В ступление Республики Казахстан в ВТО: итоги и задачи

1. Вступление Республики Казахстан в ВТО: итоги и задачи

2. Республика Казахстан Территория: 2,7 млн. кв. км Население: 16,4 млн. Столица: Астана

3. Объем прямых иностранных инвестиций Казахстана за 2000-2011 годы Экспорт и импорт Республики Казахстан за 2000-2011 годы

4. Программа форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана на 2000-2014 годы • Основной целью Программы является - обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности • нефтегазовый сектор - космическая деятельность • машиностроение - химическая промышленность • горнометаллургическая отрасль- энергосбережение • туризм - сельское хазяйство • транспортуслуг - привлечение инвестиций • биотехнологии - атомная энергетика

5. Позиция Казахстана в рейтинге Всемирного Банка Duing Bussiness 2012 Динамика рейтинга стран по легкости ведения бизнеса ПОЗИЦИИ КАЗАХТАА В РЕЙТИНГЕ ВСЕМИРНОГО БАНКА DOING BUSINESS 2012

6. Казахстан по индикатору «Международная торговля» по рейтингу Doing business Всемирного Банка занимает 176 место Импорт Документы (кол-во) – 12 Время (дни) – 62 Стоимость ($ долл.США) - 3290 Экспорт Документы (кол-во) – 9 Время (дни) – 76 Стоимость ($ долл.США) – 3130 Количество дней, затрачиваемых на осуществление экспорта и импорта

7. Таможенный союз Единое таможенно-тарифное регулирование Единый регулирующий орган (Комиссия) Единый порядок нетарифного регулирования в отношении третьих стран Орган по разрешению споров Единый торговый режим в отношениях с третьими странами Унификация таможенного законодательства Применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер Единая таможенная территория

8. 8 • Единое экономическое пространство является более глубокой формой экономической интеграции и включает в себя в дополнение к действующему Таможенному союзу следующие необходимые условия: • - согласованная экономическая политика • - свободное движение капитала • - свободное движение услуг • - свободное движение рабочей силы • По состоянию на 1 января 2012 года приняты 17 Соглашений, которые сформировали правовую базу Единого экономического пространства между странами-членами ТС. Данные Соглашения призваны обеспечить свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами ТС.

9. 9 Процесс вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО) начался 26 января 1996 года с подачи в Секретариат ВТО официального заявления о вступлении Казахстана в ВТО. В феврале 1996 года Казахстану присвоен статус страны-наблюдателя в ВТО. Одновременно с этим была создана Рабочая группа по вступлению Казахстана в ВТО, в состав которой в настоящее время входят 44 стран-членов ВТО.

10. 10 • Переговоры по вступлению Республики Казахстан во Всемирную торговую организацию ведутся по четырем основным направлениям: • Двухсторонние переговоры по доступу на рынок товаров; • Двухсторонние переговоры по доступу на рынок услуг; • Многосторонние переговоры по системным вопросам; • Многосторонние переговоры по вопросам сельского хозяйства.

11. Доступ на рынок товаров • Двусторонние переговоры по доступу на рынок товаров завершены с 29 странами: • Кыргызстан, Грузия, Пакистан, Турция, Китай, Корея, Оман, Япония, Куба, Мексика, Норвегия, Гондурас, Доминиканская Республика, Болгария, Швейцария, Египет, Израиль, Бразилия, Малайзия, Канада, Австралия, Индия, Эквадор, Эль-Сальвадор, США, ЕС (представляющая 27 стран-членов ЕС в одном лице), Гватемала, Аргентина, Китайский Тайпей (Тайвань) и Саудовская Аравия

12. Доступ на рынок услуг • Двусторонние переговоры по доступу на рынок услуг завершены с 14 членами ВТО, в числе которых: • США, ЕС, Саудовская Аравия, Швейцария, Норвегия, Египет, Индия, Турция, Канада, Австралия, Япония, Корея, Бразилия, Китай, за исключением Китайского Тайпея.

