专题二：公共关系的产生和演进

1. 『本章提要』职业公共关系最早出现在美国。公共关系的产生具有政治、经济和技术三方面的历史条件和基础 经济体制改革是公共关系在中国产生和发展的根本原因。 专题二：公共关系的产生和演进

2. 公共关系是现代社会的产物，它明显带有现代社会文明的“胎记”。然而，与世界上任何事物一样，公共关系也有一个从萌芽到成熟、从低级到高级的发展、演变过程。作为一门学科研究，我们当然有必要对公共关系本身的发展变化作一番考察，以弄明其来龙去脉，并在此基础上探求其一般发展规律。公共关系是现代社会的产物，它明显带有现代社会文明的“胎记”。然而，与世界上任何事物一样，公共关系也有一个从萌芽到成熟、从低级到高级的发展、演变过程。作为一门学科研究，我们当然有必要对公共关系本身的发展变化作一番考察，以弄明其来龙去脉，并在此基础上探求其一般发展规律。

3. 一、公共关系产生的社会历史条件　　造成公共关系产生和发展的主要社会条件，有以下几个方面。　　 第一， 在政治上，公共关系是把民主政治取代专制政治的结果 　　 第二，在经济上，公共关系的兴起与发展是以农业社会转向工业社会，商品经济高度发展为动力的。 　　 　　第三，在技术上，各种大众传播手段的发展和完善，也是公共关系发展的重要原因。 一、公共关系形成的历史条件

4. 1．民主政治取代封建专制政治是公共关系 发展的政治前提。 2．商品经济的高度发展为公共关系提供了 现实的土壤。 3．现代传播的长足进步为大规模开展公共 关系提供了技术手段。

5. 现代意义上的公共关系首先在美国问世。其原因是什么呢?据分析，主要有以下三点：现代意义上的公共关系首先在美国问世。其原因是什么呢?据分析，主要有以下三点： 第一，相对于当时其他资本主义国家来 说，美国的政治体制的民主色彩更浓一些。 第二，美国是个由许多民族移民组成的国家，国民中具有很强的平等意识与群体观念。 第三，“南北战争”之后，北方的工业经济与南方的种植园经济置于同一政府有效管理之下，国内市场体系发育十分健全。 作为一种职业的公关，发源地在美国。分为四个时期 二、公共关系在美国的肇始

6. 报刊宣传活动的开始。出现了“便士运动”这一阶段的公共关系具有相当的欺骗性，但是这些活动具备了公共关系活动的三个基本要素：关系的主体：企业雇佣的报刊宣传员关系的客体：阅读报纸的广大大众实现机制：报刊宣传的传播活动报刊宣传活动的开始。出现了“便士运动”这一阶段的公共关系具有相当的欺骗性，但是这些活动具备了公共关系活动的三个基本要素：关系的主体：企业雇佣的报刊宣传员关系的客体：阅读报纸的广大大众实现机制：报刊宣传的传播活动 （一）巴维特时期

7. 该时期的代表艾维.李　 艾维.李主要的公共关系思想典型地反映在他于1950年向新闻界靶标的、著名的《原则宣言》。他在这一具里程碑性质的《原则宣言》中。明确地阐述了他的事务所的宗旨。“我们的计划，是代表企业单位及公众组织，对公众组织，对与公众由印象且为公众乐闻的客体向报界和公众提供迅速二准确的消息” 这就是艾维.李的门户开放原则。他的信条是“公众必须被告知” 二、艾维.李时期

8. 该时期的代表伯内斯。　　 伯内斯于1923年发表的他的经典著作《舆论明鉴》，在这本著作中，他提出了“公共关系咨询”的概念，并解释了“公共关系咨询”（即提供公共关系咨询服务）的两重概念。“投其所好”是伯内斯的公共关系实现的重要内核 。 三、 伯内斯的“投公众所好”

9. 1952年，公共关系权威柯特利普和森特提出了“双向对称”的模式。他们认为，公共关系就是一个组织，为了和公众建立良好的关系而运用地传播原则和方法1952年，公共关系权威柯特利普和森特提出了“双向对称”的模式。他们认为，公共关系就是一个组织，为了和公众建立良好的关系而运用地传播原则和方法 四、 柯特利普和森特的“双向对称模式”

