普通发票基础知识及防伪措施介绍

1. 普通发票基础知识及防伪措施介绍 2010年9月

2. 内容提纲 一、发票的概念和相关知识 二、发票的基本种类 三、发票真伪的鉴别与查询

3. 发票的概念和相关知识 什么是发票 发票：是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。（摘自发票办法第三条）

4. 什么情形下应当开具或取得发票 发票的概念和相关知识 销售商品、提供服务或从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项时，收款方应当向付款方（消费者）开具发票；所有单位和个人（消费者）在购买商品、接受服务或从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。 （摘自发票办法第二十条和二十一条）

5. 发票开具的具体规定 发票的概念和相关知识 单位和个人在开具发票时，应当按照规定的时限、顺序，逐栏、全部联次一次性如实开具，并加盖单位财务印章或发票专用章。同时，必须如实填开付款单位全称，不得以简称或其他文字、符号等代替付款单位全称。（摘自办法第二十三条）

6. 发票的相关知识 • 发票应当套印全国统一发票监制章，式样有国家税务总局确定。 （依据发票办法第十条） • 国家税务总局关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知（国税函〔2004〕521号） • 国家税务总局关于印发《全国普通发票 简并票种统一式样工作实施方案》的通知（国税发〔2009〕142号 ）

7. 发票的相关知识 全国统一发票统一代码：由12位阿拉伯数字组成 第 1 位 第 2 位 第 3 位 第 4 位 第 5 位 第 6 位 第 7 位 第 8 位 第 9 位 第 10 位 第 11 位 第 12 位 6、7两位表示发票的印刷年份，如2010年为10 第1位表示国、 地税务局 第2、3、4、5位表示行政区域代码，北京地区为1100

8. 发票的相关知识 全国统一发票统一代码：由12位阿拉伯数字组成 第 1 位 第 2 位 第 3 位 第 4 位 第 5 位 第 6 位 第 7 位 第 8 位 第 9 位 第 10 位 第 11 位 第 12 位 第8位表示发票所属的行业代码（1工业、2商业、3修理、4收购、5水电6、其他）；（1表示交通运输业、2表示建筑业、3表示金融保险业、4表示邮电通信业、5表示文化体育业、6表示娱乐业、7表示服务业、8表示转让无形资产、9表示销售不动产、0表示其他）

9. 国税职能介绍 征收的范围主要是增值税、消费税、关税。 涉及的主要发票： 《增值税专用发票》、《增值税普通发票》、《北京市工业企业专用发票》、《北京市商业企业专用发票》、《北京市商业零售发票》、《北京市免税农产品收购凭证》、《北京市废旧物资收购凭证》、《北京市粮食销售统一发票》、《北京市粮食收购统一发票》、《机动车销售统一发票》、《二手车销售统一发票》、《北京市汽车维修业专用发票》、《北京市修理、修配业专用发票》、《北京市工商企业出口专用发票》等十四类

10. 地税职能介绍 涉及的主要发票： 服务业、娱乐业、文化体育业专用发票 交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票 邮电通信业、金融保险业专用发票 医疗服务收费专用发票 保险业专用发票 征收范围 主要负责适合地方征管的税种以增加地方财政收入。主要税种有：营业税、城市维护建设税、地方国有企业、集体企业、私营企业缴纳的所得税、个人所得税、资源税，城镇土地使用税，耕地占用税，土地增值税，房产税，城市房地产税，车船使用税，车船使用牌照税，印花税，契税及其地方附加，地方税的滞纳金、补税、罚款。

11. 发票的基本种类 • 按照管理权限划分分为两大类： • 一、增值税专用发票和增值税普通发票，由国家税务总局负责印制管理（依据发票办法第七条） • 二、普通发票，由各省统一管理（依据发票办法第九条）

15. 发票的基本种类 目前全国各地在用普通发票种类繁多、式样各异、规格不一、防伪措施各不相同，给规范管理、查询辨伪带来难度。2009年，国家税务总局印发了《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案》（国税函【2009】142号），对在用普通发票进行清理规范。清理后普通发票票样主要有以下三大类：

16. 发票的基本种类 一、通用机打发票 通用机打发票分为平推式发票和卷式发票。 通用机打发票票面为镂空设计。除“发票名称”、“发票联”、“发票代码”、“发票号码”、“开票日期”、“行业类别”印制内容外，其他内容全部通过打印软件进行控制和打印。

