Download
1 / 14
140 likes | 265 Views
МІЖНАРОДНИЙ ФОРУМ 27 квітня 2009 р. ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ. Світлана МІТРЯЄВА Регіональний філіал Національного інституту стратегічних досліджень в м. Ужгороді Україна, Ужгород, 88017
E N D
МІЖНАРОДНИЙ ФОРУМ 27 квітня 2009 р. ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ Світлана МІТРЯЄВА Регіональний філіал Національного інституту стратегічних досліджень в м. Ужгороді Україна, Ужгород, 88017 вул. Університетська, 21/413, тел.: +38 0312 64 44 51, факс: +38 0312 64 44 79 e-mail: uf.niss@gmail.com web: www.niss.gov.ua НІСД
УГОДА МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄС ПРО СПРОЩЕННЯ ОФОРМЛЕННЯ ВІЗ МОНІТОРИНГ ВИДАЧІ ВІЗ ГРОМАДЯНАМ УКРАЇНИ КОНСУЛЬСЬКИМИ УСТАНОВАМИ КРАЇН ЄС Мета дослідження: - з'ясувати якість імплементації Угоди про спрощення оформлення віз міжУкраїною та ЄС та її вплив на візову політику і практику країн ЄС - виявити вплив розширення Шенгенської зони на умови міжлюдських контактів між Україною та новими країнами Шенгену Кількість консульських установ: - 21 консульство 11 країн Шенгенської зони, розташовані в Україні Кількість опитаних респондентів: - 840 чол. (по 40 заявників у кожному консульстві, які самостійно проходили весь шлях отримання візи – від подання документів до одержання рішення) Етапи дослідження: - липень - серпень 2008 р. - листопад – грудень 2008 р. ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ УГОДА МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄС ПРО СПРОЩЕННЯ ОФОРМЛЕННЯ ВІЗ ПРОБЛЕМИ - Імплементація деяких статей Угоди про спрощення оформлення віз ще не відповідає духу досягнутих домовленостей і сподіванням українських громадян (ст. 4, 5, 6, 7) - За наявності в Угоді положень, що можуть тлумачитися неоднозначно, сторона ЄС у більшості випадків тлумачить їх не на користь українського заявника, керуючись при цьому внутрішніми інструкціями Штучно стримується видача безкоштовних та багаторазових віз пільговим категоріям громадян України, які визначені положеннями Угоди РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ПОЗИЦІЯ ПРЕЗИДЕНТАУКРАЇНИ ВІКТОРА ЮЩЕНКА (прес-конференція 22.04.2009) • Україна виграла від скасування візового режиму для громадян ЄС (в Україну стало приїжати в 2,7 разу більше громадян ЄС ніж у 2004 і попередні роки); • Україні активно працює над повною реалізацією досягнутих домовленостей; • Візовий режим має бути модифікований (“Дорожня карта”); - 4 червня Україна та ЄС мають підписати План переговорів щодо безвізового режиму Започатковується переговорний процес; • Україна розглядає необхідність формування єдиної бази біометричних даних як симетричний підхід у питаннях візового режиму Закон України “Про внесення зміни до статті 25 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” щодо біометричних даних при оформленні віз з 2010 року РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ „ДОРОЖНЯ КАРТА ДО БЕЗВІЗОВОГО РЕЖИМУ” „технічні критерії”: - безпека документів, - боротьба з міграцією, - громадський порядок, - захист прав людини. Від взятих на себе зобов’язань та в подальшому якості їх виконання залежить швидкість просування України на шляху до безвізового режиму з ЄС, який планується отримати до 2012 р. РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ УГОДА МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄС ПРО СПРОЩЕННЯ ОФОРМЛЕННЯ ВІЗ ІНІЦІАТИВИ ТА ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ • спрощення процедури • оформлення віз для • визначених Угодою пільгових • категорій громадян України Сприяння повній імплементації Угоди шляхом здійснення постійного моніторингу консульських установ ЄС на території України • розширення категорій • громадян України, які б могли • скористатися візовим • спрощенням • скасування візових зборів для • всіх громадян України • запровадження режиму • безвізових поїздок для власників • службових паспортів Сприяння подальшій ефективній реалізації «візового діалогу» між Україною та ЄС пільгових категорій громадян України РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ МІСЦЕВИЙ ПРИКОРДОННИЙ РУХ ПРОБЛЕМИ Відсутність консолідованої позиції країн-сусідів України при визначенні форми місцевого прикордонного руху гальмує загальний розвиток цього інструменту лібералізації візового режиму Угорщина Форми та умови: 1. Можливість - 50 км прикордонна зона перебування перебування в: (244 угорських та 384 українських населених пунктів) 2. Вартість дозволу: -20€(не стягується з інвалідів, пенсіонерів, дітей у віці до 18 років та дітей, що знаходяться на утриманні, віком до 21 року) 3. Період оформлення - 10 днів дозволу: 4. Період дії дозволу: - від 1 до 5 років 4. Термін перебування: - не більше 90 днів • Словаччина • 30-50 км прикордонній зоні • (299 словацьких та 280 • українських населених пунктів) • - 20€ (від цієї сплати звільняються • пенсіонери, старші 60 років, • та діти віком до 15 років). • - від 60 до 90 днів • від 1 до 5 років • 30 днів протягом одного візиту • та загалом не більше 90 днів • впродовж 6 місяців РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ МІСЦЕВИЙ ПРИКОРДОННИЙ РУХ ІНІЦІАТИВИ ТА ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ Вироблення консолідованої позиції країнами ЄС сусідами України щодо запровадження єдиної форми місцевого прикордонного руху для більш ефективного використання цього інструменту. Створення спільної зони місцевого прикордонного руху – «малого Шенгену» в рамках Карпатського Єврорегіону Використання одного дозвільного документу на місцевий прикордонний рух, виданого в одній із країн Карпатського Єврорегіону, для пересування в межах всієї спільної зони місцевого прикордонного руху РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
ВІЗОВА ПОЛІТИКА УГОРСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ В КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВАХ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ КІНЦЕВИЙ РЕЗУЛЬТАТ МІСЦЕВИЙ ПРИКОРДОРННИЙ РУХ СПРОЩЕННЯ ОФОРМЛЕННЯ ВІЗ Скасування візового режиму Європейським Союзом для громадян України РЕГІОНАЛЬНИЙ ФІЛІАЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ІНСТИТУТУ СТРАТЕГІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ В М. УЖГОРОДІ
Дякую за увагу! НІСД Світлана МІТРЯЄВА
