; firma del acuerdo prevista a fines 2009/comienzo 2010 • Convención para evitar la doble imposición : negociaciones en curso desde 2004

6. Suiza-Perú : Expansión de las relaciones económicas • Las exportaciones suizas hacia el Perú han aumentado de 65% entre 2000 (FRS 74 mio) y 2008 (FRS 121 mio). • Las importaciones suizas provenientes del Perú han aumentado de 162% (2000: FRS 21mio; 2008: FRS 55 mio). Es importante señalar que las estadísticas suizas no incluyen las importaciones de oro. (2008: USD 3.4 mia. ; Estadísticas, Perú). • Suiza exporta sobre todo maquinarias (44%), productos farmacéuticos (21%) y relojes (16%). • Suiza importa sobre todo productos agrícolas(83%), maquinarias (7%), textiles (5%) y metales (4%). • Las empresas suizas emplean 6’630 personas en Perú con un capital de CHF 564 millones (2007).

7. Crecimiento económico: Suiza – zona Euro, 1996–2008(porcentaje)

8. II. Política Económica Exterior Suiza Base El informe de 2004 del GobiernoSuizoestablecetresaspectos de la políticaeconómica exterior suiza : • Acceso a los mercadosinternacionales • Mercado interno • Contribución al desarrolloeconómico de los paísesemergentes y en desarrollo

9. Acceso limitado a los mercados exteriores Necesidad de adaptarse a las reglas fijadas a nivel internacional 3. Contribución a la apertura de los mercados de los paises emergentes y en desarrollo 1. Aumento de la competitividad 2. Apertura de los mercados externos Acceso sustancial a los mercados externos Suiza: Estrategia frente a los desafíos exteriores

10. Acceso a los mercados exteriores Treselementosprincipales • Organisación Mundial de Comercio • Acuerdosbilaterales con la Union Europea (UE) • Acuerdos de librecomercio

11. III. Ciclo de Doha – Julio 2008 • Desacuerdo entre : USA, UE, Japón, Australia, Brasil, India y China. • Problema principal: la agricultura; condiciones para iniciar un mecanismo desalvaguardiaespecífica. • Otros problemas aún no resueltos (pendientes): subvenciones de la pesca, subvenciones del algodón, régimen de importación de plátanos de la UE, ayuda para la formación en política comercial de los PVD. • Productos industriales : no hay acuerdo sobre la disminución de las tarifas aduaneras y la participación a las iniciativas para eliminar las tarifas aduaneras de ciertos sectores.

12. Ciclo de Doha « It may be that the complexity of the cathedral that was built for the Doha Round was its own enemy, was its own source of demise ». Susan Schwab, Representante de Comercio de EE.UU

13. Ciclo de Doha « Any Doha round modalities agreement needs to adress the development needs of developing countries ». Kamal Nath, Ministro de Comercio y de Industria, India, 18 de noviembre, 2008 Esta situación se refleja en las demandas de India y otros paises para que los paises industrializados hagan mayores concesiones que los PVD; en Estados Unidos, el gobierno, el Congreso y los círculos económicos no están de acuerdo.

14. Consecuencias • Necesidad de reevaluar el papel de la OMC en la liberalización del comercio mundial. • Necesidad de tener cuenta del cambio de la distribución del poder económico en el mundo con la emergencia del grupo Brasil, Rusia, India y China (BRIC). • Acento sobre el regionalismo, las relaciones transatlánticas y los acuerdos preferenciales. • Pérdida de la ocasión de hacer cambios importantes en las reformas agrícolas en paises y regiones como los Estados Unidos, la U.E. y en Suiza.

15. Conclusión • El multilateralismo está en peligro. • Los EE.UU. podrían introducir exigencias en relación con el medio ambiente y las condiciones de trabajo en los acuerdos multilaterales. • Los paises emergentes y en desarrollo no están de acuerdo de aplicar las reglas comerciales en las areas no comerciales. • La crisis financiera y la recesión mundial conducen los paises a introducir medidas protectionistas.

16. IV. Relaciones con la Unión Europea • UE: Socio comercial principal (EX: 61%; IM: 79%) • 1972: Acuerdo de libre comercio • 2002: Acuerdos de integración bilaterales I Libre circulación de personas; transporte aereo y terrestre, reconocimiento mútuo de pruebas de conformidad para los productos industriales, mercados públicos, productos agrícolas, investigación • 2005: Acuerdos de integración bilaterales IISchengen /Dublin; impuestos sobre el ahorro; lucha contra el fraude; productos agrícolas transformados, medio ambiente, estadísticas (Eurostat), medios de comunicación, educación y formación; pensiones.

