УПРАВЉАЊЕ ПАРКОМ ПРИРОДЕ ГОЛИЈА

1. РЕПУБЛИЧКА АГЕНЦИЈА ЗА ПРОСТОРНО ПЛАНИРАЊЕ УПРАВЉАЊЕ ПАРКОМ ПРИРОДЕ ГОЛИЈА Проф. др Борислав Стојков

2. ЗНАЧАЈ ГОЛИЈЕ • ПАРК ПРИРОДЕ • РЕЗЕРВАТ БИОСФЕРЕ (MAB, UNESCO) • КУЛТУРНИ ПРЕДЕО ИЗУЗЕТНИХ ОДЛИКА • ПРВОРАЗРЕДНИ ПРИВРЕДНИ РЕСУРСИ (ШУМЕ, ВОДЕ, БИОДИВЕРЗИТЕТ, РУДЕ) • КУЛТУРНО НАСЛЕЂЕ (СТУДЕНИЦА, МАНАСТИР ГРАДАЦ, 8 СПОМЕНИКА КУЛТУРЕ ВЕЛИКОГ ЗНАЧАЈА) • ПРЕДЕОНЕ ЦЕЛИНЕ И ВРЕДНОСТИ • ЖИВОТНИ ПРОСТОР, 46 НАСЕЉА, ЛОКАЛНИ ОБИЧАЈИ, ТРАДИЦИЈА, АКТИВНОСТИ • ИНФРАСТРУКТУРА ПРОБЛЕМИ:ОДНОС ЗАШТИТЕ ВРЕДНОСТИ И РАЗВОЈА; НАЧИН УПРАВЉАЊА

3. ПАРК ПРИРОДЕ ГОЛИJА ЗНАЧИ И: • ДОБРО ОД ЈАВНОГ ИНТЕРЕСА • ДЕО ТЕРИТОРИЈЕ СРБИЈЕ ПОД ЗАШТИТОМ (6,5%-12%) • ИНТЕРЕС МЕШТАНА (АУТОХТОНО СТАНОВНИШТВО) • ПРЕДМЕТ ИНТЕРЕСА ФИЗИЧКИХ И ПРАВНИХ ЛИЦА • ПРЕДМЕТ КОНТРОЛЕ И ЗАШТИТЕ НАДЛЕЖНИХ ИНСТИТУЦИЈА

4. ПРАВНИ СТАТУС ПП ГОЛИЈА: • ЗАКОН О ЗАШТИТИ ПРИРОДЕ (2009) • ЗАКОН О КУЛТУРНИМ ДОБРИМА (1994) • ЗАКОН О ПЛАНИРАЊУ И ИЗГРАДЊИ (2009/10) • КОНВЕНЦИЈА О ПРЕДЕЛУ • ПЛАН УПРАВЉАЊА • Годишњи програм, правилници, уредбе (последња Уредба о реж. Заштите 2012) • ДРУГА ДОМАЋА И ИНО-РЕГУЛАТИВА • сталне промене правног оквира и норми • кашњење усклађивања са Законом • неусклађеност правних аката

5. УПРАВЉАЊЕ ПП ГОЛИЈА (1) • РЕГУЛИСАНО ЗАКОНОМ И ДРУГИМ АКТИМА (УРЕДБЕ) • ДОБРО ОД ОПШТЕГ ИНТЕРЕСА • УЖИВА ПОСЕБНУ ЗАШТИТУ • ЛОКАЛНО СТАНОВНИШТВО, ЗАШТИТА И РАЗВОЈ? • УЗУРПАЦИЈА ЈАВНОГ ДОБРА? • БЕСПРАВНА ГРАДЊА НА ПОДРУЧЈУ ОДВРАЋЕНИЦЕ И ДР.!! • ЗАГАЂИВАЊЕ РЕЧНОГ КОРИТА • НЕПОШТОВАЊЕ И НЕСПРОВОЂЕЊЕ ПЛАНА?!!

6. УПРАВЉАЊЕ ПП ГОЛИЈА (2) • ППППН УСВОЈЕН 2009 • ПРОГРАМ ЗАШТИТЕ 2008-2012 • УРЕДБА О ЗАШТИТИ ПП ГОЛИЈА (2009), РЕЖИМИ И УПРАВЉАЧ ДЕФИНИСАНИ, • НОВА ЗАКОНСКА АКТА И УРЕДБА О РЕЖ.ЗАШТ. • ПДР СЕ РАДЕ • ППППН У ПАСИВНОЈ ПОЗИЦИЈИ • КОНТРОЛА ПДР? • ПРОГРАМ 2008-2012 НИЈЕ ПО НОВОМ ЗАКОНУ • ПЛАН УПРАВЉАЊА по новом Закону НИЈЕ ДОНЕТ ОД 2009 А СТАРИ ПРОГРАМ НИЈЕ ПО ЗАКОНУ • УРЕДБА О ЗАШТИТИ ПП ГОЛИЈА(2009) НИЈЕ ПОШТОВАНА (бесправна градња, сеча шума, просецање нових путева)

7. УПРАВЉАЊЕ ПП ГОЛИЈА (3) • ОДНОС ППППН ГОЛИЈА И ПЛАНА УПРАВЉАЊА: • СЛИЧАН САДРЖАЈ ППППН И ПУ? НЕУСКЛАЂЕНОСТ ПРАВНИХ ПРОПИСА • ПРИБАВЉАЊЕ МИШЉЕЊА МИНИСТАРСТВА НА РАНИЈИ ПРОГРАМ ЗАШТИТЕ И РАЗВОЈА? • ДА ЛИ СУ СЕ ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈИ РАДИЛИ У ТРАНСПАРЕНТНОМ ПОСТУПКУ? • ДА ЛИ ЈЕ НОВИ ПРОГРАМ УПРАВЉАЊА УПУЋЕН ЈАВНОСТИ ПРЕ МИН.(ЈАВНИ УВИД)? • ЗАШТО ПРОГРАМ ЗиР КАСНИ 3 ГОДИНЕ? • ШТА ЈЕ СА ПОДРУЧЈЕМ КОЈЕ НИЈЕ ПОД ЗАШТИТОМ А У ПРИПРЕМИ ЈЕ? ОДНОС ППГОЛИЈА/ЗАШТИЋЕНА ПОДРУЧЈА? • КО ЈЕ СТАРИЈИ: ППППН ИЛИ ПРОГРАМ УПР. (ОДНОС?)

