V ЕЖЕГОДНЫЙ ФОРУМ КРУПНОГО БИЗНЕСА РОССИИ «ЭКСПЕРТ- 400»: «Кто создает экономику России ? » .

1. V ЕЖЕГОДНЫЙ ФОРУМ КРУПНОГО БИЗНЕСА РОССИИ«ЭКСПЕРТ- 400»: «Кто создает экономику России?» . Взаимодействие страховщиков и бизнеса: создать систему промышленной безопасности 15 октября 2009 г. Круглый стол №1: «Реальный сектор и финансовые институты: приоритеты взаимодействия».

2. Промышленная безопасность – «проблема XXI века» Определяющий фактор проблемы промышленной безопасности – износ основных производственных фондов. Высокая степень износа оборудования и технических устройств Аварийность на опасных промышленных объектах Техногенные катастрофы, угроза жизни населению По данным МЧС физическое старение и износ основных средств производства в большинстве отраслей промышленности и сфере жизнеобеспечения достигло 70% Среднегодовой рост социальных и экономических потерь от природных и техногенных ЧС составляет: • по числу погибших людей – 4,3% в год;• по числу потерпевших – 8,6% в год;• по имущественному ущербу – 10,4% в год.

3. Промышленная безопасность – «проблема XXI века» • Основные факторы промышленных рисков: • физический износ основных фондов • усложнение новых производственных систем • «человеческий» фактор • Анализ причин возникновения и сценариев развития аварий на опасных • производственных объектах свидетельствует, что подавляющего большинства • аварий можно было бы избежать, а масштаб их последствий резко снизить. • Для этого нужно обеспечить • надлежащий уровень ответственности и квалификации сотрудников; • модернизацию оборудования и технологических процессов; • осуществлять постоянный контроль (мониторинг) их состояния.

4. Промышленная безопасность – «проблема XXI века» • Страхование - один из важных инструментов повышения уровня промышленной безопасности • Страхование имущества промышленных объектов позволяет повысить стабильность деятельности бизнеса, обеспечить ему финансовую поддержку при наступлении страховых случаев • Расширение действия и увеличение лимитов покрытия в рамках обязательного страхования промышленных рисков способствует их профилактике и экономически стимулирует предприятия к снижению уровня опасности действующих производств, внедрению более безопасных технологических процессов • Расширение допуска страховых компаний к страхованию промышленных рисков позволит им содействовать экспертизе этих рисков, их профилактике

5. Действующая законодательная база • № 116-ФЗ (в ред. 30.12.2008) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; • Предусматривает страхование ответственности за: • причинение вреда жизни и здоровью третьих лиц; • порчу или уничтожение имущества третьих лиц; • причинение вреда окружающей природной среде. • Минимальный размер страховой суммы не может быть ниже • 7 000 000, 1 000 000 или 100 000 рублей в зависимости от вида опасного объекта • № 117-ФЗ (в ред. 30.12.2008) «О безопасности гидротехнических сооружений»; • № 68-ФЗ (в ред. 07.05.2009) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

6. Законопроект «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» • В Госдумы РФ проходит рассмотрение нового законопроекта, который регулирует отношения, связанные с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев опасных объектов. • Основные новации законопроекта: • Расширяется перечень опасных объектов • Вводится более обоснованный подход к определению минимальных размеров страховых сумм, учитывающий потенциальный размер причиненного вреда • Существенно увеличивается размер страховых сумм (от 10 млн.руб. до 6 500 млн.руб. взамен действующего диапазона от 0,1 млн.руб. до 7 млн.руб.)

7. Действующая система страхования от несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний Обязательное страхованиеот несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний осуществляется на основе ФЗ №125. Все работодатели в соответствии отчисляют страховые взносы в ФСС. Размер взносов определяется законодательно с учетом класса профессионального риска, к которому относится работодатель в соответствии с его ОКВЭД Недостатки действующей системы: • Страховой тариф устанавливается единым для всех организаций, относящихся к соответствующему виду экономической деятельности. • Ставка тарифа не учитывает реальных рисков отдельных работодателей. • Отсутствие конкуренции в данной сфере страхования не создает достаточных стимулов к улучшению качества страхового обслуживания. • Отсутствие значимой заинтересованности в улучшении условий труда, ТБ, проведении профилактических мероприятий.

8. Направления реформирования • Модернизация системы страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний путем создания системы экономических стимулов для улучшения условий труда и внедрения безопасных технологий. • Переход от формальных «отраслевых» страховых тарифов к системе страховых тарифов для отдельной организации по фактическим показателям профессионального риска. • Передача функций по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от ФСС к страховым компаниям.

9. Аргументы для допуска страховых компаний к обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний • Накопленный опыт определения и управления страховыми рисками; • Возможность построения контролируемой, максимально «прозрачной» системы управления финансовыми средствами; • Исключение возможности расходования финансовых средств по «нестраховым случаям»; • Усиление взаимосвязи между уплачиваемыми им взносами и производимыми выплатами.