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從工會 觀點 看 官版 「年金改革 方案」 桃園縣教育產業工會 中央政策聯絡 部 王英倩. 記得在槍林彈雨中結束的 2012 年嗎?. 2012.10.15 中第一槍. 2012.10.22 火力再開. 退休金崩盤 !?. 破產箭靶 => 軍公教. 停止炒作妒恨 情緒 ! 基層軍公教非決策者,卻當了替罪羊 制度 的 問題,請回到制度面解決 ~~. 2012.1.30 年金改革方案出爐. 從去年 12 月開始,舉辦 124 場座談會「廣納建言」之後,總統馬英九於 農曆春節 前,率三院院長,宣布將衝擊 1100 多萬人退休生活的年金改革方案。. 關鍵詞 ABC
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從工會觀點看 官版「年金改革方案」 桃園縣教育產業工會 中央政策聯絡部 王英倩
停止炒作妒恨情緒! 基層軍公教非決策者,卻當了替罪羊 制度的問題,請回到制度面解決~~
2012.1.30 年金改革方案出爐 從去年12月開始,舉辦124場座談會「廣納建言」之後,總統馬英九於農曆春節前,率三院院長,宣布將衝擊1100多萬人退休生活的年金改革方案。
關鍵詞ABC • 退休保障的整體架構 • 現行制度 • 官版改革方向 • 工會如何因應 準備好搞懂了嗎?
關鍵詞 1:年 金(pension) 係指一種定期性持續給付的金額,可按年、按季、按月或按週給付,只要是定期、持續給付的金額,都可稱為年金。 此次「年金改革」指的是退休金改革,攸關老年經濟生活的安全。
退休金 = 遲延給付的工資 軍公教與勞工,都是依賴薪資生活的受雇者,因年老離開勞動力市場時,國家及雇主(公/私部門)應負起照顧其老年生活的責任。
注意!! 在職所得的計算方式,會影響所得替代率的結果 關鍵詞 2:所得替代率 係指個人退休後「年金所得」占個人「投保薪資」或 「實際所得」的百分比。 例如,所得替代率為80%,簡單的說法,就是目前月薪5萬元的人,退休後,可以領取八成的退休金,即為4萬元。 40,000 50,000 = 80% • 圖表: 苦勞網孫窮理
想一想 誰需要較高的所得替代率? • 在職所得高,退休生活相對有保障 • 在職所得低,更需要接近現職待遇的退休金 • 不分階層,一體適用所得替代率80%並不妥當
關鍵詞 3: 確定給付制 & 確定提撥制 確定給付 (Defined Benefit ) 確定提撥 (Defined Contribution) 雇主於受雇者到職後,即為該受雇者設立個人帳戶,而後按期由雇主與該受雇者依照既定比率,分別提撥一定金額存入該帳戶並持續累積(期間有投資經營行為),受雇者於退休後領回。 • 雇主對於受雇者的退休金是按照既定的公式(通常以服務年資與薪資為基準,搭配一定的給付率計算)來給與。 • 由雇主負最後支付保證責任。
關鍵詞 4: 隨收隨付 & 個人帳戶 隨收隨付 (pay as you go) 個人帳戶(individual account) 制度: 每年計算退休者退休金的總額,調整在職者的費率,不足再由國家稅收支付。 特點: • 在職者(年輕人)養退休者(老人) • 不因通膨造成退休金縮水 • 不會形成龐大資金,發生弊端 • 保費不固定,可能偏高 • 制度: • 每個人在職時,每個月強制存一筆錢放在個人帳戶,等到退休時領回來。 • 特點: • 不具社會互保的精神 • 會因通膨而縮水 • 龐大基金供國家運用 誰管理? 誰監督? 誰保證收益? 誰得利?
