Odbor výcviku, cvičení a doktrín GŠ OS SR (J-7)

1. Odbor výcviku, cvičení a doktrín   GŠ OS SR (J-7) z. Ing. Ľubomír TOMÁŠEK OS SR – NEUTAJOVANÉ

2. Panel A: Obranná štandardizácia 14.20 – 14.40 h Problematika implementácie štandardizačných dokumentov NATO v terajšom legislatívnom rámci (doktríny/vnútorné predpisy MO SR) OS SR – NEUTAJOVANÉ

3. Motto: „Obranná štandardizácia je proces spracúvania a implementácie obranných koncepcií, doktrín, postupov a návrhov na získanie a udržanie požadovanej úrovne ich zlučiteľnosti, vzájomnej zameniteľnosti alebo zhody s obrannými koncepciami, doktrínami, postupmi a návrhmi Severoatlantickej aliancie a členských štátov aliancie na dosiahnutie interoperability v operačnej, procedurálnej, materiálovej, technickej a administratívnej oblasti.“ OS SR – NEUTAJOVANÉ

4. AAP – 3 (I) • 0210-2 → implementácia do národných manuálov, rozkazov a inštrukcií • Zákon č. 11/2004 Z. z. • §2, ods. 6, písm. a) → implementovať do SOŠ alebo do vnútorných predpisov Ministerstva obrany SR • Zákon č. 321/2002 Z. z. (o OS SR) • §7, ods. 1 → veliteľ vydáva v rozsahu svojej pôsobnosti vojenské rozkazy na zabezpečenie plnenia úloh OS OS SR – NEUTAJOVANÉ

5. Smernice MO SR č. 31/2007 • čl. 1 → upravujú postup a pôsobnosť organických zložiek MO SR a OS SR • čl. 2, ods. 5 → I implementačný dokument je dokument, do ktorého je štandardizačný dokument implementovaný • čl. 5, ods. 2 → ak do SOŠ, požiada úrad o zabezpečenie spracovania • ods. 3 → implementácia do vnútorných predpisov ministerstva - osobitný predpis (Smernice č. 6 z 31. januára 2007 o interných normatívnych aktoch novelizované smernicou č. 15/2008 z 11. februára 2008) OS SR – NEUTAJOVANÉ

6. Smernice č. 6/2007 (o INA) • čl. 1, ods. 5 → INA: - služobný predpis hlavného veliteľa OS SR, - rozkaz prezidenta SR, - služobný predpis hlavného služobného úradu pre štátnu službu profesionálnych vojakov, - služobný predpis ministra obrany SR, - rozkaz ministra obrany SR, - nariadenie ministra obrany SR, - služobný predpis ministerstva ako najvyššieho služobného úradu, - smernice ministerstva, - vojenský predpis. • čl. 1, ods. 14 → INA schvaľuje: - prezident, - minister, - vedúci služobného úradu, - náčelník GŠ. OS SR – NEUTAJOVANÉ

7. Organizačný poriadok MO SR • čl. 15 → riadiacimi aktmi generálneho štábu sú: - rozkaz náčelníka GŠ OS SR, - rozhodnutie náčelníka GŠ OS SR, - smernice generálneho štábu, - úlohový list, - vojenský predpis, - metodický pokyn. OS SR – NEUTAJOVANÉ

8. Úrad právnych služieb nejednotnosť, INA GŠ – všetky, o ktorých rozhodne náčelník GŠ OS SR. OS SR – NEUTAJOVANÉ

9. Pojem „vnútorné predpisy Ministerstva obrany Slovenskej republiky“ sa zhoduje s jednotlivými druhmi interných normatívnych aktov, ktoré sú taxatívne vymenované v čl. 1 ods. 5 smerníc Ministerstva obrany Slovenskej republiky č. 6/2007 o interných normatívnych aktoch v znení smerníc Ministerstva obrany Slovenskej republiky č. 15/2008. • čl. 1, ods. 5 → INA: - služobný predpis hlavného veliteľa OS SR, • - rozkaz prezidenta SR, • - služobný predpis hlavného služobného úradu pre štátnu službu • profesionálnych vojakov, • - služobný predpis ministra obrany SR, • - rozkaz ministra obrany SR, • - nariadenie ministra obrany SR, • - služobný predpis ministerstva ako najvyššieho služobného • úradu, • - smernice ministerstva, • - vojenský predpis. • ....... interné normatívne akty generálneho štábu taxatívne vymenované v čl. 15 organizačného poriadku n e p a t r i a medzi interné normatívne akty podľa čl. 1 ods. 5 smerníc č. 6/2007. Výnimkou je iba vojenský predpis v schvaľujúcej pôsobnosti náčelníka generálneho štábu. • čl. 15 → riadiacimi aktmi generálneho štábu sú: - rozkaz náčelníka GŠ OS SR, • - rozhodnutie náčelníka GŠ OS SR, • - smernice generálneho štábu, • - úlohový list, • - vojenský predpis, • - metodický pokyn. • Podľa čl. 1 ods. 14 smerníc č. 6/2007 „na zabezpečenie jednotného výkladu a výkonu normatívne upravených činností, zlepšenia informovanosti a zefektívnenia služobnej činnosti môže riadiaci funkcionár ..... organizačnej zložky generálneho štábu vo svojej pôsobnosti k zákonom, ostatným všeobecne záväzným právnym predpisom a interným normatívnym aktom vydávať metodické pokyny (návody, postupy, inštrukcie, usmernenia), ... OS SR – NEUTAJOVANÉ

10. Zákon č. 11/2004 Z. z. • §2, ods. 6, písm. a) → - implementovať do SOŠ alebo do vnútorných predpisov Ministerstva obrany SR OS SR – NEUTAJOVANÉ

11. Návrhy z pohľadu OS SR: • doplnenie INA pre zabezpečenie implementácie štandardizačných dokumentov NATO spôsobom menej náročným na čas a prácu, • liberalizácia § 2, ods. 6, písm. a) zákona č. 11/2004 Z. z. • Problém do diskusie: - zabezpečenie činnosti a práca s dokumentmi v neobsadených pracovných skupinách ??? (napr. JSB/IERH, LSB/I-AMMO, JSB/EOD-SP, MedSB/SWLR, MMCOPWG, CBRNMedWG, DS EP, ...) OS SR – NEUTAJOVANÉ