中医药知识产权工作介绍

1. 中医药知识产权工作介绍 保护协调司 崔海瑛 2013年12月26日

2. 中医药知识产权工作介绍 中医药知识产权保护基本概念 我国中医药知识产权工作现状

3. 中医药知识产权保护基本概念 知识产权（Intellectual Property）：诸如发明、工业设计、文学和艺术作品、符号以及名称和形象的智力创造的财产权。 包括：文学艺术和科学作品； 表演艺术家的表演，声音记录，和广播； 一切人类尝试领域中的发明； 科学发现； 工业设计； 商标、服务标记和商号与商业标记； 反不正当竞争保护； 以及其他一切得自工业、科学、文学或艺术领域智力活动的权利。

4. 中医药知识产权保护基本概念 知识产权通常分为两大类： 工业产权：包括专利、实用新型、工业设计、商标、服务标记、商号、地理标记（来源的指明或原产地名称）以及反不正当竞争（《巴黎公约》第1、2条）； 著作权：包括文学和艺术作品，诸如小说、诗歌和戏剧，电影，音乐作品，图，绘画，摄影和雕塑，计算机软件，数据库，以及建筑设计。相关权（亦即邻接权），包括表演艺术家基于其表演的权利，录音录制者基于录音的权利，以及广播电视相应权利。另外，植物品种也可基于与知识产权相关的植物培育者权利制度得以保护。

5. 中医药知识产权保护基本概念 传统知识：（traditional knowledge) 基于传统的文学艺术或科学作品；表演；发明；科学发现；设计；标志、名称和符号；未公开信息；以及其他一切来源于工业、科学、文学或艺术领域智力活动，基于传统的革新和创造成果”。 “基于传统”是指代代相传、被视为隶属于特定人群或地域、并不断随环境变化而发展的知识体系、创造、革新和文化表达。

6. 中医药知识产权保护基本概念 传统知识的类别： 农业知识；科学知识；技术知识；生态学知识；医药知识，包括相关的医药和治疗方法；与生物多样性相关的知识；以音乐、舞蹈、歌曲、手工艺、设计、传说和艺术品为形式的传统文化表达（民间文艺表达）；语言要素，诸如名称、地理标志和符号；以及，活动的文化财富。 排除于传统知识之外的是那些并非从工业、科学、文学或艺术领域智力活动中得来的对象，诸如人类遗迹、一般语言和其它类似的广义“遗产”元素。

7. 中医药知识产权保护基本概念 国际组织对传统知识的保护： 联合国人权委员会、教科文组织、粮农组织 世界知识产权组织（WIPO） 世界贸易组织(WTO) 生物多样性公约（CBD） 世界卫生组织（WHO）

8. 中医药知识产权保护基本概念 部分发展中国家对传统知识的保护：

9. 中医药知识产权保护基本概念 国际通行知识产权制度对传统医药的保护方式 按保护类型分 其他方式保护 专利保护

10. 中医药知识产权保护基本概念 专利保护

11. 中医药知识产权保护基本概念 其它方式保护

12. 中医药知识产权工作介绍 中医药知识产权保护基本概念 我国中医药知识产权工作现状

13. 我国中医药知识产权工作现状 国家知识产权局相关职能职责 提出有关保护遗传资源、传统知识和民间文艺的国际规则的拟订、修订及谈判方案 参与制订、修订有关保护遗传资源、传统知识和民间文艺的法律法规、部门规章。 条法司 协调 司 国家知识产权战略制定、实施、机制协调 知识产权保护有关工作 行业、区域知识产权战略实施工作 有关西药、药物制剂、生物制品、蛋白工程、中药、食品工程、基因工程、保健品、化妆品、现代中药发明申请的检索、审查 以上领域PCT申请的国际检索和国际初审工作。 医药生物部