三層退休保障(架構) 個人保障 (商業保險、個人儲蓄) 第三層 職業年金 (企業退休金) 第二層 基礎年金 (強制性社會保險制度) 第一層
三層退休保障(現制) 8.25% 9% 整理/苦勞網孫窮理
三層退休保障(危機?) 107年 收入<支出 106年 收入<支出
三層退休保障(改革?) 85年教師 改退撫基金制 94年改個人帳戶制 88年改 虧損自負 9% 8.25% 97年 改年金制 年金制修法中 整理/苦勞網孫窮理
退休金制度(新制年資:85年以後任教) 公保一次 養老給付 退撫月退休金 本薪 X2X12%X 35% [本薪 X2X 提撥費率X個人負擔比] 本薪 X8.25%X 35% [本薪 X 提撥費率X個人負擔比 怎麼繳? • 本薪 X2X年資X 2% • 本薪 X年資X 1.2個基數 • (年資X基數≦36) 怎麼領?
退休金制度(舊制年資:85年以前任教) 本薪X5%X年資(1-15) + 本薪X1%X年資(16年以上) + 930(實物代金) 新舊制轉換的過渡設計: 舊制年資每年多發0.5個基數
舊混新制月退休金 新舊制過渡時期 舊制月退休金 前15年 每年加本俸5% 第16年起 每年加本俸1% 新制月退休金 每年加本俸4% 舊制公保養老給付優惠存款18% 新制無18% 85.2.1 實施新制 任職 退休
把軍公教打趴的18趴 新人笑不出來 = =‘’ 舊人只能苦笑 x__x
數學不好嗎? 電腦幫你算 請上網搜尋~~ 退休金試算—教育部退撫管理系統
年金改革,改什麼? 繳更多 領更少 調整退休金計算基準 1) 本薪計算時間拉長(10~15年) 2) 給付倍數調降 公保優存利息調降(≦9%) 所得替代率設上限(8%) 刪除月撫慰金及補償金 • 提高費率 • 提高個人分擔比例 • 延後退休年齡
撥繳費用分攤比 咦!? 餅有變大嗎?
提高費率&個人負擔 每月多繳 4579元 !!
別忘了,還要繳公保 改革後法定上限15% 本俸×15%×個人自付比例50%=3531 每月多繳2353元!
延後退休年齡 現制:75制 改革後: 雙軌 85制 (國中小及幼稚園) 年資30年,滿55歲 90制 (高中以上) 年資30年,滿60歲 • 75制 (年資+年齡=75) 年資15年,滿60歲 or 年資25年,滿50歲 日前教部放出全體適用85制的風聲
調整退休金計算基準 I 從「退休時本薪」改為 最後在職(10-15)年平均本薪 以85制為例: 年資30年 (起薪俸額190) 原來的制度用最後一年的本薪=47080元(到頂) 改革的制度用最後15年的平均本薪 =(35425+36425+39090+40420+41755+43085+44420+45750+47080+47080+47080+47080+47080+47080+47080)/15 =43730元 基準降低 3350元!!
調整退休金計算基準 II • 新舊制混和: 舊制X 2倍,新制X1.6倍 • 純新制者:X1.7倍 以30年純新制來計算…. 原來的制度 月退休金=本俸× 2×年資 ×2%=47080 × 120%=56496元 改革的制度 月退休金=平均本俸× 1.7×年資×2%=43730 × 102%=44605元 每個月少領了11,891元(1.2萬) 356萬 一年少領了142,692元(14萬) 以退休後平均餘命25年計算,少領了 整理: 李榮富老師
改革,誰說了算!? • 從個人到集體,再到串聯 • 從信賴保護到對等協商 “改革,不要讓政府說了算 ” 勞 集體 公 個人 教
讓我們想一想 • 重新理解什麼是「退休金」? • 退休生活要保障什麼? 非現金給付的社會福利是否完整? • 社會保險=商業保險,繳越多、領越多? • 國家和雇主的責任可以退場嗎? • 工會應該怎麼做? • 你可以怎麼做?