Пути решения проблемных вопросов аптечной отрасли в новых условиях государственного регулирования

1. Пути решения проблемных вопросов аптечной отрасли в новых условиях государственного регулирования Докладчик: Неволина Елена Викторовна, Исполнительный директор НП «Аптечная гильдия», эксперт системы сертификации ГОСТ Р в области СМК, кандидат фармацевтических наук

2. Основные понятия

3. Осуществление фармацевтической деятельности (слайд 1)

4. Осуществление фармацевтической деятельности (слайд 2) Проект ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ» 4. Лица с высшим медицинским и фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к медицинской или фармацевтической деятельности по профилю полученной специальности после прохождения обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и аккредитации. 6. Лица со средним медицинским и фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к медицинской или фармацевтической деятельности по профилю полученной специальности после подтверждения своей квалификации в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и аккредитации.

5. Осуществление фармацевтической деятельности (слайд 3) Проект ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ» 5. Лица, не завершившие освоение основных образовательных программ высшегомедицинского илифарм. образования, могут быть допущены к занятиюмед. илифарм. деятельностьюна должностях среднего медицинского или фармацевтического персоналав порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 7. Лица, получившие мед. и фарм. образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после признания и установления в РФ эквивалентности имеющихся у них документов об образовании в порядке, установленном законодательством РФ об образовании, сдачи специального экзамена в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, и прохождения аккредитации. 8. Лица, незаконно занимающиеся медицинской и фармацевтической деятельностью, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

6. Права медицинских и фармацевтических работников Статья 68. Проект ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ» 3) совершенствование профессиональных знаний и навыков за счет средств работодателя; 4) Профессиональную переподготовку за счет средств работодателя и иных средств, предусмотренных на эти цели законодательством РФ, при невозможности выполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья, а также в случаях высвобождения работников в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организаций; 5) прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию условий оплаты труда по результатам аттестации;

7. Обязанности медицинских и фармацевтических работников Статья 69. Проект ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ» Медицинские и фармацевтические работники обязаны: 1) оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями и служебными обязанностями; 2) соблюдать врачебную тайну (Статья 9. Соблюдение врачебной тайны «Лица, которым переданы сведения, составляющие врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками обязаны соблюдать врачебную тайну»); 3) совершенствовать профессиональные знания и навыки путем прохождения обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 4) осуществлять выписывание ЛП на рецептурных бланках, форма которых утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, за исключением ЛП отпускаемых без рецепта врача.

8. Ограничения, налагаемые на медицинских и фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной деятельности Статья 70.Проект ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ» 2. Фармацевтические работники и руководители аптечных организаций, не вправе: 1) принимать подарки, денежные средства, оплату развлечений, отдыха, проезда к месту отдыха, а также принимать участие в развлекательных мероприятиях, проводимых за счет средств компании (представителя компании); 2) Получать от компаний (представителей компаний) образцы ЛС, медицинских изделий для вручения населению; 3) заключать соглашения в письменной или устной форме с компанией (представителем компании) о предложении населению определенных ЛП, медицинских изделий; 4) предоставлять населению недостоверную, неполную или искаженную информацию об имеющихся в наличии ЛП, имеющих одинаковое МНН, медицинских изделиях, в том числе скрывать информацию о наличии ЛП и медицинских изделий, имеющих более низкую цену; 3. В случае если медицинскому или фармацевтическому работнику поступает предложение от представителя компании о совершении действий, перечисленных в частях 1 и 2 н.ст., указанный работник информирует о данном факте руководителя организации, который в срок, не превышающий одного дня, письменно уведомляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. 4. Лица, которым стало известно о несоблюдении медицинским или фармацевтическим работником, руководителем организации, оказывающей медицинскую помощь, или аптечной организации ограничений, установленных частью 1 н.ст., обязаны обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

9. Порядок розничной торговли ЛП (слайд 1) к Приказу МЗСР от 27.06.2010 №553н Виды аптечных организаций: 1.Аптека: Готовых лекарственных форм; Производственная; Производственная с правом изготовления асептических ЛП. 2. Аптечный пункт. 3. Аптечный киоск. Статья 55, п. 2. Виды аптечных организаций и правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 1. Приказ МЗСР от 26.08.10 г. №735 2. Приказ МЗСР от 14.12.2005 №785 «О порядке отпуска ЛС» 3. Приказ Минздрава РФ от 04.03.2003 №80 «Об утверждении Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) ЛС в аптечных орг. Осн.положения» ( «ОСТ 91500.05.0007-2003) ,

