学习贯彻全国人才工作会议精神

1. 学习贯彻全国人才工作会议精神 汇报日期：2010年6月

2. 主要内容 一、背景介绍 二、国家人才工作会议主要精神 一个规划、5个讲话 三、公司贯彻落实的部署安排

3. 背景介绍 今年国家人才主要工作（按时间进程） 4月1日 4月15日 5月25－26日 5月27日 中共中央、国务院下发 《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，是我国第一个人才规划，立意高、思想新、措施实 中组部下发 《国家中长期人才发展规划纲要》任务分工方案 共91项任务238项措施，48个牵头部门 召开全国人才工作会议 胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席分别做重要讲话 召开贯彻落实《人才规划纲要》座谈会 中组部部长李源潮、人力资源与社会保障部部长尹蔚民分别讲话 对一个规划、五个讲话的深刻理解

4. 主要内容 一、背景介绍 二、国家人才工作会议主要精神 一个规划、5个讲话 三、公司贯彻落实的部署安排

5. 国家中长期人才发展规划纲要的主要内容 指导方针 （24字方针） 服务发展、人才优先 以用为本、创新机制 高端引领、整体开发 明确人才发展的战略方向，其根本出发点和落脚点：为科学发展服务，以人才优先发展引领经济社会又好又快发展 明确当前人才发展的战略重点，强调：用好用活人才、提高人才效能，创新有利于人才成长和发挥作用的体制机制 明确人才发展的战略思路，突出：高端人才的引领带动作用，以高层次人才和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设 人才规划的核心内容 • 人才资源总量稳步增长 • 人才结构进一步优化 • 人才竞争比较优势明显增强 • 人才使用效能明显提高 战略目标

6. 国家中长期人才发展规划纲要－－人才队伍建设主要任务国家中长期人才发展规划纲要－－人才队伍建设主要任务 与公司有关，需重点关注

7. 国家中长期人才发展规划纲要－－体制机制创新国家中长期人才发展规划纲要－－体制机制创新 改进完善人才工作管理体制 完善党管人才的领导体制 工作格局：党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与 职责履行：管宏观、管政策、管协调、管服务 改进人才管理方式 管理体制：政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业 加强人才工作法制建设 目标要求：坚持用法制保障人才，健全人才工作法律法规，推进人才管理工作科学化、制度化、规范化，形成有利于人才发展的法制环境。 创新人才工作机制 人才培养开发机制 人才评价发现机制 人才选拔任用机制 人才流动配置机制 人才激励保障机制 建立人才培养结构与经济社会发展需求相适应的动态调控机制，发挥教育对人才培养的基础性作用 建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力、业绩为导向，科学化、社会化的人才评价发现机制 有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，促进人岗相适、用当其时、人尽其才 政府部门宏观调控、市场主体公开竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的人才流动配置机制，建立与国家区域发展战略相配套的区域人才交流合作机制 建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制

8. 国家中长期人才发展规划纲要－－重大政策与重大人才工程国家中长期人才发展规划纲要－－重大政策与重大人才工程 重大政策 十大政策 • 实施促进人才投资优先保证的财税金融政策 • 实施产学研合作培养创新人才政策 • 实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策 • 实施人才创业扶持政策 • 实施有利于科技人员潜心研究和创新政策 • 实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策 • 实施更加开放的人才政策（吸引海外人才） • 实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策 • 实施促进人才发展的公共服务政策 • 实施知识产权保护政策 十二项工程 重大人才工程

9. 五个重点讲话 胡锦涛、温家宝从不同角度诠释了人才工作的重要性、紧迫性 关键 胡总书记讲话： 深刻阐述了建设人才强国的重大意义，对实施《人才纲要》进行了全面部署 温总理讲话： 科技、教育、人才三个规划属于国家发展的顶层设计和系统规划，相互支撑、紧密联系又各有侧重 科技 教育 人才 基础 根本 李源潮提出明确要求 围绕会议精神的贯彻落实，习近平进行了总结讲话 各地区各部门要迅速行动起来，科学制定当前和今后一个时期人才发展规划和具体措施，抓紧实施重大人才政策和重大人才工程，为人才成长和发挥作用创造良好环境。 为贯彻落实好《人才纲要》，李源潮、尹蔚民分别讲话 尹蔚民就人保部贯彻落实提出： 突出抓好高层次人才和高技能人才队伍建设，并要求各级人保部门率先抓好落实