14. 我国中医药知识产权工作现状 中医药知识产权保护重要性 2005年国家知识产权战略制定中设立了中医药知识产权专题。 牵头部门 ：国家中医药管理局 责任单位 ：外交部、科技部、商务部、卫生部、环保总局、药监局、 知识产权局、法制办 2008年6月5日，国务院正式印发《国家知识产权战略纲要》。

15. 我国中医药知识产权工作现状 《国家知识产权战略纲要》中医药有关内容： 五年目标中：商业秘密、地理标志、遗传资源、传统知识和民间文艺等得到有效保护与合理利用。 战略重点中：适时做好遗传资源、传统知识、民间文艺和地理标志等方面的立法工作。加强卫生等政策与知识产权政策的协调衔接。 专项任务中： 专利：在生物和医药等技术领域超前部署，掌握一批核心技术专利，支撑产业发展。 特定领域知识产权：建立健全传统知识保护制度。扶持传统知识的整理和传承，促进传统知识发展。完善传统医药知识产权管理、保护和利用协调机制，加强对传统工艺的保护、开发和利用。

16. 我国中医药知识产权工作现状 国内相关法律法规： 专利法、中药品种保护条例、 商标法、反不正当竞争法、 著作权法、野生药材资源保护条例、 植物新品种保护条例、 药品注册管理办法

17. 我国中医药知识产权工作现状 国内有关行业政策

18. 知识产权制度对中医药的保护范围 我国中医药知识产权工作现状

19. 我国中医药知识产权工作现状 开展的主要工作： 1、参与国际规则制定，争取知识产权保护的国际空间 主要工作： ——参与世界知识产权组织、世界贸易组织以及生物多样性公约相关工作组会议，推动建立保护中医药的国际知识产权制度 ——2010年《生物多样性公约》达成《关于获取遗传资源和公平公正分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》，加快实现国家主权、事先知情同意和惠益分享这三大目标的步伐 最新进展： ——2012年开始，就遗传资源、传统知识和民间文艺三项议题分别召开会议，进行专题讨论； ——2013年7月，在民间文艺的专题讨论之外，增加了关于未来工作、是否召开外交会议的特别讨论。 主要分歧： 保护客体、受益人、权利内容、保护期限、例外和限制

20. 我国中医药知识产权工作现状 存在的主要问题： 1.应当保护的传统知识的定义。 2.谁应从该保护中受益，谁对可保护传统知识持有权利？ 3.通过知识产权保护希望达到什么目标（经济权利，精神权利）？ 4.与可保护传统知识相关的什么样的行为应被视为不可接受／违法？ 5.对于与可保护传统知识相关的权利，是否应当有例外或者限制？ 6.应给予多长时间的保护？ 7.现有知识产权制度已经提供了多大程度的保护？有多大的差距？ 8. 哪些问题应由国际处理，哪些应由国家处理？ 9.外国的权利持有人应当如何对待？

21. 我国中医药知识产权工作现状 2、完善国内立法与政策，为中医药发展营造良好环境 主要工作： 《专利法》第三次修改：明确规定遗传资源来源披露和违法获取，以及对利用遗传资源作出的发明创造不予授权等内容 与国家中医药管理局联合制定并发布《关于加强中医药知识产权工作的指导意见》 完善中药领域的专利审查标准

22. 我国中医药知识产权工作现状 3、为中医药产业发展保驾护航 四川省康定县开展传统知识知识产权保护试点 甘肃省陇西县开展中医药产业知识产权促进工程 中医药行业的专利分析预警 第四届中医药现代化国际科技大会-知识产权专题论坛

23. 我国中医药知识产权工作现状 我国中医药领域知识产权存在的问题 产业发展水平制约中医药传统资源的创新利用 中医药传统知识保护存在法律空白 国际规则缺失影响了中医药权益保护 其他问题

24. 我国中医药知识产权工作现状 中医药知识产权工作设想 创新中医药知识产权权益保护方式 调整完善现行知识产权保护制度 提升中医药企业运用知识产权综合能力 加强民族传统医药文化的宣传推广