teorie kszta tuj ce administracj w pa stwach europejskich n.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
Teorie kształtujące administrację w państwach europejskich PowerPoint Presentation
Download Presentation
Teorie kształtujące administrację w państwach europejskich

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 15

Teorie kształtujące administrację w państwach europejskich - PowerPoint PPT Presentation


  • 104 Views
  • Uploaded on

Teorie kształtujące administrację w państwach europejskich. Model biurokracji Maxa Webera (1922 r.). Cechuje się ciągłością, precyzją i szybkością działania, całkowitym posłuszeństwem pracowników oraz koniecznością stałego obniżania kosztów.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'Teorie kształtujące administrację w państwach europejskich' - keegan


Download Now An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
model biurokracji maxa webera 1922 r
Model biurokracji Maxa Webera (1922 r.)
  • Cechuje się ciągłością, precyzją i szybkością działania, całkowitym posłuszeństwem pracowników oraz koniecznością stałego obniżania kosztów.
  • Weber kładł szczególny nacisk na depersonalizację stosunków wewnętrznych organizacji administracyjnej
model biurokracji maxa webera 1922 r1
Model biurokracji Maxa Webera (1922 r.)
  • Cechy:
    • Ciągłość organizacyjna funkcji urzędowych wyrażająca się podporządkowaniem organizacyjnym i takim powiązaniem stanowisk między sobą, że zapewnia to ciągłość wykonywania poleceń służbowych
    • Podział zadań, który polega na precyzyjnym określeniu dla każdego stanowiska zakresu kompetencji (obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności)
    • Przejrzysta hierarchia organizacyjna
model biurokracji maxa webera 1922 r2
Model biurokracji Maxa Webera (1922 r.)
  • Zarządzanie organizacją administracyjną opiera się na:
    • normach stanowiących prawo powszechnie obowiązujące
    • rozdzieleniu członków organizacji od jej własności
    • pisemnym formułowaniu wszelkich aktów administracyjnych i decyzji
    • silnej kontroli zewnętrznej
poweberowskie koncepcje administracji wg m abbot a i lowell a
Poweberowskie koncepcje administracji wg. M. Abbot’a i Lowell’a
  • Dobra organizacja powinna coraz lepiej i skuteczniej eliminować ze spraw urzędowych miłość, nienawiść i czysto osobiste emocjonalne elementy, które nie podlegają weryfikacji.
  • Istotą struktury organizacyjnej jest racjonalność.
  • Duch sformalizowanych, bezosobowych stosunków w administracji jest konieczny do wyodrębnienia uprawnień i obowiązków organizacyjnych od życia prywatnego urzędników
  • Działając tylko bezosobowo urzędnicy zapewnić mogą racjonalność procesu decyzyjnego.
  • Gwarantuje to równe traktowanie wszystkich podwładnych
szko a organiczna e mayo p selznick
Szkoła organiczna (E. Mayo, P. Selznick)
  • Organizacja administracyjna jest złożoną instytucją stale przystosowującą się do zmieniającego się otoczenia.
  • Istotne są personalne więzi między jej uczestnikami dające poczucie bezpieczeństwa
  • Więziom wewnętrznym podporządkowana musi być efektywność organizacji
  • Zachowuje się jak żywy organizm („organiczna” jak u człowieka organizm biologiczny
szko a racjonalna h simon ch bernard
Szkoła racjonalna(H. Simon, Ch. Bernard)
  • Sensem każdej organizacji administracyjnej jest jej skuteczne działanie uwarunkowane jej racjonalną strukturą i racjonalnymi mechanizmami zarządzania
  • Zadania i kompetencje w racjonalnej administracji deleguje się na niższe szczeble w dół
  • Kontrolę zewnętrzną w takiej organizacji ogranicza się na rzecz samokontroli
szko a filozoficzno motywacyjna v thompson r golembiewski ch hodghinson
Szkoła filozoficzno-motywacyjna(V.Thompson, R.Golembiewski, Ch. Hodghinson
  • Wiąże cele i wartości organizacyjne z motywacją ludzkich działań.
  • Organizacja jest tylko polem do działania urzędników
  • Urzędnicy tworzą, utrzymują i niszczą organizację
  • Funkcjonuje jak żywy organizm, który jest silny zaletami ludzi, którzy w nim pracują a słaby, ich słabościami
  • Motywacja do działania sięga poza formalno-prawne uwarunkowania organizacji, aż po etyczne wartości dobra i zła
szczeble etycznej motywacji urz dnik w wg kohlberga
Szczeble etycznej motywacji urzędników wg Kohlberga
  • Definiują stopień etycznej dojrzałości personelu organizacji administracyjnej.
  • Określają stopień koncentracji urzędników na:
    • zakazach i karach
    • współdziałaniu wewnątrz organizacji
    • zachowaniu osobistej pozycji w organizacji
    • prawie i obowiązkach prawnych
    • wartościach dobra i zła
klasyfikacja organizacji administracyjnych wg a etzioni
Klasyfikacja organizacji administracyjnych wg A. Etzioni
  • Opiera się na kryterium stosunków wewnątrz organizacji , jakie obowiązują pomiędzy przełożonymi a podwładnymi
  • A. Etzioni rozróżnia organizacje administracyjne:
    • dyrektywno-przymusowe
    • płatno-wyrachowane
    • prawno-wartościowe
sta e strukturalne cechy organizacji administracyjnej
Stałe strukturalne cechy organizacji administracyjnej
  • Podział zadań oparty na specjalizacji
  • Hierarchiczny podział władzy i kompetencji
  • Formalny system regulacji prawnej konkretyzujący obowiązki, uprawnienia, zadania i sposoby realizacji zadań
scentralizowany system administrowania
Scentralizowany system administrowania:
  • Wzmacnia sformalizowaną stronę organizacji
  • Rozszerza normy i procedury, które zabezpieczają władztwo kierownicze
  • Rozbudowuje kontrolę zewnętrzną
  • Redukuje możliwość samodzielnego działania urzędników ograniczając liczbę organów podejmujących istotne decyzje
  • Zamazuje odpowiedzialność za realizowane zadania
  • Rozbudowuje normy wewnątrz-organizacyjne i prawo powielaczowe
  • Prowadzi do autokratycznego modelu zarządzania
dekoncentracja i decentralizacja administracji
Dekoncentracja i decentralizacja administracji
  • Polega na spłaszczeniu systemu i struktur zarządzania tak, by niewielkie grupy osób, na coraz to niższych szczeblach:
    • samodzielnie planowały wykonanie zadań administracyjnych
    • samodzielnie realizowały te zadania
    • bezpośrednio odpowiadały za realizację tych zadań
    • szukały optymalnych sposobów do coraz bardziej efektywnej realizacji zadań
    • organizowały konkursy na sfinansowanie tych zadań, tak by zrealizowane zostały najbardziej ekonomicznie
warto ci wsp lne dla organizacji i urz dnik w
Wartości wspólne dla organizacji i urzędników:
  • Godność
  • Potrzeba dokształcania i wprowadzania zmian
  • Uczciwość
  • Orientacja na rezultatach
  • Praca zespołowa
slide15
Jeśli bezrefleksyjne życie nie jest warte przeżywania, tym bardziej bezrefleksyjne wartości nie są wartę stosowania

Sokrates