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第四讲. 中国特色社会主义的发展战略. 一、发展是我国新时期的主题. (一) 从“发展是硬道理”到“科学发展观”. 如何理解. 发展是硬道理 ?. 辨析:. 发展是硬道理 = 经济增长是硬道理. 命题的提出. 世界上真正 发达国家30、40 个,150个左右是 发展中国家,一般 人均收入在一万美 元以下。. 现在世界上 仍有12亿的人的 人均收入不到一 美元,即每5个人 中就有1人人均收 入不到一美元。. 贫富差别问题在世界范围内相 当大,占世界15%的发达国家占有 世界70%到80%的财富,全球国民

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第四讲

中国特色社会主义的发展战略


一、发展是我国新时期的主题

(一)

从“发展是硬道理”到“科学发展观”


如何理解

发展是硬道理?


辨析:

发展是硬道理 = 经济增长是硬道理



世界上真正

发达国家30、40

个,150个左右是

发展中国家,一般

人均收入在一万美

元以下。

现在世界上

仍有12亿的人的

人均收入不到一

美元,即每5个人

中就有1人人均收

入不到一美元。


贫富差别问题在世界范围内相

当大,占世界15%的发达国家占有

世界70%到80%的财富,全球国民

生产总值有32万亿,人均为5000美

元,其中发展中国家人均不到1000

美元而发达国家则有24000到25000

美元,贫富之间从总量上相差在

25倍甚至更高。


发展是硬道理”绝不仅仅是指单纯的经济增长,它包含了经济社会协调、科学发展的深刻内涵。


邓小平发展观的内涵

  • 发展是全人类的时代主题

  • 发展是社会主义的根本命题

  • 发展首先要抓住历史机遇

  • 发展是全面的

  • 发展必须保持满意的较快速度

  • 发展是稳步协调可持续的

  • 发展的出发点和落实处是人民利益


邓小平曾指出:

  • “中国只要不搞社会主义,不搞改革开放、发展经济,不逐步地改善人民的生活,走任何一条路,都是死路”

  • “要实施两个大局的发展战略,沿海地区较快发展起来,带动内地发展;然后到一定时候,沿海拿出更多的力量帮助内地加快发展”

  • “我们要建设的社会主义国家,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明,要两手抓、两手都要硬”

  • “让一部分人、一部分地区先富起来,最终达到共同富裕”


发展才是硬道理” 在上海的生动实践

参看:

大型文献记录片《邓小平与上海》


举例:鄂尔多斯集团

  • 鄂尔多斯集团坐落于中国内蒙古的鄂尔多斯市,这个西部小城里的企业,凭借得天独厚的资源优势,成为了世界上最大的羊绒生产企业,同时也给当地经济带来了巨大变化。

  • 然而出乎许多人的意料,把鄂尔多斯带上世界羊绒之巅的王林祥,却开始试图投资100亿元人民币,建设一个世界最大的硅铁冶炼企业。

能成功吗?


如何理解

发展是党执政兴国的第一要务?


发展是党执政兴国的第一要务

  • “三个代表”重要思想是以发展这一主题来贯穿的

  • 中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和推进的

  • 用发展的办法解决前进中的问题,是改革开放以来我们的一条重要经验

  • 紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,党才能实现新世纪的历史使命


主题

眼光

办法

发展

思路


江泽民发展观内涵

  • 发展必须集中力量把经济搞上去

  • 发展要善于抓住机遇,珍惜机遇,用好机遇

  • 发展是社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展

  • 发展包括促进人的全面发展


改革是动力、发展是目的、稳定是前提

要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来(三度)

把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点(结合点)

要正确认识和处理改革发展稳定的关系


如何理解

科学发展观 ?



