Fordele ved at indsatsplaner udarbejdes i kommunerne

1. Fordele ved at indsatsplaner udarbejdesi kommunerne Miljøkonsulent Kenneth Stübert Berger Halsnæs Kommune ATV Vintermøde 11. marts 2009 I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

2. Hovedpunkter • Indsatsplan Halsnæs syd • Præsentation af indsatsområdet • 6 krav til indsatsplanen • Indsatser for vandværker og kommune • Grundvandsbeskyttelse ind i andre planer? • Eksempel på indsats og plan for den • Opsporing og sløjfning af brønde/boringer • Hvad har vi lært? ”Er der fordele ved at kommunerne laver indsatsplaner” ? I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

3. Status for indsatsplaner i Halsnæs Kommune Frederiksværk Nord, nov. 2003 Arresø Halsnæs, nov. 2004 Frederiksværk Midt, nov. 2004 Roskilde fjord Halsnæs Syd I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

4. Kort over indsatsområdet I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

5. Vandværker I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

6. De 6 hovedkrav til indsatsplanen • Der måtte ikke stå noget i indsatsplanen, som bliver behandlet i en anden kommunal plan • 2. Der måtte ikke være indsatser i indsatsplanen, som er noget kommunen har mulighed for at regulere med loven i hånden (undtagelse: ubenyttede brønde/boringer) • 3. Der måtte ikke stå en masse om kortlægning, da det jo allerede står i kortlægningsrapporten (folder til borgere) • 4. Der måtte kun stå indsatser der er givet håndslag på og lavet en plan for • 5. Indsatsplanen skulle indeholde en plan for, hvordan grundvandsbeskyttelsen kommer ind i kommunens øvrige planer • 6. Indsatserne skulle så vidt muligt prissættes I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

7. Proces • Oktober 2007 Oprettelse af koordinationsforum ”Grundvandsråd for Halsnæs Kommune” • Januar 2008 Modtager kortlægning fra Miljøcenter Roskilde • Juni 2008 Kontrakt med Niras med hovedkrav • Møde med vandværker • Oktober 2008 Møde i Grundvandsrådet. Drøfter udkast til plan. • Januar 2009 Byrådet godkender forslag til indsatsplan til udsendelse i høring • April 2009 Høringsfase slutter, og endelig plan kan forhåbentlig godkendes I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

8. Valgte indsatser - vandværker • Informationskampagne vedrørende stop for brug af sprøjtemidler i haverne • Lukning af ubenyttede boringer og brønde • Sikring af udsatte boringer mod indsivning af overfladevand(gælder for det kommunale vandværk) • Følge udviklingen i BAM-indhold i en boring, hyppigere analyser (gælder for det kommunale vandværk) I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

9. Valgte indsatser - kommunen • Grundvandshensyn ved kommunens prioritering af tilsyn og planlægning ved placering af virksomheder • Hyppigere tilsyn med benzinsalgsanlæg samt olie- og benzintanke over 6.000 l. • Olietankkampagne - kommunen følger op på, om de tanke der er for gamle, er blevet sløjfet eller skiftet • Virksomhedstilsyn med ekstra fokus på grundvand • Rådgivning af landbrug om støtteordninger for miljøvenligt drift • Indsamling af sprøjtemiddelsrester på landbrug • Beregne BNBO (den simpleste beregning ud fra eksisterende data) • Kortlægning af ubenyttede brønde/boringer • Følge op på jordforureningssager som potentielt truer grundvandet. I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

10. Grundvandsbeskyttelse ind i andre planer • Planer der er i spil • Kommuneplan eller Vandplan? • Lokalplaner • Vandforsyningsplan (lavet sideløbende med indsatsplan) • Spildevandsplan • Affaldsplan • Kommunale tilsyn • Landbrug • Virksomheder • Kommunale tilladelser • Kommunale godkendelse I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

11. Indarbejdelse af grundvandsbeskyttelse i planer mm. • Ved fornyelse af regulativer bør der indføres rutiner, der sikrer, at nye forbrugere sløjfer egen brønd eller boring på ejendommen i forbindelse med tilslutning til et alment vandværk. Obs! Ændres i den endelige plan efter nærmere overvejelser • Indarbejde interesser for grundvandsbeskyttelse i kommunens prioritering af kloakrenovering – kildepladszone, indvindingsoplande og øvrige områder • Indarbejde grundvandshensyn ved etablering og drift af grønne områder • Indføje bestemmelser om grundvandshensyn ved salg af kommunale arealer til udstykning, herunder at stille krav om ikke at anvende pesticider på arealerne. Usikkert krav i dårlige økonomiske tider • I forbindelse med udstykninger og nybyggerier skal vandværkerne høres, om anvendelse af pesticider, kloakering, opvarmningsform (ingen olietanke) mm. • Grundvandshensyn ved kommunens prioritering af tilsyn og dialog med virksomheder I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

12. Præsentation af lukningsstrategi af brønde/boringer • Hvem gør hvad? • Kommunen laver prioritering af opsporing i zoner • Kommunen opsporer • Evt. udtræk fra BBR / Evt. fysisk opsporing/tilsyn • Kommunen laver en prioritering af ubenyttede brønde og boringer ud fra trussel mod vandforsyningen • Vandværker og kommune sætter sig herefter sammen og laver en plan for finansieringen. I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

13. Prioritering af opsporingen i zoner • 1. Kildepladszoner / BNBO • 2. Indvindingsoplande • 3. Øvrige områder I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

14. Prioritering af sløjfning af brønde og boringer • 1.Boringer der går i kalken (primært magasin) • Kildepladszoner / BNBO • Indvindingsoplande • 2.Brønde og boringer til øvre sandmagasiner (sekundært magasin) • Kildepladszoner / BNBO • Indvindingsoplande • Resten af indsatsområdet vil have lavere prioritet, da den nuværende indvinding ikke er direkte truet. I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt

15. Fordele Kommunikation med vandværker (én myndighed) Lokalpolitisk opbakning/ejerskab Indsatserne designes af én myndighed Nemmere indarbejdes i andre planer efter politisk behandling Udfordringer som består Forholdsvis tung proces i bekendtgørelse med krav til koordinationsforum mv. Grundvandsinteresser konkurrerer stadig med andre interesser Nye udfordringer for kommunerne -Grundvandsafgift via bloktilskud - Handleplaner for vand /vandplaner Erfaring ved udarbejdelse af indsatsplan i kommune I:\inf\pr-toolbox\overheads\Firmapresentation_nov2005.ppt