11. 美国企业最早认识公共关系重要作用的是美国AT&T公司，他们于1908年率先建立了公共关系部，并由一位副经理主管公共关系工作。美国企业最早认识公共关系重要作用的是美国AT&T公司，他们于1908年率先建立了公共关系部，并由一位副经理主管公共关系工作。 　　　２０世纪从20年代起，美国政府开始平庸公共关系方面的专家。　　　２０世纪进入80年代，公共关系行业持续发展，从业人员超过20万。　　在教育界，纽约大学最早1925年开设公共关系课程。　　美国联邦政府每年要雇佣12000多人区处理日常的公共关系工作，公共关系经费指出达10亿美元之巨 五 、 公共关系在美国的发展

12. 英国是公共关系发展最早的国家之一，1920年公共关系学就已经从美国传到英伦三岛 　　欧洲大陆的各国的公共关系是在第二次世界大战后才得到推广的。 　　法国、德国和意大利上过的公共关系，主要是以界开放工厂和企业的形式推广的。　　日本的公共关系是在第二次世界打仗后，随着美军进入日本而传入的。 　　日本的公共关系公司按照业务可以分为两大类： 一类是专门承办公共关系计划、公共关系传播的专业公共关系公司 另一类是各行业顾问性质的公共关系顾问公司 。 六、 公共关系在其他国家

13. 作为一种社会现象，一种自然状态的公共关系，我国同其他国家一样，早已有之，但是作为一种社会职业，一门科学，却是从外国传入的，时间较晚。　　 公共关系传入港台比大陆要早20年左右，是从60年代开始传入的，70年代发展较为迅速。　　 香港大学于1963年开设公共关系课程。 七、 公共关系在我国

14. 我国公共关系实践和公共关系学研究起步较晚，从1983年8月新华社成立中国大陆第一家大型公共关系公司，同年9月深圳大学公共关系专业招生算起，至今已有二十年。二十年风雨兼程，踏着中国改革开放的前进鼓点，公共关系事业取得了骄人的成就。我国公共关系实践和公共关系学研究起步较晚，从1983年8月新华社成立中国大陆第一家大型公共关系公司，同年9月深圳大学公共关系专业招生算起，至今已有二十年。二十年风雨兼程，踏着中国改革开放的前进鼓点，公共关系事业取得了骄人的成就。

15. 20世纪80年代开始，职业公关伴随着外资企业、合资企业进入中国。1983年，广州白云山制药厂成立了公共关系部，这是第一家设立专职公共关系岗位的大陆企业，标志着公共关系在中国拉开了发展的序幕。二十年来，经过大批公关职业人士、高校教师、理论研究者以及外资公关、广告和咨询类企业的不懈努力，公共关系专业知识逐步推广、普及，公共关系角色及其作用逐步被中国企业接受、被政府接受、被社会公众接受，作为一项传播手段和管理职能的公共关系在企业面向市场经济的竞争中发挥了愈来愈重要的作用。20世纪80年代开始，职业公关伴随着外资企业、合资企业进入中国。1983年，广州白云山制药厂成立了公共关系部，这是第一家设立专职公共关系岗位的大陆企业，标志着公共关系在中国拉开了发展的序幕。二十年来，经过大批公关职业人士、高校教师、理论研究者以及外资公关、广告和咨询类企业的不懈努力，公共关系专业知识逐步推广、普及，公共关系角色及其作用逐步被中国企业接受、被政府接受、被社会公众接受，作为一项传播手段和管理职能的公共关系在企业面向市场经济的竞争中发挥了愈来愈重要的作用。

16. 中国的公共关系实践经过了世纪末将近二十年的曲折发展，经历了三个发展阶段，即80年代初一80年代中期的初创阶段、80年代中期一90年代中期的普及阶段、90年代中、后期的实践阶段。21世纪伊始，公共关系正进入一个春光明媚的快速成长期。中国的公共关系实践经过了世纪末将近二十年的曲折发展，经历了三个发展阶段，即80年代初一80年代中期的初创阶段、80年代中期一90年代中期的普及阶段、90年代中、后期的实践阶段。21世纪伊始，公共关系正进入一个春光明媚的快速成长期。