18. 发票的基本种类 二、通用手工发票 通用手工发票分为千元版和百元版2种，规格为190mm×105 mm。手工发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。

20. 发票的基本种类 三、通用定额发票  定额发票按人民币等值以元为单位，划分为壹元、贰元、伍元、拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，等面额

21. 发票的基本种类 其他全国统一式样的发票 根据管理需要，保留了6种全国统一式样发票： 航空运输电子客票行程单； 机动车销售统一发票； 二手车销售统一发票； 公路内河货物运输业统一发票； 建筑业统一发票； 不动产销售统一发票。

22. 新版普通发票说明

24. 发票的真伪鉴别 • 下面，就北京国税局防伪措施向大家进行介绍：

25. 发票防伪的演变（一） • 根据【2009】142号文件的规定，暂时取消全国统一的普通发票防伪措施，各省、市根据本地管理需要，采用不同发票防伪技术。 • 一、发票监制章使用红色荧光印制；发票联套印黄色底纹（1995年前） • 二、发票监制章和发票号码使用无色荧光印制；在发票金额栏加印无色荧光古币图案（1999年8月-2000年7月） • 发票监制章和发票号码使用红色荧光印制；在发票金额栏加印光致变色油墨印制古币图案；发票右上角套印“京国税”字样（2000年7月- 2008年8月）。在《北京市商业企业专用发票》右上角套印使用期限。（2009年底停止使用）

30. 发票防伪的演变（二） • 采用数字喷印技术印制发票号码和条码，号码和条码由清晰的点状小墨滴构成； • 采用增值税专用发票上使用的无碳彩纤纸和干式纸印制普通发票； • 采用浮雕工艺在发票版心处印制“京国税”字样，立体感强； • 使用防伪油墨套印发票专用章。（2008年8月-2010年底）

33. 发票真伪的鉴别与查询 普通发票查询说明 1、发票真伪简易鉴别方法： （1）发票代码、发票号码及密码采用数码喷印工艺印刷，置于十倍以上放大镜下，可看到以上号码由颗粒状图案组成。 （2）将35°C以上热源(如:手指)置于发票联背面的“热感应区”,3秒钟左右后,发票联正面的“税徽”图案颜色变浅或呈无色。 （3）将“发票监制章”置于十倍以上放大镜下，可看到“发票监制章”内环线中有“北京国税”字样。 （4）在发票联纸张背面采用手指甲划线的方法，发票联背面纸张显紫红色线条。 2、北京市国家税务局新版普通发票可采用网上查询识别发票真伪。请登录北京市国家税务局网站（www.bjsat.gov.cn）首页，点击“发票查询”栏目，依次连续输入“发票代码”、“发票号码”和“密码”后，按“查询”键进行发票真伪查询。 3、直接到开票方所在地区、县（地区）国家税务局征收管理部门可以查询发票信息。 4、消费者有权拒收已刮开或不能刮开密码覆盖层的发票。 5、对于违反发票管理法规的行为，任何单位和个人有权举报，北京市国家税务局纳税服务热线电话：12366。

34. 发票真伪的鉴别与查询方法（一）上网查询 发票真伪查询途径 北京国地税普通发票为数码信息防伪发票，真伪查询和开具信息请刮开密码区并依次输入发票代码、发票号码和密码登陆北京市国家税务局网站：www.bjsat.gov.cn 拨打北京国税纳税服务热线：010-12366-1

35. 发票真伪的鉴别与查询（二）电话查询 发票真伪查询途径 拨打北京市国家税务局征管科电话可查询发票流向，核对开票方方和购票方信息。 各分局征管科查询发票流向电话可拨打北京国税纳税服务热线：010-12366-1咨询。 北京市国家税务局查询发票流向电话可拨打88376089、88376095、88376097

36. 打击假发票的手段 • 统一思想，提高认识 目前，制售假发票和非法代开发票违法犯罪活动十分猖獗，不仅严重侵蚀国家税基，而且败坏社会道德，成为经济活动中的一个顽疾。2008年国务院领提出要像打击毒品犯罪一样，继续保持严厉打击的高压态势。 • “简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，通过简并票种、压缩手工发票，能有效地适应机打发票的使用和网络在线开票的推广，为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定基础。 • 加大对使用违法发票的处罚力度（新条例处罚力度加大） • 建立惩防体系及联动机制

37. 谢谢大家