10. 胡锦涛讲话主要内容 切实做好人才工作，加快建设人才强国，是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择；是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。 重要意义 • 当前和今后一个时期要重点抓好以下工作： • 坚持人才工作指导方针，确立人才优先发展战略布局。－－ 坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，统筹推进城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发，实现各类人才队伍协调发展，促进人的全面发展。 • 坚持突出工作重点，统筹抓好各类人才队伍建设。－－突出培养创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，统筹抓好六支人才队伍建设，抓紧培养造就一批复合型、高层次、通晓国际规则的适应对外开放的人才。 • 坚持推进改革创新，激发各类人才创造活力。－－重点围绕用好用活人才、提高人才效能，完善人才工作管理体制，健全人才工作机制，从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套机制；建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制，形成有利于人才发展的法制环境。 • 坚持德才兼备原则，全面提高人才队伍素质。－－教育和引导各类人才学习践行社会主义核心价值体系，鼓励各类人才坚持求真务实、尊重客观规律，恪守科学精神、大胆探索创造，倾心本职岗位、注重工作实效，淡泊个人名利、无私奉献才能，建设一支饱含爱国热情、勇于追求真理、具有务实作风、善于团结协作、积极改革创新、争创一流业绩的高素质人才队伍。 • 坚持扩大人才工作对外开放，做好人才“引进来”和“走出去”工作。－－坚持人才自主培养开发和引进海外人才相结合，加强人才和人才开发国际交流合作，积极引进海外人才和海外智力。 总体部署 • 加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。 • 落实党管人才责任，有效整合人才工作资源。各省市、中央国家有关部门编制地区、行业系统人才发展规划；党委组织部门落实牵头抓总职责，人保部门为人才发展提供指导与服务；各级党政机关和企事业单位发挥好培养、吸引、使用人才中的主体作用；各级领导干部要尊重人才的特殊禀赋，以宽广胸怀发现、培养、用好人才。 • 落实人才培养使用重大政策，抓好重大人才工程。落实好10项政策和12项重大人才工程。 • 做好人才服务各项工作，营造人才发展良好环境。要坚持用事业聚才育才，提供事业平台；要鼓励创新、爱护创新；要关心人才学习和生活，千方百计为他们排忧解难。要通过大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹，在全社会形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。 根本保证

11. 温家宝讲话主要内容 社会主义现代化建设需要大批人才 06年中央颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》 指导方针 自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来 科技 08年中央下发《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 10年中央发布《国家中长期人才发展规划纲要》 科技是第一生产力，是关键 教育 人才 指导方针 指导方针 教育是基础 人才是根本 优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量 服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发 三个规划共同之处 涉及教育人、培养人、使用人和人的全面发展 为优秀人才脱颖而出创造良好的社会环境 • 不拘一格选拔人才。要善于发现人才，用人所长，不求全责备，对特殊人才允许各有千秋；让各类人才和全体劳动者各得其所、用当其时、才尽其用。 • 要在实践中锻炼和培养人才。为各类人才提供干事创业的平台，让他们在经济社会发展的实践中增长才干、建功立业；各企事业单位要突出业绩和能力导向，注重从一线中发现拔尖人才。 • 要创新人才发展体制。要为每个人成才提供公平机会，要坚决破除一切不利于人才成长、人才流动、人才使用的思想观念和体制性障碍，构建与社会主义市场经济体制相适应、符合科学发展要求的人才发展体制和机制。 各级党委和政府要为人才发展做好服务 • 大胆使用和吸引人才。重点加强对拔尖创新人才、急需紧缺人才、战略性后备人才培养的支持力度，支持企业招揽和聘用海外人才，尤其是掌握关键技术的领军人才，切实解决人才管理的“官本位、行政化”倾向。 • 加大人才发展资金投入。鼓励支持企业建立人才发展基金，提高职教经费提取比例。 • 更加关心和爱护人才。营造良好环境让各类人才受人尊敬、体现自我价值。

12. 贯彻落实人才工作会议精神总结讲话 习近平讲话主要内容 遵循人才成长规律，提高人才工作的科学化水平 紧紧抓住建设人才强国的战略目标做好人才工作 2 1 确立国家人才竞争比较优势，使人才竞争成为综合国力竞争的核心，在人才的培养、评价、使用、流动等各方面显示出真正优势 厚德育才 量才施用 竞争成才 人才成长规律举例 最佳成长期 实践成才 25岁 37岁 45岁 自然科学发明最佳期 3 重在使用，充分发挥各类人才作用 4 努力营造人才发展的良好环境，促使优秀人才脱颖而出 强调 在使用中发现、成长、发挥作用、增长本领； 避免 武大郎开店、叶公好龙、厚外薄内、求全责备、论资排辈 坚持 用当适任、用当其时、用当尽才 尊重人才、见贤思齐的社会环境；鼓励创新、宽容失误的工作环境；待遇适当、后顾无忧的生活环境；公开平等、竞争择优的制度环境。 坚持和完善党管人才原则，改进党管人才方法 5 6 贯彻落实会议精神，抓好以下具体工作 • 要求：管宏观、管政策、管协调、管服务 • 重点：谋划全局、把握方向、制定政策、处理好关系 • 根本：保证用好用活人才，充分发挥人才积极性，使他们全心全意为党和国家事业贡献才智。