17. 跨人新世纪，中国加入WTO的步伐正在加快，各种政策、法规进一步向国际接轨，经济增长继续保持快速稳定发展，高新技术和现代通讯产业得到了突飞猛进的发展，这一切无不为中国公共关系产业健康快速发展和整体水平的提高提供了良好的环境。 第一，公关实践的空间迅速扩大。国际前十大公共关系公司已全部进入中国市场，有关资料显示，国际公共关系公司无论是营业额和员工队伍均保持稳定发展，年平均增长率达到15％。本地公共关系公司继续快速增长，据估计年平均增长超过30％。计算机通讯业、一般消费品、医疗保健行业已成为按行业分类的中国公共关系前三大客户来源。

18. 　　第二，公关职业得到了政府和社会的正式认可。作为一种职业，公共关系已被国家劳动和社会保障部列入90种必须持证上岗的职业之中。2000年，正规化公共关系职业教育正式启动，6700多名公关职业工作者参加了职业资格考试，74％通过并获得了初、中、高级职业资格证书，标志着公关业已正式走上了专业化和规范化的道路。第三，国内企业和各类组织的公共关系职能普遍得到了重视。几乎国内具有较大规模的企业都已设立了独立的公共关系部门。愈来愈多的社会公共组织包括部分政府部门也都设立了公关部或类似部门。第四，全国各地信息化工程的迅猛发展为公共关系的发展提供了强大的需求和持续的推动力。　　第二，公关职业得到了政府和社会的正式认可。作为一种职业，公共关系已被国家劳动和社会保障部列入90种必须持证上岗的职业之中。2000年，正规化公共关系职业教育正式启动，6700多名公关职业工作者参加了职业资格考试，74％通过并获得了初、中、高级职业资格证书，标志着公关业已正式走上了专业化和规范化的道路。第三，国内企业和各类组织的公共关系职能普遍得到了重视。几乎国内具有较大规模的企业都已设立了独立的公共关系部门。愈来愈多的社会公共组织包括部分政府部门也都设立了公关部或类似部门。第四，全国各地信息化工程的迅猛发展为公共关系的发展提供了强大的需求和持续的推动力。

19. 　　　有专家指出，我国公共关系学研究一开始就具备了自己的鲜明特点，在研究的初级阶段便有两个引入注目的重点方向：其一是把公共关系实践、公共关系学研究同我国改革开放结合起来；其二是注重研究如何在国际舞台塑造中国的形象，即如何搞好国际公共关系。随着我国公共关系实践的普及和深入，公共关系教育、教材建设和理论研究也获得了可喜的进步。　　　有专家指出，我国公共关系学研究一开始就具备了自己的鲜明特点，在研究的初级阶段便有两个引入注目的重点方向：其一是把公共关系实践、公共关系学研究同我国改革开放结合起来；其二是注重研究如何在国际舞台塑造中国的形象，即如何搞好国际公共关系。随着我国公共关系实践的普及和深入，公共关系教育、教材建设和理论研究也获得了可喜的进步。

20. 　　目前，公共关系学历教育已经形成了大专、本科、硕士和博士教育的完整体系。教育部将原由高等职业学校开设的公共关系职业教育推向普通高校，公共关系自学考试由部分省市开设升格为全国统一考试，使公共关系专业教育具备了更广阔的阵地。许多全国重点高校密切结合公关实践，调整充实教学计划、教学方法，以加强素质教育，培养创新型公关人才为目标，并使课堂教学和专业实习相结合，为国际和本地公共关系公司输送了一批具有扎实基础知识和国际眼光，理论联系实际的、合格的公共关系专业人才。　　目前，公共关系学历教育已经形成了大专、本科、硕士和博士教育的完整体系。教育部将原由高等职业学校开设的公共关系职业教育推向普通高校，公共关系自学考试由部分省市开设升格为全国统一考试，使公共关系专业教育具备了更广阔的阵地。许多全国重点高校密切结合公关实践，调整充实教学计划、教学方法，以加强素质教育，培养创新型公关人才为目标，并使课堂教学和专业实习相结合，为国际和本地公共关系公司输送了一批具有扎实基础知识和国际眼光，理论联系实际的、合格的公共关系专业人才。