1.1阶段:中国发展的四个阶段

  • 第一代发展观时期(经济启动):

    • 1978-1990:人均500美圆(温饱水平)

    • 1991-2000:人均800美圆(总体小康)

  • 第二代发展观时期(发展升级):

    • 2001-2020:人均3000美圆(全面小康)

    • 2021-2050:人均10000美圆(基本实现现代化)


未来发展的两种可能

  • 许多国家的发展进程表明,在这一阶段(2000年的人均800-1000到2020年的人均3000美圆)有可能出现两种发展结果:

  • 一种是搞得好,经济社会继续向前发展,顺利实现工业化、现代化;

  • 另一种是搞得不好,往往出现贫富悬殊、失业人口增多、城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境恶化等问题,导致经济社会发展长期徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退。


当代中国的发展升级

第二代发展观:以人类福利为目标

当代中国的发展升级

第一代发展观:以经济增长为目标


1.2问题:过去发展的四个问题

  • 2003年的SARs危机(引出新发展观)

  • 2004年的宏观调控(实施新发展观)

  • 2003年的十六届三中全会

    • 发展的低水平性(人均800美圆)

    • 发展的不全面性(经济增长)

    • 发展的不平衡性(东部发展)

    • 发展的不持续性(代际福利)


问题之一:发展的低水平性(状况)

大于10000美圆

高收入

中上

3000美元

中等收入

中下

1000美元

低收入

贫困

小于360美圆



问题之二:发展的不全面性(内容)

ECONOMY

ENV’T

SOCIETY

增长

物质资本快速增长

人力资本缓慢增长

自然资本逐渐枯竭

时间


问题之三:发展的不协调性(空间)

  • 中国经济发展的四个层级(2000年PPP)

    • 第一层级:相当于世界高收入水平

      • 上海(15516)\北京(9996) (人口占2.17%)

  • 第二层级:相当于世界上中等收入水平

    • 天津\广东\江苏\浙江\福建\辽宁(人口2.8亿,占21.8%)

  • 第三层级:相当于世界下中等收入水平

    • 山东等地区(人口3.3亿,占26%)

  • 第四层级:低于低收入平均水平1790美圆

    • 人口6.3亿,占50%

  • 1978年上海与贵州人均GDP的差距为9.1倍,2002年为12.9倍


  • 问题之四:发展的非持续性(时间)

    搞得不好的结果

    社会失衡程度

    变革开始的位置

    统筹发展模式

    搞得好的结果

    增长优先模式

    经济增长水平

    2000年

    1978年

    2020年


    2005 2015
    兰德公司:瓶颈因素对中国经济的影响(2005-2015)兰德公司:瓶颈因素对中国经济的影响(2005-2015)


    2、树立和落实科学发展观兰德公司:瓶颈因素对中国经济的影响(2005-2015)

    • 科学发展观的基本内容

      —— 全面、协调、可持续

    • 科学发展观的本质和核心

      —— 以人为本

    • 科学发展观的根本要求

      —— 统筹兼顾


    • 全面兰德公司:瓶颈因素对中国经济的影响(2005-2015): 可以理解为发展在内容上的统筹性,就是要着眼于经济、政治、文化、生态等各个方面的发展,不能只顾一点不及其余;

    • 协调:可以理解为发展在空间上的统筹性,就是关注城市与乡村、东部与西部、国内与国外各个空间的协调发展和共同发展,而不是各自为阵,相互抵触;

    • 可持续:可以理解为发展在时间上的统筹性,就是既考虑当前发展需要,又考虑未来发展需要,不以牺牲后代人的利益为代价满足当代人的需要。


    三个意义上的以人为本兰德公司:瓶颈因素对中国经济的影响(2005-2015)

    • 发展目标(for people):从平均福利最大化的发展到最低福利最大化的发展(木桶效应)

      • 关注社会低层的福利增加

    • 发展模式(through people):从自然资本优先的发展到人力资本优先的发展

      • 人造资本应该达到足够

      • 自然资本应该消耗最小

      • 人力资本应该追求最大

    • 发展动力(by people):从为民做主的发展到人民自主的发展

      • 创造有利发展的社会资本


    “五个统筹”兰德公司:瓶颈因素对中国经济的影响(2005-2015)

    • 统筹城乡发展

    • 统筹区域发展

    • 统筹经济社会发展

    • 统筹人与自然和谐发展

    • 统筹国内发展和对外开放


    中国统筹发展的五个变革兰德公司:瓶颈因素对中国经济的影响(2005-2015)

