Deepwater Horizon 2010

1. Lições do vazamento de óleo no Golfo do México Deepwater Horizon 2010 14 de janeiro de 2011 PET-EconomiaReunião de Conjuntura

2. Apresentação • Introdução • Breve histórico da questão • O relatório da Comissão • Focus: técnicas de valoração ambiental • Discussão • A semana

3. Introdução • Em 11 de janeiro de 2011, a National Oil Spill Comissiondivulgou um relatóriosobre o desastre com a plataformapetrolífera Deepwater Horizon em 2010 • O relatórioaborda as causas do acidente, bemcomo as medidas a seremtomadasparaimpedirque volte a acontecer

4. Introdução • O teor do relatório é de quenãofoi dada devidaatenção a fatores de risco e o acidentepoderiatersidoevitado • A Comissãorecomendaumaregulaçãomaisrigorosasobre a indústria do petróleo, masnãodescartafuturasoperaçõesemáguasprofundas

5. Introdução • Analisar o significado do acidentepara o estudodaeconomia e do meioambiente é o objetivodareunião de hoje

6. Histórico • Em 20 de abril de 2010 a plataformapetrolífera Deepwater Horizon explodiu, deixando 11 mortos e 17 feridos • A Brittish Petroleum era a empresaresponsávelpelaoperaçãodaplataforma • O acidenteprovocou o vazamento de 53.000 barris de óleo cru pordia, durante 3 mesesatéque se conseguisseestancar o reservatórioemáguasprofundas

8. Histórico • Apenasem 19 de setembro o governodeclarouque o vazamentohaviasidocompletamenteinterrompido • Nesseperíodo, estima-se quetenhamsidoderramadosquase 5 milhões de barris de óleo no Golfo do México

9. Histórico • Emjulho de 2010 a BP afirmavajátergasto USD 3,12 bilhõesnosesforços de contençãodamancha de óleo • Foramusadasredes de contenção e produtosdispersantesparaprotegerpraias, mangues e estuários • O estado de Lousianateve 510km de suafaixalitorâneaimpactada

11. Histórico • A mancha de óleoatingeumaárea de 210 km², sendopossívelvê-la do espaço • Continua a causarenormesdanos a habitats natuaisnaregião, bemcomoàsindústrias de pesca e turismo • Foiconsiderado o maioracidenteambientaldahistória dos EstadosUnidos

13. Histórico • O governo dos EUA responsabilizou a BP pelosdanosocorridosdevidoaoacidente • Além disso, o Presidente Obama criouumaComissãoparaestudaremdetalhes as causas e osimpactos do desastre, de modo a servir de base para a avaliação de danos do processo judicial

14. O Relatório • Os danos do desastreforamquaseda magnitude previstanospiorescenários. • Aindaassim é um dos pioresdesastres do ponto de vista de perdaseconômicas, impactossociais e sobre a saúde, e danosambientais

15. O Relatório • A Comissãoconcluiuque a culpa recaisobre as trêsempresas, e parte sobre o governoporfalhas de supervisão

16. O Relatório • Havia um compartilhamento de papeis de promoção e regulaçãodaexploração de petróleoemáguasprofundas, pelamesmaagência do governo • A Comissãosugere um novo modeloregulatório, onde a avaliação de risco é desempenhadanaprópriaempresa de perfuração

17. O Relatório • Nãohá nada no planejamento das empresassobre o quefazer no caso de um acidentedessaproporção • O relatórioconcluique a culpa não é de umasóempresa, masháumafalhasistêmicanaindústria do petróleo, no sentido de levaremcontafatores de risco e aplicarsalvaguardasparaevitarcatástrofes

18. O Relatório • A BP concordouemcriar um fundo de USD 20 bilhõesparacompensarpelosdanoscausadospeloacidente. • As empresasjáregistraram 23.000 reivindicações de reparaçãoporprejuízos, especialmente de entidades de classedos setores de pesca e turismo

19. O Relatório • O relatórioreivindicaque 80% do valor sejautilizadonarestauraçãoambientaldesse e outrosdanos • No entanto, o relatórioconcluiquenãohárazõesparaimpedir a expansãodaexploração de petróleoemáguasprofundas, devido à dependência dos EUA emrelaçãoaoprodutoparatransporte e energia

20. O Relatório • As liçõesda Deepwater Horizon no quetocapadrões de segurança e gerenciamento de riscosãoaplicáveis a outroscampos de exploração de petróleo, em especial o Ártico e o Mar do Norte “Sistemascomplexosquasesemprefalham de maneiracomplexa.”

21. Técnicas de valoraçãoambiental • Economistassãointensamentedemandadospara a resolução de questõescomoessa, devido à sua (suposta) habilidade de inferir o valor das coisas • No caso de reparaçãopordanosambientais, o valor a ser pagodevevir de algumlugar => técnicas de valoração

22. Técnicas de valoraçãoambiental • Equaçãobásica: VET = valor de uso + valor de não-uso onde: VNU= valor de opção + valor de quase-opção + valor de existência

23. Técnicas de valoraçãoambiental • Como estimaroscomponentes do valor?Diversastécnicasprocuramestimarcadacomponenteespecífico. • A teoriaeconômica do bem-estarfornece a fundamentação do procedimento, o qualprocuraavaliarvariações no bem-estar dos indivíduosemtermosmonetários • Técnicas de preferênciareveladaoudeclarada.

24. Técnicas de valoraçãoambiental • Custos de reposição • Custosevitados • Dose-resposta • Preçoshedônicos • Custos de viagem • Valoraçãocontingente

25. Discussão • O Brasiltambém tem planosambiciosos de expansãodaexploração de óleoemáguasprofundas (Pré-Sal) • O Brasil tem histórico de acidentesanteriores, como o vazamento de um tubosubaquáticoda REDUC naBaía de Guanabara (2000)

26. Discussão • Resta saber se nossoslíderesaprenderão a tristelição dos americanos, especialmente no quetange a: • Padrões de segurança • Gestão de risco • Boa regulação

27. Discussão • Algumasliçõespodem se traduziremcustosmaiores de estudo dos campos, instalação das plataformas e procedimentosoperacionais • Porém, optarpelaalternativaredutora de custospode ser um baratoquesaicaro, muitomaiscaro.

31. A semana Defesa Civil confirma mais de 500 mortes na região serrana do Rio Valor Econômico China eleva depósito compulsório bancário em 0,50 ponto Estado de São Paulo

32. A semana Movimento nos voos domésticos cresce 23,5% em 2010, diz Anac Valor Online Europa paga mais contra calote que Brasil Instrumentos financeiros que oferecem seguro contra calote (creditdefault swaps) mostram isso claramente. Folha Online

33. A semana Banco Mundial revisa para baixo previsão de crescimento em 201o • As previsões de crescimento foram revisadas para baixo em relação há seis meses, de 3,9% a 3,3%. • O motor do crescimento seguirá sendo as economias emergentes, que avançarão duas vezes mais rápido (6%) que os países ricos (2,4%). Folha Online

34. FIM Obrigado pelaaudiência!