13. Системные вопросы • В рамках приведения законодательства РК в соответствие с нормами ВТО проделана следующая работа: • внесены 26 изменений в 21 закон РК; • принято 39 новых законов (33 закона по техническому регулированию, 5 законов по интеллектуальной собственности, 1 закон по безопасности пищевой продукции); • внесены изменения в 2 Соглашения ТС (таможенная оценка и торговые защитные меры); • ратифицировано 13 международных договоров (3 – в области санитарных и фитосанитарных мер, 10 – в области защиты интеллектуальной собственности).

14. Системные вопросы • 1. Унификация тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети. • В целях приведения тарифной политики в соответствие со статьей III ГАТТ (национальный режим) проводится поэтапная унификация тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети: • во внутреннем, • импортном и • экспортном направлениях, завершение которой запланировано к 2013г.

15. Системные вопросы • 2. Унификация ставок акцизных налогов • В целях приведения ставок акцизов в соответствие со статьей III ГАТТ – национальный режим, унифицированы ставки акцизов на некоторые виды импортных товаров: • автомобили и топливо - в 2009 году; • табачная продукция- в 2011 году; • спиртные и алкогольные напитки - в 2012 году.

16. Системные вопросы • 3. Лицензирование импорта • В целях приведения в соответствие с нормами ВТО Законом«О лицензировании» и Соглашением ТС о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами предусмотрена процедура автоматического лицензирования.

17. Системные вопросы • 4. Антидемпинговые, компенсационные и защитные меры • 18 октября 2011 года подписан • Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение ТС о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, которым предусмотрено приведение соглашения в соответствие с соглашением ВТО.

18. Системные вопросы • 5. Санитарные и фитосанитарные меры • В целях приведения в соответствие с правилами ВТО внесены изменения в законы «О ветеринарии» и «О карантине растений», в частности введены принципы научной обоснованности ветеринарных и фитосанитарных мер, оценки риска, гармонизации с международными стандартами. • Закон «О безопасности пищевой продукции» также основан на вышеуказанных принципах ВТО.

19. Системные вопросы • 6. Защита прав интеллектуальной собственности • принято 5 законов, основанных на Соглашении ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (далее – Соглашение ТРИПС) в сфере защиты авторского права и смежных прав, товарных знаков, патентов, селекционных достижений и топологий интегральных микросхем; • внесены изменения в Уголовный и Административный кодексы РК в части усиления мер ответственности; • В 2010 году внесены изменения в Таможенный Кодекс РК по наделению таможенных органов правом приостанавливать товары, нарушающие права интеллектуальной собственности; • Казахстан присоединился к Договору ВОИС по авторскому праву и Договору ВОИС по исполнениям и фонограммам.

20. Многосторонниепереговоры по вопросам сельского хозяйства Проводятся в рамках специальных многосторонних переговоров по мерам внутренней поддержки и объемам экспортного субсидирования сельского хозяйства. Поддержка, имеющая искажающее воздействие на торговлю, согласно правилам ВТО подлежит сокращению. Меры господдержки подразделяются: • меры «зеленой корзины» - программы общего характера, (проведение научных исследований или развитие сельской инфраструктуры) предоставляются без ограничений; • меры «желтой корзины» - прямая и косвенная поддержка, влияющая на цену и себестоимость товара, подпадает под обязательное сокращение.

21. Многосторонниепереговоры по вопросам сельского хозяйства • В настоящее время в ВТО рассматриваются расчеты господдержки сельского хозяйства Казахстана за «базовый период» 2006-2008гг. • В ноябре 2011 года в ходе двусторонних консультаций по сельскому хозяйству с ключевыми странами-членами ВТО казахстанская Сторона проинформировала о намерении пересмотреть «базовый период» по расчету объемов поддержки на 2009-2011гг.

22. Что предстоит сделать: • согласно поручению Главы государства завершить в целом переговоры по вступлению Казахстана ВТО до конца 2012 года • завершить многосторонние переговоры по Вступлению Казахстана в ВТО; • Совместно с Секретариатом ВТО консолидировать проект тарифных обязательств РК и направить его членам ВТО для сверки; • совместно с Секретариатом ВТО консолидировать проект списка услуг;

23. Что предстоит сделать: • согласно утвержденному Плану провести в июле и октябре 2012 года заседание Рабочих групп по вступлении РК в ВТО • в ноябре 2012 г. выйти с финальной версией Доклада Рабочей группы на заседание Генерального Совета для принятия материалов вступления.

24. Спасибо за внимание! 24