    • 统筹经济社会发展:从经济增长到国强民富

    • 统筹人与自然发展:从过物质化到减物质化

    • 统筹城市乡村发展:从小城镇化到组团城市

    • 统筹区域之间发展:从均衡发展到集约发展

    • 统筹国内国外发展:从传统崛起到和平崛起


    五个统筹的逻辑关系兰德公司:瓶颈因素对中国经济的影响(2005-2015)

    统筹国内国外

    统筹经济社会

    统筹国内国外

    统筹区域发展

    统筹城乡发展

    统筹人与自然


    变革:新发展观的基本框架兰德公司:瓶颈因素对中国经济的影响(2005-2015)

    以人为本

    全面

    以人为本发展观念

    观念层

    协调

    可持续

    经济

    社会

    统筹

    人与

    自然

    统筹

    城乡

    统筹

    区域

    统筹

    国内

    国外

    统筹

    操作层

    制度层

    统筹发展的制度建设

    宏观调控

    市场监管

    公共服务

    社会管理


    发展是硬道理兰德公司:瓶颈因素对中国经济的影响(2005-2015)

    发展是党执政兴国的第一要务

    树立和落实科学发展观


    3、新发展观的历史意义兰德公司:瓶颈因素对中国经济的影响(2005-2015)

    • 25年前的1978年,十一届三中全会提出了第一代发展观,从“阶级斗争”转向经济建设;

    • 25年后的2003年,十六届三中全会提出了第二代发展观,从经济建设转向统筹发展。

    • 第一代发展观是解决要不要发展的问题,第二代发展观是解决怎么样发展的问题。


    科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    发展内涵

    发展途径

    发展目光


    科学发展观 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。的提出

    • 是对邓小平“发展才是硬道理”思想的继承和发展

    • 是坚持“发展是党执政兴国的第一要务”的必然要求

    • 是与时俱进的马克思主义发展观


    (二) 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。社会发展理论渊源

    1、国际上人类发展观念演变

    从“经济增长至上”到“社会发展优先(1995年)”

    从“可持续发展(1992年)”再到“全面综合发展

    (1999年)”


    • 巴西经济的“神化” 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    • 伊朗的“奇迹”

    • 巴基斯坦的“悲剧”


    国民寿命 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    教育水平

    人均收入

    《人类发展报告》

    联合国开发计划署(UNDP)提出的人类发展概念及人类发展报告(1990年起每年出版一份)

    人类发展指数(HDI)


    计量人类发展的主要指标 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    • 人类发展指数的内容

      • 收入:用购买力平价计算(100-40000美圆)

      • 寿命:人均预期寿命(25-85岁)

      • 教育:综合入学率(0%-100%)

        • 成人识字率(三分之二权数)

        • 小学\中学\大学综合入学率(三分之一权数)


    用人类发展衡量现代化的水平 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    • 高人类发展(0.8-1.0):

      世界上现有48个国家和地区

    • 中人类发展(0.5-0.79):

      世界上现有78个国家和地区

    • 低人类发展(0.0-0.49):

      世界上现有36个国家和地区


    2000年的世界人类发展状况 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。


    中国人类发展的当前状况 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    • 中国2000年为0.726 (超过世界平均水平)

      • 属于世界中等人类发展水平(0.5-0.79)

      • 为高等人类发展水平的79%(0.918)

      • 为中等人类发展水平的105%(0.691)

      • 在2000年世界173个国家和地区中排96位

        • ——联合国开发署2002年的报告


    1975 2000
    中国人类发展的纵向变化(1975-2000) 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。


    《2004年人类发展报告》 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    • 世界人类发展指数为0.729,其中中国的人类发展指数为0.745,比上年的0.721提高0.024个百分点,居世界的位次第94位.