13. 李源潮讲话主要内容 战略目标 建设人才强国。转变 人才大国 人才强国 深刻理解 指导方针 24字方针是人才规划核心内容，突出 人才优先发展，创新使用机制，以高端引领统筹推进 战略布局 优先发展人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证，人才制度优先创新 思想理念 人才发展以用为本，发挥各类人才作用，解决好不适用、不够用、不充分使用的问题 具体要求 建立全国人才规划体系 广泛学习与宣传 提出贯彻落实意见 制定重大人才政策 实施重大人才工程 • 责任单位：各级党委、政府及各地各部门 • 要求： • 全国各省市县制定本地人才发展规划 • 中央和国家机关有关部门编制本系统本行业人才发展专项规划 • 各单位制定人才培养和使用计划 • 说明： 31个省区市人才规划、6支人才队伍建设规划、18个重点领域人才规划报中央人才工作协调组 • 责任单位：各地各部门党委 • 要求： • 组织领导干部学习 • 举办培训班和研讨班，重点培训组织人事、经济发展、科技教育等人才工作部门负责人 • 抓好宣传解读，组织各类媒体有计划地开展宣传，注意推广先进典型 • 解放思想、更新观念，破除一切阻碍人才发展的体制机制 • 责任单位：各省区市、中央和国家各部门 • 要求： • 明确任务。91项重点工作任务，48个牵头部门，19项近中期重点落实 • 落实责任。牵头单位负总责，会同参与单位制定具体实施方案 • 抓紧部置。各省区市开好本地人才工作会议，各部委召开本系统人才工作会议或座谈会 • 统筹推进。既处理好当前与长远关系，又要把人才工作与经济社会发展有机结合 • 责任单位：任务牵头部门和参与部门 • 在制定落实中要求： • 突出改革创新 • 建立与国际科研惯例接轨的科学研究和技术研发机制 • 注重政策配套。既注意与科技、教育相衔接，与国家重大产业政策相匹配，又要注意人才政策之间的配套 • 齐心协力抓好政策落实 • 责任单位：任务牵头部门、各省区市 • 要求： • 承担牵头任务的中央有关部门切实负责，会同参与单位尽快启动或继续推进重大人才工程 • 各省区市根据本地发展需要，确定一批重要人才工程，明确实施工程的责任主体和目标要求 • 注意： 精心设计工程方案，加强对工程实施的统筹协调，努力办成“龙头”工程和示范工程

14. 主要内容 一、背景介绍 二、国家人才工作会议主要精神 三、公司贯彻落实的部署安排 广泛宣传学习 公司近期人才工作重点

15. 广泛学习宣传 认真学习宣传人才工作会议精神和人才规划：一要组织领导干部学习；二要举办培训班和研讨班，重点培训组织人事、经济发展、科技教育等人才工作部门和单位的负责人；三要抓好宣传解读，让广大干部群众能理解，让各类人才都知道 中央要求 方式 对象 内容 中心组学习 公司级领导、总部部长 学习人才工作会议精神和人才规划的主要内容 全体高管人员 在高管秋季轮训上安排专家讲解，统一高管思想 举办培训班 公司行动计划 公司级人才 在公司专业技术人才轮训班上安排专家讲解，让人才了解内涵与实质 召开公司人才工作会 二级板块组织人事、科研部长，基层单位分管组织人事、科技工作的领导 专家解读国家人才规划、发布公司人才发展纲要、公司领导做重要讲话 公司全体干部职工 在公司网站、东风汽车报上转载《辅导百问》、《战略专家研究报告》等辅导材料，人才规划宣传材料，推广先进典型 媒体宣传与解读

16. 公司近期人才工作重点 组建工作团队，结合人力资源事业计划与十二五子战略的编制，年内完成公司人才发展规划 • 组建两级工作团队明确职责分工： • 由分管部长挂帅，各处处长参与，组成推进小组 • 人力资源处牵头，各处派名参加，组成CFT团队 人事系统启动部署 各直属单位、人事部各处室编制事业计划 汇总编制公司HR事业计划 人才工作进一步细化 其中 东风公司人才中长期发展规划 （在公司人才工作会上发布） 具体 以加强公司重点人才群体管控为主，统筹推进各类人才队伍建设 其中：重点人才群体 • 高管人员管理 • 公司级人才管理 • 海外高端人才引进与使用 出资人代表 • 着力完善人才队伍战略布局 • 明确未来5年、10年人才发展的指导方针、总体目标、主要举措； • 深化完善人才工作运行机制，建立健全人才评审、培养、使用、激励等各项工作制度 • 加强人才工作基础建设，构建e-HR，建立健全公司人才信息网 事业轴高管 高级管理人才 公司人才队伍建设 职能轴高管 党群类高管 专业技术人才 要求 专业人才 围绕选、用、育、留，加强以上人才选聘、绩效管理、培养开发、薪酬激励等制度体系，以及贯彻落实的行动计划 专业管理人才 高技能人才