Енергийната ефективност на нискоетажните сгради

1. АЛТЕРНАТИВЕН ПРОЕКТ Енергийната ефективност на нискоетажните сгради

2. Изисквания на ЕС до 2020 20 % увеличение на енергийната ефективност; 20 % дял на възобновяемите енергийни източници; 20% намаляване на емисиите CO2

3. Изисквания на ЕС до 2020 Сградите с минимален разход на енергия да се превърнат в стандарт: от 2019 г. това да важи за обществените сгради; от 2021 г. да важи за всички сгради; „Необходимостта от енергия да се сведе към нула “ – създаване на сгради с близко до нулево нетно потребление на енергия

4. Изисквания на ЕС Страните-членки: до 06.2011 –да създадат финансови стимули за ускоряване на мерките по енергийна ефективност мин. 4% от парите за регионално развитие да бъдат за мерки по енергийна ефективност Европейският съюз от своя страна: анализира взетите мерки оценява ефективността им прави препоръки Няма време!

5. Ситуацията у нас Почти нищо не се е променило за една година в областта на енергийното саниране на сгради: Програмите имат ограничено действие Трудно се вземат решенията за саниране Липса на задължаващ механизъм Тромаво финансиране Неизгодно кредитиране на физическите лица Недостатъчно кадри на държавно и общинско ниво

6. Ограничено действие на програмите НАСОЧЕНОСТ: • към общински и обществени сгради • към многофамилни жилищни сгради, регистрирани по Закона за етажната собственост

7. Ограничено действие на програмите по Националната програма за обновяване на жилищните сгради в периода 2005-2020 г. • възприетият модел на финансиране засяга само големите градове • приоритет са само панелните комплекси • (засега само добро пожелание – както пише в-к Капитал) ІІ-ри етап на Програма за демонстрационно обновяване на жилищния фонд, координирана от МРРБ • цялостно санирани сгради досега – 54 (0,3% от всички нуждаещи се),

8. Трудно вземане на решенията за саниране Закон за етажната собственост: • приет през 2008, • влязъл в сила през 2009, • променен в началото на 2010 • За обновяване (саниране) или основен ремонт се изисква съгласие на минимум 67% от собствениците • Само Сдружение на собствениците като юридическо лице може да кандидатства за безвъзмездна помощ по оперативна програма “Регионално развитие” и за кредити от фонд “Енергийна ефективност”.

9. Липса на задължаващ механизъм за саниране • 30.12.2010 г. - срок за регистриране на етажната собственост • в началото на 2011 година - вписаните в публичния регистър сгради в режим на етажна собственост са 30% • едва 2 % са регистрирани като сдруженията юридически лица

10. Тромаво финансиране на санирането • Бенефициентите трябва да осигурят сами финансирането и месеци след завършване на СМР получават съответната субсидия • През това време на теглилите кредити им текат лихви… • Няма стимули за собствениците в затруднено финансово положение (ФЕЕ и банките изискват голямо обезпечение на кредитите, т.е. хората трябва да имат достатъчно високи доходи.)

11. Държавата няма кадри Много нисък административен капацитет! • На министерско ниво: • На общинско ниво: • В районните общини липсват кадри за разясняване на програмите сред гражданите.

12. Анализ на жилищния фонд • 3 800 000 жилища у нас в края на 2009 г. (по данни на НСИ) • От тях: • 2 418 000 - в градовете • 1 370 600 - в селата • 50 % от сградите в градовете и почти 100% в селата са малки къщи на 2-3-4 етажа (еднофамилни до 4 фамилни) • не са в режим на етажна собственост

13. Ограничено действие на програмите • 685 000 жилища с общо 54 млн. м2 площ са определени през 2005 г. като нуждаещи се от саниране • Разходи за саниране – 85 -135 лв. на м2 • Очаквано спестяване на кв. м – 30 kwh/кв.м Източник (в-к Капитал)

14. Потенциалът на малките къщи • 20 % от всички жилища са в панелни сгради докато • 30 % от сградния фонд, подлежащ на енергийно саниране, попада в графата “малки къщи” или “малки кооперации” • Тези сгради са дискриминирани! • Нямат достъп до програмите за саниране

15. Потенциалът на малките сгради “малки къщи” или “малки кооперации” (такива, които не влизат в Закона за етажната собственост - под 1000 м2 РЗП) • малък брой собственици • по-лесна комуникация • лесно вземане на решения за саниране • разнообразни възможности за кредити (потребителски, ипотечен и др.)