    • 人类发展指数居世界前十位的国家依次为挪威(0.956)、瑞典、澳大利亚、加拿大、荷兰、比利时、冰岛、美国、日本和爱尔兰。

    • 2004年中国的预期寿命指数为0.76、教育指数为0.83、GDP指数为0.64。


    预期寿命的问题 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    • 在预期寿命这项指标上,中国的增长基本上都是在20世纪60-70年代完成的,80年代以后就似乎失去动力了。

    • 在1980-1998年间,中国的人均寿命增加了两岁,而基数比中国高的澳大利亚、香港、日本、新西兰和新加坡都增加了4-6岁;与中国基数相同的斯里兰卡,增加了5岁。

    • 从世界不同国家收入组来看,低收入国家平均增加了三岁,中等收入国家五岁,高收入国家四岁,世界平均四岁,而中国才增长两岁。


    教育方面的问题 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    在中国,受教育的情况长期以来不断改善,但由于政府的教育开支不足(占GDP的2.2%),近来有数百万儿童缀学了.不论从哪个意义上讲,这种局面造成的代价都是非常昂贵的.

    ——世界银行《增长的质量》(2001)


    2000年我国25 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。—64岁人口平均受教育年限为7.97年,仅相当于美国100年前国民整体受教育水平,与1999年美国和日本人均受教育年限分别达到12.75年和12.55年相比,整整低了近5年,与后发型韩国11.48年相比也要低3年多。


    收入方面的问题 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    • 中国的收入不平等问题正在迅速扩大,它已从低于印度的水平(吉尼系数低于0.20)上升到接近美国的水平(1998年吉尼系数为0.40,有人估计如果包括非正规经济,吉尼系数应为0.51).这意味着,在中国总收入增长的每一个百分点中,减贫率下降了.

    • ——世界银行《增长的质量》(2001)


    《增长的极限》 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。1972年 丹尼斯•米都斯

    《里约热内卢宣言》

    《21世纪议程》

    1992年 联合国

    1999年世界银行提出了以人的福利为目标,发展多种资本的综合发展框架


    问题:中国经济的资源消耗(2003年) 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    • GDP1.4万亿美圆,占世界的4%

    • 资源消耗为50亿吨,其中

      • 原油2.52亿吨,占世界的7.4%(进口34%)

      • 原煤15.79亿吨,占世界的31%

      • 铁矿石3亿吨,占世界的30%(进口50%)

      • 钢材2.71亿吨,占世界的27%

      • 氧化铝1168万吨,占世界的25%(进口50%)

      • 水泥8.36亿吨,占世界的40%


    能源案例:中国需要大幅度的减物质化 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    • 到2020年如果用2倍能源使经济翻两番

    • 能源消费达到30亿吨标煤,其中煤炭22亿吨,石油4.2亿吨,天然气2000亿立方米

    • 在供给方面存在四个问题:

      • 煤炭储量:需要1251亿吨,现在仅为600亿吨;

      • 生产能力:需要新增10亿吨(相当于美国目前的产量);

      • 运输能力:70%需要北煤南运和西煤东运,需要7条大秦线以及相应的港口;

      • 环境容量:目前二氧化硫和二氧化碳已经分别是世界第一和第二.


    小结: 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。世界性的新发展观主要强调了下列原则

    • 要关注所有资本,即有形资本、人力资本和自然资本;

    • 要时时关注分配方面的问题;

    • 重视良好治理的机构性框架

      新发展观的主要变革:

    • 在发展目标上,从以物为中心到以人为中心

    • 在发展内容上,从关注人造资本到关注综合资本

    • 在发展分布上,从关注总量发展到注意分配问题

    • 在发展动力上,从政府推动到社会治理。


    二战以后,发展中国家有两种不同的发展模式 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    1960年至1978年

    人均GDP增长速度

    • 以物力资本优先积累发展经济 3.86%

    • 以人力资本优先积累发展经济 4.86%


    2、中国经济社会发展理论的探索 科学发展观进一步解决为什么发展、怎样发展得更好这个重大问题的理论、方针的集中体现,进一步指明新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    • 孙中山的民生主义,提出发展生产力,振兴实业。

    • 毛泽东《论十大关系》讲话和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》

    • 邓小平发展理论

    • 科学发展观


    “交通为实业之母、铁道又为交通之母,国家之贫富、可以铁道之多少定之。”“交通为实业之母、铁道又为交通之母,国家之贫富、可以铁道之多少定之。”

    —— 孙中山


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