安全风险信息库以及预期发挥的作用

安全风险信息库以及预期发挥的作用 沈阳北方飞机维修有限公司

安全政策 安全保证安全促进一、建立安全风险信息库的目的风险管理二、安全风险信息库介绍三、风险信息库改进方向 SMS

一、建立安全风险信息库的目的 有效的安全管理是“以数据为中心的”，从维修工作运行、内部检查审计、外部审核等活动中能够收集到大量的安全风险信息。包括各类不安全事件、工作流程设计缺陷、执行力问题等。而只获取这些信息，不进行有效的分析利用，不会对维修单位安全管理水平的稳步提升以及加速SMS在维修单位内的全面应用起到明显的效果。

一、建立安全风险信息库的目的 这就需要我们创建一个危险源信息收集、存储、分类的平台，然后利用恰当的分析方法，对收集到的安全风险进行定性或者定量的分析并加以利用。例如进行统计评估（各类安全风险所占的百分比）、趋势分析（发现萌芽状态的薄弱环节）等，有针对性的采取措施，以达到风险预防和控制的目的。同时，危险源是动态的。因为在运行环境变化（增加安全设施、流程改变、机构调整等）以后，会产生新的危险源、或危险源产生风险的严重程度、频次都有可能发生变化，甚至消失。所以，对安全风险的分析应该是重复的。

一、建立安全风险信息库的目的 “风险管理”是SMS的核心内容，对安全风险信息采取数据库的形式进行管理，将会起到事半功倍的效果。纸版的信息收集、记录和统计分析对于少量的安全信息还可以。一旦信息较多，或者需要经常更新，在对危险源的动态维护、索引查询和重复分析方面会带来很大的不便。所以，我单位利用SYNOR-A信息管理系统建立了“危险源信息库”作为风险管理的信息平台，对维修工作中的安全风险进行管控。

I III II 二、安全风险信息库介绍安全风险信息库在实施之前应考虑以上几个方面。

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 AC-145-15对危险源和安全风险的相关要求： 5.2 危险源识别 (1) 危险源应： (a) 根据系统描述，在整个系统范围内进行识别; (b) 文件化。 (2) 危险源信息应是： (a) 可追溯的； (b) 在整个风险管理过程中始终被管理。

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 AC-145-15对危险源和安全风险的相关要求： 5.3 风险分析风险分析过程应包括： (1) 现有的风险控制措施； (2) 启动机制； (3) 基于现存的危险源，安全风险的可能结果，包括对以下方面的预估： (a) 可能性； (b) 严重性。

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 AC-145-15对危险源和安全风险的相关要求： 5.5 风险控制 (1) 应为每个具有不可接受风险的危险源确定风险控制或缓解计划； (2) 风险控制措施应： (a) 明确描述； (b) 经过评估确保相关要求已被满足; (c) 与其运行环境相适宜； (d) 文件化。 (3) 在制定风险控制措施或缓解措施时应对衍生风险进行评价。

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍根据以上要求和信息库持续动态维护的需要，我们整理出了以下信息库栏目。 A：基本信息 1.风险信息描述(危险源及可能产生的风险) 2.可能性 3. 严重程度 4.风险等级 5.管控措施 B：满足可追溯和方便筛选复查的信息 1.危险源所涉及部门 2.所在工作环节 3.岗位 C：便于持续管理的信息 1.持续至 2.定期回顾间隔 3.上次回顾日期

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 1. 风险信息描述

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 • 风险信息描述 • 例如

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 2.可能性 SMS 危险源识别风险评价风险控制

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 3. 严重程度 SMS 危险源识别风险评价风险控制

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 SMS 危险源识别 4.风险等级风险评价风险控制风险值R＝严重性分值×可能性分值

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 SMS 危险源识别 5.管控措施如果经过风险评价，风险值不在“可接受”区域，就需要制订措施，将风险降低到可接受的程度。（立即停止运行>限制运行>采取措施>监控并提醒>监视并通知）风险评价风险控制

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 5.管控措施制订措施前应进行诱因分析：不安全行为、不安全行为的前提条件、不安全的监督、组织因素。措施制定：改进系统、建立或强化物理防护或屏障、采取对危险源的警告、通告或提示、采取建立或修改程序、培训等。注意：1.应为风险的每个因素确定风险控制或缓解措施。 2.在制定风险控制措施或缓解措施时应对衍生风险进行评价。

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 B：满足可追溯和方便筛选复查的信息 1.危险源所涉及部门 2.所在工作环节 3.岗位目的： a.方便各单位从库中筛选本单位的风险信息，进行自我重复评估。 b.在流程、岗位调整后，方便对相关安全风险信息进行修订。 c.方便安全审计工作能够按照部门制定评审计划。

合理的内容设计 I 二、安全风险信息库介绍 C：便于持续管理的信息 1.持续至 2.定期回顾间隔 3.上次回顾日期目的： a.方便对临时安全风险进行管控。（例如厂房改造） b.能够根据风险值制订出不同的重复评估间隔，评估出风险等级是否变化，对措施的有效性进行管控，同时便于资源的合理分配。

II 二、安全风险信息库介绍基本功能：作为信息库，至少要实现信息录入、存储、查询检索、更新的功能。高级功能： 1.能够进行统计、分析评估、(对于重复评估风险等级未降低或不可接受情况）形成趋势图。 2.进行预警。 3.作为安全风险的上报渠道。

实现的手段 III 二、安全风险信息库介绍 Excel access  网络信息平台

实现的手段 III 二、安全风险信息库介绍

实现的手段 III 二、安全风险信息库介绍 6

功能灵活 容易使用安全性容易使用 • 处理各种查询； • 过滤数据并进行分类； • 进行基本分析 • 与其它数据库相连，以导入或导出数据。 • 保证信息系统、数据储存和通讯网络的安全。 • 禁止未经授权使用数据库。 • 避免有着丰富的功能但却需要进行复杂的培训，功能灵活安全性

二、安全风险信息库介绍 使用与维护 1.启动风险信息录入—启动时机、责任人初始风险评估 a.根据工作流程和各岗位职责，进行初始危险源辨识；持续风险评估 b.组织机构变更或考虑进行变更时发现新危险源； c.新程序实施或原有程序较大改变时带来的安全风险；（何为较大变化可以定量要求） d.新设备/设施开始使用或停用时出现新的安全风险； e.发生一定程度的不安全问题（亚临界差错及以上）； f.内外部检查发现问题时； g.其他情况……………………………..

二、安全风险信息库介绍 使用与维护 2.信息库维护人员 a.安全部门及基层单位安全管理人员录入。（基层安全管理人员必须掌握SMS基本知识） b.安全监管部门专人进行审核。（专职安全管理人员） 3.信息库完善 a.内部技术人员进行完善。（具有一定计算机能力的员工） b.委托软件公司进行。（需要一定的资金投入） c.本单位人员与专业公司共同完善。（能够培养本单位人员）

三、风险信息库改进方向 我们的安全风险信息库，到目前已使用了近半年时间。随着对SMS理解的不断加深，发现还有许多地方需要完善。 1.需要将风险信息与相关文件联系起来（如报告和照片），整合多种形式的安全风险管理手段。 2.自动或半自动生成分析表格和趋势报告，给安全管理人员决策提供参考，以便合理分配安全资源。 3.能够自动进行安全风险预警，指出某一方面的风险需要进行重点管控。

沈阳北方飞机维修有限公司黄宝运 E-mail：huangby@csair.com

安全风险信息库 以及 预期发挥的作用