16. Добрите европейски практики за саниране Saniercheck в Австрия успешна програма за саниране с доказан икономически, социален и екологичен ефект

17. Чек за саниране в Австрия Силна медийна кампания от страна на държавата • Вестници • Радио • Телевизия

18. Чек за саниране в Австрия • Целева група: Физически лица, собственици или съсобственици, такива, получили право на строеж или наематели на еднофамилни или двуфамилни къщи. • Дотацията се дава само един път на физическо лице/ съответно само веднъж на един обект one person/one object/one call • Под „обект “се разбира: • еднофамилна къща • или жилище в двуфамилна къща • или жилище в многофамилна жилищна сграда

19. Чек за саниране в Австрия Размер на дотацията • Еднократна помощ в размер на 20% от стойността на възможните инвестиционни дейности, описани в програмата. • Максимална стойност на държавната помощ еобщо € 5.000. • Ако по изключение се предвиждат само мерки за подмяна на отоплителните инсталации, дотацията е максимум € 2.500.

20. Чек за саниране в Австрия Резултати Разпределение на средствата по програмата: • 86% за топлоизолиране • 10% подмяна на уреди • 4% други енергоспестяващи мерки

21. Чек за саниране в Австрия В какво се състои успехът? Ясно разпределение на задачите: • Банките поемат контакта с клиентите • Подаване на заявления • Текущи консултации • Консултантътe бек-офис на акцията • Проверка на документите • Получаване на заключенията • Гореща линия за въпросите относно дотациите и документите

22. Чек за саниране в Австрия В какво се състои успехът? • Бързината при получаване на разрешението (10 дни) • Бързината, с която участниците получават парите по програмата • Предвидените пари по програмата се усвояват за 6 месеца

23. Чек за саниране в Австрия Равносметка • Добро взаимодействие между банките и консултантските фирми • Много положително медийно отразяване и добро отношение на обикновените хора към акцията Недостатъци: • Отчетена е възможност за по-голямо опростяване на формулярите • Малко закъсняло набиране на енергийни консултанти

24. Чек за саниране в Австрия Икономически ефект Държавата е инвестирала: • 50 млн. евро за частни къщи • 50 млн. евро за предприятия които са предизвикали: • Допълнителни инвестиции от 650 млн. евро • Държавни нетни вземания 200 млн. евро • Създаване на 7 000 работни места

25. Чек за саниране в Австрия Икономически ефект При жилищното строителство • Реализиран строителен обем 500 млн. евро • Заета работна ръка 5300 души • Извод: Инвестицията на държавата е предизвикала 10 пъти по-големи инвестиции !

26. Формулата на Баумит за термичното саниране

27. Формулата на Баумит за термичното саниране Формулата 1:10:20 • 1 квадратен метър термично санирана фасада • осигурява 1 час работа, • чрез подобрената изолационна способност се спестяват 10 литра гориво за отопление, • а в държавната хазна влизат 20 Евро.

28. Чек за саниране в България? • Да използваме капацитета на малките къщи в пилотен проект! • Да осъществим пилотен проект в една община! • Да създадем опит в администрирането на проекта! • Да предадем опита в национален мащаб!

29. Проект за саниране “Малък енергоспестяващ дом” • Целева група: Физически лица, собственици или съсобственици на еднофамилни или 2-3-4-фамилни къщи. • Дотацията се дава само един път на физическо лице/ съответно само веднъж на един обект едно лице/един обект/едно обаждане • Под „обект “се разбира: • еднофамилна или 3-4 фамилна къща (под 1000 м2 РЗП)

30. “Малък енергоспестяващ дом” в 10 лесни стъпки 1-ва стъпка – вземане на решение 1-ва стъпка – вземане на решение и нотариално упълномощаване на представител (домоуправител) Община 2-ра стъпка – консултиране в общината относно протичане на проекта 2-ра стъпка – консултиране в общината относно протичане на проекта Координатор- консултант