17. Perspectivas • Próximas negociaciones • Electricidad • Libre comercio de productos agrícolas y salud pública Otros temas principales para Suiza • Comercio de derechos de emisión de CO2 • Participación al sistema de navigaciónvia satélite Galileo • Cooperación con la Agencia europea de defensa • Facilitar la participación a las misiones de promoción de la paz • Facilitar el acceso al mercado de seguros

18. V. Acuerdos de libre comercio: una opción privilegiada Dificultad de liberalizar el comercio al nivel multilateral (OMC, Ciclo de Doha) Tendencia a nivelmundial de realizaracuerdos de librecomercioregionales y extra-regionales Aumento del riesgo de discriminación Incorporación de elementos OMC+ 18

19. Acuerdos de libre comercio : Criterios de selección Importancia económica actual y futura. Importancia de la discriminación actual y futura. Interés del país de iniciar negociaciones ; perspectivas de éxito. Consideraciones políticas.

20. Crecimiento económico: BRICs, Perú y Suiza, 2004 –2008 (porcentaje) Datos: FMI

21. Estrategia Suiza: Acuerdos de libre comercio ALE en vigor: Unión Europea (27), Asociación Europea de Libre Comercio (AELC: Noruega, Islandia, Liechtenstein), Canadá, Chile, Corea del Sur, Croacia, Macedonia, México, Singapur, Turquía, Jordania, Libano, Israel, Autoridad palestina, Tunez, Marruecos, Egipto, Union aduanera sur africana (SACU) Firmados: Colombia, Consejo de Cooperación del Golfo (Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos - todos, salvo Omán, países ribereños del Golfo Pérsico), Japón Terminado: Perú En negociacion: Albania, Algeria, India, Serbia, Ukrania En estudio : China, Rusia Previstos : Indonesia, Hong Kong, Malaysia, Vietnam

22. Suiza/AELC – Acuerdos de Libre Comercio Negociaciones en curso, en preparación Acuerdos de Libre Comercio en vigor Negociaciones terminadas Estudios de factibilidad / Exploración Declaración de Cooperación AELC

23. AELC - Perú Acuerdo de Libre Comercio • Negociacionesterminadas; para firma 2009 o principios 2010 • Bienes • Industriales: Suppresióninmediata de lastarifaspara 80% de los productoscubiertospor el acuerdo ; 20% restantes a liberalizardentro de 5-10 años • Agrícolas: Carne seca, vino, cigarrillos, queso (cuotas) • Servicios: cláusula de negociación • Mercadospúblicos: incluyendo el nivel municipal; obligacionessimilares al acuerdoespecífico de la OMC, al quePerú no pertenece • Inversión: Acceso a los mercados con lasmismascondicionesquelasempresasnacionales • Competencia: Cooperación en casos de acciones no competitivas • Propriedadintelectual: “TRIPS-plus” en relación a la protección de marcasregistradas y derechos de autor • Cooperacióntécnica y económica: variosprogramas

24. Cooperación Suiza implementación Cooperación Suiza en el Perú • contribuye a un desarrollo mundial sostenible y equitativo • reducción de la pobreza • seguridad humana • globalización con inclusión Ministerio de Economía SECO Ministerio de Relaciones Exteriores COSUDE • prioridades • integración en laeconomía mundial • Perú, Colombia, Indonesia, Vietnam, Sudáfrica, Ghana Egipto • prioridades • apoyo a los estadosfrágiles

25. Instrumentos de la Cooperación Económica (SECO)

26.  USD 18,000,000 COSUDE SECO 2009 2010 2011 Perspectivas de la Cooperación Suiza en el Perú

27. Conclusión • Suiza enfrentagrandes desafíosexternos: • Parálisisdelmultilateralismo - OMC • Mantener la posición de Suiza con la UniónEuropea • Negociacionacuerdos de libre comercio • Crisisfinanciera y recesiónmundial • Suiza debereaccionar con unapolíticaeconómica interna fuerte: competencia interna , política macro-economicarigurosa, nivel de investigación y formaciónmuyelevado y unafuerteorientaciónhacia la innovación. • Para mantener la posición de competitividad Suiza debemejorarconstantemente su acceso a los mercadosexteriores y su atractividad para los inversionistasextranjeros. • Suiza y Perúdisponen de excelentesacuerdospara reforzar sus vínculoscomerciales y sus inversiones.