10. Порядок розничной торговли ЛП (слайд 2) Статья 55, п.6. Аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. Приказ МЗСР от 15.09.2010 г. №805н

11. Порядок розничной торговли ЛП (слайд 3) ФЗ «Об обращении ЛС» Статья 55. Порядок розничной торговли лекарственными препаратами П. 7. Аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, наряду с лекарственными препаратами имеют право приобретать и продавать изделия медицинского назначения, дезинфицирующие средства, предметы и средства личной гигиены, посуду для медицинских целей, предметы и средства, предназначенные для ухода за больными, новорожденными и детьми, не достигшими возраста трех лет, очковую оптику и средства ухода за ней, минеральные воды, продукты лечебного, детского и диетического питания, биологически активные добавки, лечебную парфюмерно-косметическую продукцию, медицинские и санитарно-просветительные печатные издания, предназначенные для пропаганды здорового образа жизни. (в ред.ФЗ от 27.07.2010 №192-ФЗ)

12. Порядок розничной торговли ЛП (слайд 4) Проект ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ» Ст.45 Медицинские изделия п.1. Медицинские изделия – любые инструменты, аппараты, приборы, материалы и прочие изделия, включая спец.программное обеспечение, применяемые по отдельности или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения заболеваний, реабилитации, мониторинга, исследований, восстановления, замены, изменения анатомического строения или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека, однако их способ действия может поддерживаться данными средствами.

13. Порядок розничной торговли ЛП (слайд 3) Проект ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ» Ст.45 Медицинские изделия Обращение медицинских изделий включает в себя разработку, проектирование, производство, экспертизу, государственную регистрацию, продажу, подтверждение соответствия, хранение, транспортировку, ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ, монтаж, наладку, эксплуатацию, включая техническое обслуживание и ремонт, рекламу, применение, утилизацию и государственный контроль.

14. Порядок розничной торговли ЛП (слайд 3) Проект ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ» Ст.36 Лечебное питание 1. Лечебное питание – комплекс мероприятий по организации питания, обеспечивающего удовлетворение физиологических потребностей организма человека в пищевых веществах и энергии, с учётом патогенетических особенностей заболевания, особенностей течения основного и сопутствующего заболеваний, выполняющего профилактические и лечебные задачи. 3. Специализированные продукты лечебного питания – пищевые продукты с заданным химическим составом, определенными энергетической ценностью и физическими свойствами, доказанным лечебным эффектом, которые оказывают специфическое влияние на восстановление нарушенных или утраченных в результате заболевания функций организма, профилактику этих нарушений, а также на повышение адаптивных возможностей организма.

15. Хранение ФЗ «Об обращении ЛС» Статья 58. Хранение лекарственных средств • 2. Правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказ МЗСР от 23 августа 2010 г. №706н

16. Уничтожение ЛС (слайд 1)

17. Уничтожение ЛС (слайд 2) Постановление №674 от 03.09.2010г. Об утверждении правил уничтожения ЛС, фальсифицированных ЛС и контрафактных ЛС

18. Государственное регулирование цен на лекарственные препараты для медицинского применения Статья 60 ФЗ «Об обращении ЛС» Государственное регулирование цен на ЛП для медицинского применения осуществляется посредством: утверждения перечня ЖНВЛП, включенных в такой перечень под международными непатентованными или химическими наименованиями и соответствующих следующим критериям: 2) утверждения методики установления производителями лекарственных препаратов предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП; 3) государственной регистрации установленных производителями лекарственных препаратов предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП; 6) установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП; Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 г. №1938-р МЗСР №961н ФСТ №527-а Приказ от 03.11.2011 «Об утверждении методики установления производителями ЛП предельных отпускных цен на ЛП, включенные в перечень ЖНВЛП Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 №865 Правила гос.регистрации предельных отпускных цен производителей на ЛП, Включенные в перечень ЖНВЛП

19. Полномочия федеральных органов исполнительной власти при обращении ЛС (слайд 1)

20. Полномочия федеральных органов исполнительной власти при обращении ЛС (слайд 2)

21. Полномочия органов исполнительной власти субъекта РФ при обращении ЛС

23. Спасибо за внимание!!! ☺☻ Контакты «Аптечной гильдии»: Тел. (495) 785-48-40, 8-916-028-46-48 w ww. a p t e k i g u i l d . r u Эл.адрес:rapalatainfo@gmail.com 117393 г.Москва, ул.Профсоюзная, 66 офис 604