8. УПРАВЉАЊЕ ПП ГОЛИЈА (4) • УПРАВЉАЧ И ЊЕГОВЕ ДУЖНОСТИ (ЧЛ. 56 ЗАКОНА)- ДЕЛАТНОСТ ОД ОПШТЕГ ИНТЕРЕСА • ПРАВИЛНИК О УНУТРАШЊЕМ РЕДУ И ЧУВАРСКОЈ СЛУЖБИ (ЧЛ. 56 ЗАКОНА), • ГОДИШЊИ ПРОГРАМ УПРАВЉАЊА (ЧЛ. 54): • ДА ЛИ СЕ ПОШТУЈЕ И СПРОВОДИ ПРАВИЛНИК О УРиЧСЛ(2003) И ДА ЛИ ЈЕ У СКЛАДУ СА ЗАКОНОМ (2009)? • ДА ЛИ СЕ ПОШТУЈЕ ЗАКОН (ЗАБРАНА РАДОВА И АКТИВНОСТИ, ЧЛ. 57)? • ДА ЛИ СУ ПОСЕБНИ ПРОЈЕКТИ (ЧЛ. 57) У СКЛАДУ СА ППППН? • ПОСЕБНИ ПРОПИСИ ЗА MABПОДРУЧЈА НА ЦЕЛОЈ ГОЛИЈИ?

9. УПРАВЉАЊЕ ПП ГОЛИЈА (5) • ПРАВНО ЛИЦЕ (СРБИЈА-ШУМЕ) • ПРОПИСАНЕ ОБАВЕЗЕ (ЧЛ. 68 ЗАКОНА) • КОЛИКО И КАКО СЕ ЧУВА ЗАШТИЋЕНО ПОДРУЧЈЕ? • КО И КАКО ГА УНАПРЕЂУЈЕ (Пројекти)? • ДА ЛИ ЈЕ ОБЕЛЕЖЕНА ЗОНА ЗАШТИТЕ? • ДА ЛИ ОДГОВОРНО ВРШИ НАДЗОР И КАКО? • ДА ЛИ ВОДИ ЕВИДЕНЦИЈУ О ПРИРОДНИМ ВРЕДНОСТИМА, АКТИВНОСТИМА И НЕПОКРЕТНОСТИМА? • ДА ЛИ СПРЕЧАВА ПРОТИВПРАВНЕ АКТИВНОСТИ? • ДА ЛИ ОБАВЕШТАВА МИНИСТАРСТВО (ИНСПЕКТОРИ) ? • УЛОГА ЛОК. САМОУПР. И МИНИСТАРСТВА?

10. КРИТЕРИЈУМИ УПРАВЉАЊА: • ОТВОРЕНОСТ • ПОУЗДАНОСТ • ЕФЕКТИВНОСТ • КОХЕРЕНТНОСТ • ХОРИЗОНТАЛНА/ВЕРТИКАЛНА УСКЛАЂЕНОСТ СВИХ ПРАВНИХ АКАТА И ДЕЛОВАЊА НА ТОМ ОСНОВУ • УЧЕШЋЕ АКТЕРА • ПРИЛАГОЂЕНОСТ ЛОКАЛНИМ УСЛОВИМА ДА ЛИ И КАКО СЕ ПРИМЕЊУЈУ?

11. ИНСТРУМЕНТИ УПРАВЉАЊА: • КАДРОВИ • ОРГАНИЗАЦИЈА • ФИНАНСИЈЕ • ПРАВНИ ОКВИР • СТРАТЕГИЈЕ (ППППН) • ИНФО-СИСТЕМ • ТЕРИТОРИЈАЛНА ОРГАНИЗАЦИЈА (ЗАШТИТА, НАМЕНА ТЕРИТОРИЈЕ) ДА ЛИ ПОСТОЈЕ И КАКО ФУНКЦИОНИШУ НА ГОЛИЈИ?

12. 5 КЉУЧНИХ ПРИНЦИПА ЗА ПП ГОЛИЈА: • ЈАВНО ДОБРО СТРАТЕШКИ ПРИОРИТЕТ ЗА ДРЖАВУ (ИЛИ ЛОКАЛНУ САМОУПРАВУ) • ПРИВАТНИМ ИНТЕРЕСИМА СТРОГО ЗАБРАЊЕНО ДА УГРОЖАВАЈУ ИЛИ УЗУРПИРАЈУ ЈАВНО ДОБРО • ДРЖАВА СВИМ ПРАВНИМ СРЕДСТВИМА ДА СПРЕЧИ И САНКЦИОНИШЕ УЗУРПАЦИЈУ ЈАВНОГ ДОБРА • ПРИВАТНИ ИНТЕРЕСИ САМО У СКЛАДУ СА ПЛАНОМ • УВАЖИТИ ИНТЕРЕС АУТОХТОНОГ СТАНОВНИШТВА, УКОЛИКО НЕ УГРОЖАВА ЈАВНО ДОБРО

13. ХВАЛА НА ПАЖЊИ