El Sistema Electoral

1. El Sistema Electoral Abog. Alexander Joao Peñaloza M

2. El Sistema • Conjunto de instituciones que ordenadamente relacionados entre si contribuyen con una determinada finalidad

3. El Sistema Electoral • Se asienta en el principio de participaciondemocratica • Mecanisno a traves del cual se hace efectivo el proceso de representacion en los regimenes constitucionales, y es, por tanto, el momento a través del cual se reproduce periodicamente, la constitucionpolitica de toda sociedad • Se conforma por tres entes autonomos que mantienen relaciones de coordinacion

4. 1. Conformacion Los cuales coordinan y colaboran entre si en el proceso electoral

5. 1. Conformacion

6. 1.1. El Jurado Nacional de Elecciones • Maxima instancia judicial en materia electoral • Fiscaliza los procesos electorales que ejecuta la ONPE y la elaboracion de los padrones electorales del RENIEC, asi como el uso de los mismos • Fiscaliza la legalidad del ejercicio de sufragio • Custodia el registro de organización politicas • Proclama a los candidatos elegidos • Posee inciativa en la formacion de leyes

7. 1.1.1. Composicion • Compuesto por 5 miembros, los cuales no pueden ser menores de 45, ni mayores de 70 años, son elegidos por un periodo de 4 años, mediante renovacion alternada cada 2 años, pudiendo ser reelegidos, cuya eleccion se realiza por votacion secreta, por los siguientes instituciones: • 1. Corte Suprema • 2. Junta de Fiscales Supremos • 3. Colegio de Abogados de Lima • 4. Decanos de las Facultades de Derecho de las universidades publicas • 5. Decanos de las Facultades de Derecho de las universidades privadas

8. 1.1.2. Incompatibilidades • Con cualquier otra funcion publica, excepto la docencia a tiempo parcial • Candidatos a cargos de eleccion popular • Ciudadanos que desempeñan cargos directivos con carácter nacional en las organizaciones politicas, o que los hayan desempeñado 4 años anteriores a su postulacion

9. 1.2. Oficina Nacional de Procesos Electorales • Organiza los procesos electorales, de referendum y otro tipo de consulta popular, incluido su presupuesto que fiscaliza el jurado • Coordina con el registro la elaboracion de los padrones a cargo de este ultimo • Elabora y diseña la cedula de sufragio • Entrega actas y material para los escrutinios • Difunde los resultados e informa sobre los computos

10. 1.3. El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil • Prepara el padron para cada proceso desde el RENIEC en coordinacion con la oficina de procesos y bajo la fiscalizacion del jurado • Tiene a su cargo los registros civiles y personales • Emite el padron para proceso electoral conforme al RENIEC • Emite las constancias pertinentes • Emite los documentos que acredita la identidad • Proporciona al JNE y a la ONPE, informacion para el cumplimiento de sus funciones • Verificacion de las firmas de adherentes

11. 1.4. Funciones de coordinacion • Absuelbe consultas de carácter generico al conjunto del sistema electoral • El Jurado Divide y modifica las circunscripciones electorales a peticion de la ONPE • La ONPE recibe y remite al JNE la solicitud de inscripcion de candidatos u opciones en los proceso de ambito nacional, para la expedicion de credenciales • El Jurado envia a la ONPE copia de los resumenes de las organizaciones politicas inscritas o en procesos de inscripcion

12. 1.4. Funciones de Coordinacion • El Registro prepara y mantiene actualizado el padron electoral en coordinacion con la ONPE • Participacion con voz, sin voto de los jefes de ONPE y RENIEC en las sesiones del pleno del JNE

13. 1.5. El CNM y el Sistema Electoral • Nombra, por un periodo de 4 años a los jefes de la ONPE y de la RENIEC respectivamente • Remueven por falta grave a los mismos • Estan sujetos a las mismas incompatibilidades de los integrantes del pleno del JNE

14. 2. Finalidad • Buscar, asegurar que las votaciones traduzcan la expresion autentica, libre y espontanea de los ciudadanos, y que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votacion directa • Planeamiento, organización, y ejecucion de los procesos electorales o de referendum u otras consultas populares • Mantenimiento o custodia de un registro unico de identificacion de las personas, y el registro de los actos que modifican el estado civil

15. 3. Caracteristicas • El Tribunal Constitucional es el competente para resolver comflicto de competencias entre los organismos que conforman el sistema electoral • El Jurado Electoral es la cabeza del sistema, maxima instancia en materia electoral • Cumplimiento obligatorio de las resoluciones expedidas por el Jurado, siendo vinculantes para las entidades que conforman el sistema electoral • Impugnacion de resolucion de sancion ante el Jurado en el plazo de 5 dias desde el dia siguiente de su notificacion

16. 4. Rasgos del Sistema Electoral • Autonomia de los organos que lo conforman • Coordinan y complementan sus funciones, ajustandose en sus atribuciones • La titularidad del pliego presupuesto se ejerce colegiadamente • El JNE es el encargado de presentar ante el ejecutivo para su aprobacion sus respectivos presupuestos y gastos operativos de los tres organismos

17. 5. Controles horizontales • Diferenciacion de las funciones, fiscalizacion, organización y preparacion del padronelectorla por organos distintos • Incompatibilidad constitucional para ejercer un cargo diferente al que fue nombrado • Independencia funcional • Check & balance • Coordinacion y complementariedad

18. 6. El Proceso Electoral • La ONPE, dicta las instrucciones y disposiciones necesarias para el mantenimiento del orden y la proteccion de la libertad personal durante los comicios • El escrutinio se realiza en acto publico e ininterrumpido sobre la mesa de sufragio • Solo es revisable en los casos de error material o de impugnacion • Se facilita el voto a los miembros de la PNP, ejercito, fuerza aerea y marina, asi como a los peruanos residentes en el extranjero • Se declara la nulidad de un proceos electoral, cuanto los votos nulos o en blanco, sumados o separadamente, superan los 2/3 del numero de votos emitidos