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報告人王文華 資策會電子商務應用推廣中心 中華民國九十二年五月九日

我國企業間 (B2B) 電子發票推動建議. 報告人王文華 資策會電子商務應用推廣中心 中華民國九十二年五月九日. 大綱. 電子發票試辦緣起 電子發票 2 年試辦成果 檢討阻礙電子發票推動之主要因素 全面推動電子發票的重要性及效益 結論與建議. 一、電子發票試辦緣起. 營業稅法第 32 條及 89.5.17 公佈 稅捐稽徵法第十一條之二與電子稅務實施辦法,可說是電子發票之主要法源依據。 行政院於民國 89.8.30 第 2696 次院會通過之「知識 經濟發展方案」中納入「電子發票推動計畫」。

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報告人王文華 資策會電子商務應用推廣中心 中華民國九十二年五月九日

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  1. 我國企業間(B2B)電子發票推動建議 報告人王文華 資策會電子商務應用推廣中心 中華民國九十二年五月九日

  2. 大綱 • 電子發票試辦緣起 • 電子發票2年試辦成果 • 檢討阻礙電子發票推動之主要因素 • 全面推動電子發票的重要性及效益 • 結論與建議

  3. 一、電子發票試辦緣起 • 營業稅法第32條及89.5.17公佈稅捐稽徵法第十一條之二與電子稅務實施辦法,可說是電子發票之主要法源依據。 • 行政院於民國89.8.30第2696次院會通過之「知識 經濟發展方案」中納入「電子發票推動計畫」。 • 財政部於89.11.29頒佈「網際網路傳輸統一發票 (簡稱電子發票)試辦作業要點」,且於89.12.1開始推行電子發票試辦作業,目前仍延續試辦中;資策會乃依據此辦法,在商業司協助下於90年協助寶僑(P&G)與惠康公司進行電子發票示範案例。

  4. 二、電子發票二年試辦成果 • 有8家營業人申請成為買方加值服務中心,並有1202家相對交易人一起加入試辦。 • 有1家營業人申請成為賣方加值服務中心,並有9家相對交易人一起加入試辦。 • 有34家營業人申請同時成為買方及賣方加值服務中心,並有667家相對交易人一起加入試辦。 • 有2家營業人申請成為獨立第三人加值服務中心,並有6家營業人申請加入使用獨立第三人加值服務中心系統傳輸電子發票,且有114家相對交易人一起加入試辦。 • 綜上,申請家數共有2043家(惟部分家數尚在測試中,未實際運作)

  5. 買方加值中心 賣方 買方 賣方 買方 賣方加值中心 第三者加值中心 1 買方 賣方 第三者加值中心 2 買方 賣方 電子發票試辦加值中心運作現況 加值中心間無法互通,營業人須透過不同連網通道 造成複雜的傳輸環境或形成孤島

  6. 三、檢討阻礙電子發票推動之主要因素(1) • 電子發票試辦期間共有45家營業人申請成為不同類型的加值中心,而加值中心間因缺乏網網相連的規範與機制可憑之遵循及資訊整合,以致無法互通;營業人為了配合本項業務卻需要透過不同加值中心傳輸電子發票,可預見未來將增加營業人執行面的困擾,並造成複雜的傳輸環境;但若營業人不參與目前此複雜之互通機制,就會成為孤島,無法與其他交易夥伴作電子發票的傳輸。

  7. 三、檢討阻礙電子發票推動之主要因素(2) • 2. 使用電子發票,若預期無法於短期內看到足夠的使用規模,其繁重且不知何時可終止之雙軌作業,及偏低之應用成效,已造成業者不願再參與試辦或態度遲疑,故整體導入應用意願低。如何全面加速推廣,於極短年度內激勵業者積極參與,是政府有效推動電子發票主要成功關鍵。 • 3. 財政部於89.12.1開始推行電子發票試辦,至今仍於試辦中,正式實施日期不可期,且部分相關法令及作業程序仍待增修。

  8. 四、全面推動電子發票的重要性及效益 • 現行統一發票開立數量 • 根據92年2月財政部提供之全國統一發票量估算,每年約有24億張企業間的統一發票,企業處理及郵寄成本粗估為50元(估算一張發票處理成本為40元、郵寄成本為10元,共計50元,以上尚不包括儲存成本) ,則每年企業處理發票之總成本約1200億元(NT$50 * 24億)。 • 電子化可節省成本: • 如企業全面導入電子發票可節省80%成本,則全面導入電子發票後每年約可節省960億元。 • (根據業者預估電子發票制度最終可降低業者80%發票處理成本,並縮短作業時間從平均兩日成為即時送達 )

  9. 電子發票網網相通願景 稅捐 單位 財稅 資料中心 金資 中心 政府 單位 電子發票共通平台 買方 買方 買方 加值 中心 買方 買方 買方 加值 中心 買方 賣方 加值 中心 買方 加值 中心 買方 比對查核 資料交換 發票明細 報稅總表 統計分析 資料存證 標準維護 分派管控 賣方 賣方 賣方 賣方 賣方 賣方 航港 MTNET 貿資 中心 獨立 第三者加值中心 獨立 第三者加值中心 獨立 第三者加值中心 賣方 買方 銀行 消費者 網網相連、家家相通且瞬間完成訊息送達

  10. 未來推動方案建議 一.政府明確宣示推動決心,並輔以快速全面的輔導推動計 畫;同時為確立電子發票推動順利,建議先由國營企業 或已電子化企業作為推動應用之先導對象。 二.目前政府相關單位為建立單一窗口皆建置跨HUB之互通 共同平台及建立互通機制如財金公司,建議電子發票為 解決網網相連問題可考慮進行建置及營運電子發票互通平 台之整體規劃 三.為有效塑造電子發票整體推動環境,應進行相關法令之 增修。 四.後續可由其他相關單位繼續規劃推動電子支票、電子帳 簿之應用,全面解決企業電子帳款支付及會計作業各項 問題。

  11. 五、結論與建議 • 電子發票應用整體效益顯著,擬請主管單位加速推動企業導入電子發票之應用。 • 2.為塑造電子發票傳輸之無障礙環境,建議加速進行跨加值中心整合平台建置及運作相關機制之規劃。 • 3.為有效塑造電子發票整體推動環境,擬請主管單位加速進行增修相關之法令規定。

  12. 簡報完畢

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