Fejlesztéspolitikai helyzetkép

1. Fejlesztéspolitikai helyzetkép Dr. Nyikos Györgyi fejlesztési ügyekért felelős helyettes államtitkár

2. Reál GDP változása 2001-2010 között % Source: General Government Data, EUROSTAT, Spring 2009

3. Versenyképességünk nemzetközi összehasonlításban Magyarországon a kreatív gazdasági ágazatok fejlesztése elmaradt a versenytársakkal szemben Csökkentek az innovációs és technológiai fejlesztések Alacsony a csúcstechnológiai ágazatokban működő vállalkozások aránya Az ország nemzetközi versenyképessége fokozatosan romlott

4. EU 2020 avagy Európa három lehetséges útja 2020-ig • A foglalkoztatás szintjének a jelenlegi 69 %-ról legalább 75 %-ra növelése a 20–64 évesek körében. • A K+F beruházások mértékének a GDP 3 %-ára történő emelése, elsősorban a magánszektor K+F beruházásaira érvényes feltételek javításával • Az üvegházhatású gázok kibocsátásának legalább 20 %-os csökkentése az 1990-es szinthez képest; a megújuló energiaforrások arányának 20 %-ra történő növelése a végső energiafogyasztásban, valamint az energiahatékonyság legalább 20 %-os növelése. • Az iskolából kimaradók arányának a jelenlegi 15 %-ról 10 %-ra csökkentése, és a felsőoktatási végzettséggel rendelkezők arányának 31 %-ról legalább 40 %-ra növelése 2020-ig a 30–34 éves korosztály körében. • Az országos szegénységi küszöbök alatt élő európaiak számának 25 %-os csökkentése, 20 millió ember kiemelése a szegénységből.

5. Állandósult gondunk: négyes deficit • Államháztartási hiány (költségvetési bevételeket meghaladó költségvetési kiadások); • Fizetési mérleg (folyó fizetési mérleg) hiánya; valamint • Gazdasági teljesítményhiány (inflációtól elmaradó árbevétel változás, reálértéken stagnáló hozzáadott-érték); • Tudásmérleg hiánya (vásárolt termékekben rejlő és az exportált termékekben rejlő tudástartalom különbsége); Komoly szemléleti probléma, hogy míg az „ikerdeficit” problémáját érezzük és az egyensúlyteremtés halaszthatatlanságát elfogadjuk, addig a gazdasági- éstudásteljesítmény hiányát nagyvonalúan kezeljük!

9. Hazai (fejezeti kezelésű) támogatási források a 2010.évi költségvetésben

10. Előző időszak visszásságai - intézményrendszer(I.)

11. Egységes fejlesztéspolitika Politikai döntés: „A Nemzeti Fejlesztési Miniszter irányítja a hazai fejlesztési forrásokkal, illetve az Európai Uniós fejlesztési forrásokkal való gazdálkodást” Stratégiai feladatok: • Az európai uniós források hazai lebonyolítási intézményrendszerének, a végrehajtási rendszer folyamatainak megújítása • jelenleginél egyszerűbb, gyorsabb és hatékonyabb lebonyolítást biztosító rendszer, új eljárási szabályozás • NFÜ hatékony felügyelete és irányítása, érdemi felülvizsgálati rendszer kiépítése • közreműködő szervezetek rendszerének megújítása • A hazai fejlesztési források rendszerszerűbb és erőteljesebb stratégia fókuszok mentén való felhasználása, a hazai fejlesztési támogatási rendszer egységesítése és programalapúvá tétele • új hazai fejlesztési források önálló költségvetési fejezetben • egységes új végrehajtási szabályozás • támogatási célok szabályozása (Új Széchenyi Tervnek megfelelően) • megújuló közreműködő szervezeti rendszer • Egységes információs és monitoring rendszer és egységes fejlesztési menedzsment rendszer kialakítása • Magyar elnökség alatt kohéziós politikához kötődő EU feladatok (kohéziós jelentéssel és következő időszak kohéziós szabályozásának előkészítésével kapcsolatban) ellátása • Hazai területfejlesztési intézményrendszer (régió/megye) szintjeinek és feladatainak átgondolása, megújítása

12. A fejlesztéspolitika új rendszere • Nemzetgazdasági Miniszter • a stratéga • Stratégiai tervezés • Célok, irányok • Forrásallokáció tervezése • Szaktárcák bevonásával! • Döntés az országos fejlesztési stratégiáról (Új Széchenyi Terv) • Döntés a fejlesztési célokról, prioritásokról, a nemzetgazdasági szintű indikátorok meghatározásáról (szakmapolitikai koordináció) Nemzeti Fejlesztési Miniszter a menedzser Végrehajtás szabályozása Monitoring, koordináció Végrehajtási rendszer felügyelete Döntés a szabályozásról és az intézményrendszerről, tulajdonjog-gyakorlás Döntés a végrehajtás módszertanáról, eljárásrendjéről, a konkrét konstrukciókról és mérőszámokról (pályázati kiírások jóváhagyása) Monitoring információs rendszer biztosítása Költségvetési (társ)finanszírozás fejezetén belüli együttes kezelése • NFÜ és/vagy Közreműködő Szervezetek • a végrehajtók • Támogatásközvetítés • Konstrukciók szakmai előkészítése (egységes eljárás szerint) • Meghirdetés • Szaktárcák bevonásával! • Értékelés • Bírálat • Szerződéskötés folyamatának menedzselése • Finanszírozás lebonyolítása • Projekt-előrehaladás nyomonkövetése és ellenőrzése • Projekt fizikai és pénzügyi zárása

14. Köszönöm a figyelmet! Nyikos Györgyi, dr. fejlesztési ügyekért felelős helyettes államtitkár / Deputy State Secretary Nemzeti Fejlesztési Minisztérium / Ministry of National Development H-1054 Budapest, Vám u. 5-7. Telefon:   +36-1-795-6694 Fax:          +36-1-795-0136 E-mail:     gyorgyi.nyikos@nfm.gov.hu Web:        www.nfm.gov.hu