Докладчик: начальник отдела межбюджетных отношений Воробьева Ольга Ивановна

1. МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ Докладчик: начальник отдела межбюджетных отношений Воробьева Ольга Ивановна март 2014 год

2. Схема 1 Бюджетное законодательство, регулирующее вопросы предоставления бюджетных кредитов • Бюджетный кодекс РФ – статьи • 93.2 (общие положения), 93.3 (предоставление бюджетных кредитов бюджетам • субъектов РФ, местным бюджетам), 93.6 (бюджетные кредиты на пополнение • остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов); • Закон СК о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период (от 10 декабря 2013 г. № 105-кз – статьи 12, 13); • Постановление ПСК от 18 февраля 2009 г. № 50-п «Об утверждении порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ставропольского края бюджетных кредитов» • Приказ МФ СК от 4 марта 2013 г. № 27«Об утверждении Правил рассмотрения заявок органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на получение бюджетных кредитов, форм прогноза исполнения местного бюджета и формы Соглашения о предоставлении из бюджета Ставропольского края бюджетного кредита» • Постановление ПСК от 19 августа 2009 г. № 215-п «Об утверждении порядка проведения реструктуризации задолженности муниципальных образований ставропольского края и юридических лиц перед бюджетом ставропольского края по бюджетным кредитам и обязательствам, связанным с предоставлением государственных гарантий ставропольского края

3. Схема 1 (продолжение) • Приказ МФ СК от 25 сентября 2013 г. № 155 «Об утверждении Правил рассмотрения документов, представляемых ОМСУ СК для проведения реструктуризации задолженности МО СК перед бюджетом СК по бюджетным кредитам» • Постановление Правительства РФ от 20 августа 2013 г. № 721 «Об утверждении правил предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов)» • Приказ МФ РФ от 26 июля 2013 г. № 74н «О порядке заключения и форме договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов)»; • Приказ федерального казначейства от 9 декабря 2013 г. № 285 «Об утверждении порядка организации работы территориального органа федерального казначейства при предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ(местных бюджетов)» • Приказ министерства финансов РФот 26 июля 2013 г. N 73н «Об утверждении порядка обращения взыскания задолженности по бюджетному кредиту на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов российской федерации (местных бюджетов) • Приказ МФ СК от 05 марта 2008 г. № 70 «Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных из бюджета Ставропольского края муниципальным образованиям Ставропольского края»

4. Схема 2 БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ

5. БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ (продолжение) Схема 2

6. о предоставлении бюджетного кредита Схема 3 Правила рассмотрения заявок ОМСУ СК на получение бюджетных кредитов Представление документов и материалов на получение бюджетного кредита, до 15 числа Рассмотрение документов и принятие решения минфином СК в течение 30 дней с даты окончания срока представления документов об отказе в предоставлении бюджетного кредита Возврат бюджетного кредита в соответствии с графиком погашения Подготовка проекта распоряжения ПСК Подписание соглашения о предоставлении бюджетного кредита

7. заявление о получении бюджетного кредита с указанием обоснования необходимости его предоставления, цели использования бюджетного кредита, сроков и источника его погашения; решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год; отчет об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, анализ исполнения местного бюджета, прогноз исполнения местного бюджета на два последующих месяца; прогноз исполнения местного бюджета по формам, разрабатываемым и утверждаемым министерством финансов Ставропольского края; сведения об объемах бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам поселений Ставропольского края из местных бюджетов по форме, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края; документы, подтверждающие факт стихийного бедствия, а также документы, обосновывающие размер ущерба, причиненного стихийным бедствием Схема 4 ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

8. Прогноз исполнения по доходам (приказ МФ СК от 4 марта 2013 г. № 27) Схема 5

9. Прогноз исполнения местного бюджета Схема 6

10. Прогноз исполнения местного бюджета (продолжение) Схема 6

11. Прогноз исполнения местного бюджета по отдельным расходам в разрезе их экономической направленности Схема 7

12. о проведении реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту Схема 8 Правила рассмотрения заявок ОМСУ СК на реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам Представление документов и материалов на реструктуризацию задолженности по бюджетному кредиту за 2 месяца до наступления срока погашения Рассмотрение документов и принятие решения минфином СК в течение 30 дней с даты представления документов об отказе в проведении реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту Возврат бюджетного кредита в установленные сроки Подписание соглашения о проведении реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту Подготовка проекта распоряжения ПСК

13. заявление о проведении реструктуризации задолженности с обоснованием необходимости ее проведения и указанием объемов задолженности перед краевым бюджетом и сроков ее погашения; заверенная копия решения о местном бюджете на текущий финансовый год, в котором должны быть предусмотрены средства на погашение реструктуризируемой задолженности перед краевым бюджетом, а также установлен верхний предел муниципального долга; заверенная копия решения уполномоченного в соответствии с уставом муниципального образования органа местного самоуправления муниципального образования о проведении реструктуризации задолженности перед краевым бюджетом; прогноз поступления собственных доходов, расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год и на период погашения реструктуризируемой задолженности перед краевым бюджетом по форме, утверждаемой министерством; справка о фактически полученных местным бюджетом доходах, произведенных расходах, источниках финансирования дефицита местного бюджета и наличии остатков на основном счете по учету поступлений доходов местного бюджета на дату предоставления заявки по форме, утверждаемой министерством; копия отчета об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату. Схема 9 ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В МФ СК НА РЕСТРУКТУРИЗАЦИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ

14. Предоставляетсятерриториальным органом Федерального казначейства в размере, не превышающем одной двенадцатой утвержденного решением о бюджете на соответствующий финансовый год объема доходов местного бюджета, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение; на срок, не превышающий 30 дней, при условии его возврата не позднее 25 ноября текущего финансового года; на основании договора, заключаемого территориальным органом Федерального казначейства с муниципальным образованием, в порядке и по форме, которые установлены МФ РФ, с взиманием платы за пользование им по ставке, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (на 2014 год -1/4 ставки рефинансирования) без предоставления обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентов, штрафов и пеней В случае, если предоставленный бюджетный кредит не погашен в установленный срок, взыскание задолженности по нему, включая штрафы и пени за нарушение срока возврата, установленного договором, осуществляется территориальным органом Федерального казначейства за счет доходов от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих распределению территориальным органом Федерального казначейства в местный бюджет, имеющий задолженность по предоставленному бюджетному кредиту, включая штрафы и пени за нарушение срока его возврата. Схема 10 БЮДЖЕТНЫЙ КРЕДИТ НА ПОПОЛНЕНИЕ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ НА СЧЕТАХ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

15. Схема 11 БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ • Бюджетные кредиты из краевого бюджета • (на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете) Бюджетные кредиты из бюджетов муниципальных районов (основания, условия предоставления, использования и возврата устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района) Бюджеты поселений Бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счетах местных бюджетов (предоставляется МО на основании договора, заключаемого территориальным органом Федерального казначейства с муниципальным образованием )

16. МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ Докладчик: начальник отдела межбюджетных отношений Воробьева Ольга Ивановна март 2014 год