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Les Chartes Forestières de Territoire Deuxième bilan

Aurélien Lequette CEMAGREF Grenoble Manuella Colin Christophe Chauvin. Les Chartes Forestières de Territoire Deuxième bilan. Dijon 13 octobre 2005. Bilan en 2005. 59 CFT. dont 26 signées.

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Presentation Transcript

  1. Aurélien Lequette CEMAGREF Grenoble Manuella Colin Christophe Chauvin Les Chartes Forestières de Territoire Deuxième bilan Dijon 13 octobre 2005

  2. Bilan en 2005 59 CFT dont 26 signées

  3. Maîtrise d’ouvrage, ou « portage » La prise en main par les collectivités locales CC CFT 2001 à 2003 CFT 2003 à 2005 Pays PNR Département CRPF / ONF Autres Co. Communes + Pays : 42 % 71 %

  4. Surfaces : recentrage

  5. Économique Patrimoniale CFT 2001 à 2003 CFT 2003 à 2005 Sociale DFCI Reconstitution Thématiques Une multifonctionnalité conservée Patrimonial + social : 33 % 37 %

  6. CFT 2001 à 2003 CFT 2003 à 2005 Maîtrise d’œuvre La mobilisation des forestiers ONF-CRPF Bureaux d'étude Pays PNR DDAF Autre ONF + CRPF : 45 % 50 %

  7. Territoire économique patrimonial Urbain Rural Forêt La typologie de 2003 Pays, CC PNR Territoires non organisés Massifs

  8. territorial économique patrimonial forestier Typologie CFT 2001 à 2003

  9. territorial économique patrimonial forestier Typologie CFT 2003 à 2005

  10. Département, Région, Etat Elus locaux Forestiers publics Forestiers privés Vers une clarification des rôles Facilitation Cofinancements Portage Animation Prestataires Partenaires

  11. Temps de montage d’une CFT ? • de 8 mois à 4 ans… • Cela dépend • de la situation initiale • de l’approche retenue

  12. 2 approches ‘Ascendante’ (ou « horizontale? ») Signature Concertation élargie à tous les stades ‘Descendante’ Montage interne Signature Négociation des conventions à combiner?

  13. Facteurs de succès-blocage ? Une enquête terrain sur 8 CFT -Massif des Albères et des Aspres -Haute Bigorre -Rouen -Crêtes Pré-Ardennaises -Épinal -Faille de Limagne -Luberon -Massif d’Annot

  14. Indicateurs de succès ? engagement action Deux objectifs liés : - Engagement des acteurs dans un projet territorial - Contrats d’application, réalisations concrètes La CFT, moteur à explosions

  15. Compétences CFT : Communication, Forêt, Territoire Engagement : Implication, Pérennité, Temps plein Animation Structure politique locale Elu local Une fonction essentielle = prestation technique Mise en réseau (régional, thématique) Cohésion Créativité Un métier Un support Ne pas trop compartimenter Ne pas trop réunir !

  16. Autres démarches territoriales: PNR, SCOT, Pays, PDM … « Travailler avec les outils des autres » Projets antérieurs Recomposition du jeu d’acteurs Intégration Elus régionaux, départementaux Elus locaux Autres CFT (réseau régional, thématique) Public Niveau englobant: SSM, Région CFT outils (transitoires?) pour la construction d’une politique locale / départementale / régionale PolitiqueAppropriation TechniqueArticulation Temporelle, spatiale Construction

  17. Programmation CT, MT, LT Financements territoriaux / filières souples / spécifiques Initiative / engagement Actions ! Compte-rendu Suivi technique Instances de pilotage Publicité Tableau de bord Actions Pertinentes / opportunistes Multifonctionnelles /sectorielles Petits territoires / Grands territoires ValoriséesCapitalisation EchelonnéesStratégie Ciblées Tactique

  18. Du suivi à l’évaluation • Plusieurs types d’indicateurs (de CT à LT): • de moyens (comptabilités temps, argent) • de résultats (tableau de bord des actions) • d’évolution du territoire (milieux, acteurs) • La construction d’un système de suivi • clarifie les objectifs • améliore la cohérence • Les indicateurs qualitatifs : • renseignent sur les acteurs (enquêtes) • peuvent être économiques (dires d’experts recoupés) • => L’évaluation, un dialogue entre technique et politique

  19. Conclusion • Diversité des CFT: la forêt partout « Une chance » ? • - Du rural au périurbain : gérer la transition • - La forêt, thématique transversale • Animation, Intégration, Action : la CFT processus • - Information et adaptation : la CFt outil d‘apprentissage pour les partenaires comme pour les forestiers eux-mêmes • Transitoire ? Ou maillon de base durable d’une gouvernance forestière régionale ? Une durée minimale pour la recomposition des jeux d’acteurs. • Un nouveau contrat avec la société : la forêt, lieu de vie • Lieu d’activité : économique (emplois), sociale (loisirs, lien) • Le bois, matériau vivant, renouvelable (dont bois-énergie), l’eau • - La biodiversité comme indicateur de qualité, de diversité, de résilience

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