31. “Малък енергоспестяващ дом” в 10 лесни стъпки Община Координатор- консултант Строителни фирми Банки 3-та стъпка – избор на енергиен консултант Проектанти Енергийни консултанти

32. “Малък енергоспестяващ дом” в 10 лесни стъпки 4-та стъпка – енергийно обследване, завършващо с предписание Енергиен консултант

33. Малък енергоспестяващ дом” в 10 лесни стъпки Община Координатор- консултант Строителни фирми Банки 5-та стъпка – избор на проектант (при необходимост) Енергийни консултанти Проектанти

34. Малък енергоспестяващ дом” в 10 лесни стъпки Община 6-та стъпка – избор на строител и изготвяне на оферта Координатор- консултант Банки Строителни фирми Проектанти Енергийни консултанти

35. Малък енергоспестяващ дом” в 10 лесни стъпки Община 7-ма стъпка – избор на финансиране Собствено +дотация Собствено +кредит+ дотация Координатор- консултант Строителни фирми Банки Проектанти Енергийни консултанти

36. “Малък енергоспестяващ дом” в 10 лесни стъпки 8-ма стъпка – саниране и фактуриране 9-та стъпка – Енергиен протокол Енергиен консултант

37. “Малък енергоспестяващ дом” в 10 лесни стъпки • 10-та стъпка – фактури+протокол се носят в банката, след което: • се получава дотацията • започва да тече кредитният период Банки

38. “Малък енергоспестяващ дом” Дотации? • Еднократна помощ в размер на 20-50% от стойността на възможните инвестиционни дейности • Максимална стойност на помощта не повече от5000 лв. Стойност саниране за 1 къща: около 10 000 лв.

39. Необходимото условие за успешна акция Цялата дейност за 100 дни максимум • 10 дни времетраене от подаване на заявлението до отговор и разрешение • 20 дни за обследване, избор на проектант и изпълнител и начин на финансиране • 60 дни за изпълнение • 10 дни за документно завършване на проекта и получаване на дотацията

40. Необходимото условие За да е успешна акцията Подкрепата на държавата: • Осигуряване на средствата • Силна медийна и разяснителна кампания • Заплащане на енергийното обследване • Обучение на координиращ административен персонал по програмата

41. Необходимото условие За да е успешна акцията Задължения на участващите по програмата банки: • да отпускат нисколихвени кредити • минимум бюрокрация и скъсени срокове • да осигуряват контрол на документите

42. “Малък енергоспестяващ дом” Ползите за общината Подем на местната икономика • Заетост на местни хора в строителството, намаляване на безработицата • Дистрибутори на строителни материали (повишен оборот) • Строителни фирми за 50 санирани къщи • по 4 работника/къща = 200 човека имат заетост

43. “Малък енергоспестяващ дом” Ползите за общината Повишаване на привлекателността на жизнената среда • Ако има квартали с вече подобрена инфраструктурата (нов водопровод, улици, тротоари) къщите с топлоизолираните фасади ще допринесат за създаване на зони в повишен комфорт на обитаване • Ново отношение към околната и жизнена среда • Привлекателният квартал ще задържи младите хора в населеното място

44. “Малък енергоспестяващ дом” Ползите за общината Подобряване на управленческите структури • Повишаване на авторитета на управляващите местни структури, съпричастни към санирането • Общинският персонал трупа нов опит, повишава капацитета си

45. “Малък енергоспестяващ дом” Ползите за държавата Екология • по-малко разходи на домакинство за отопление • по-малко емисии CO2, търговия с емисии • по-уютен микроклимат в сградите

46. “Малък енергоспестяващ дом” Ползите за държавата Преки и косвени данъци в държавата от: • Повишаване на трудовата заетост (ФРЗ) • Повишено производство строителни материали • Повишен оборот за търговците (данък печалба) • Свежи пари от физическите лица – съфинансиране на проекта

47. Фасаден пачуърк Нашият принос къмевропейската градска естетика и строителна култура Pachwork.wmv

48. АЛТЕРНАТИВЕН ПРОЕКТ “Малък енергоспестяващ дом” Баумит – идеи с бъдеще!