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香港學校領導發展網絡計劃 KG3 行動小組 – 學校如何達致優質管理

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香港學校領導發展網絡計劃 KG3 行動小組 – 學校如何達致優質管理. 優質幼稚園管理研討會 — 策劃與行政 阮邦耀博士. 優質幼稚園管理:策劃與行政. 第一節 背景 質素保證視學( QAI): 表現指標與視學程序 幼稚園管理及組織表現指標簡介 香港幼稚園管理模式舉隅 工作啟示:「荷包蛋」理論 討論/分享 第二節 策劃 教師績效評價. 背景: 香港教育制度改革建議 - 幼兒教育. 樹立幼兒教育新文化 提高專業水平 加強質素保證機制 訂定質素指標 自我評估機制 校外評估及質素保證機制 增加透明度 改革監管體系

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slide1

香港學校領導發展網絡計劃

KG3 行動小組 – 學校如何達致優質管理

優質幼稚園管理研討會—

策劃與行政

阮邦耀博士

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優質幼稚園管理:策劃與行政

第一節

  • 背景
  • 質素保證視學(QAI): 表現指標與視學程序
  • 幼稚園管理及組織表現指標簡介
  • 香港幼稚園管理模式舉隅
  • 工作啟示:「荷包蛋」理論
  • 討論/分享

第二節

  • 策劃
  • 教師績效評價
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背景: 香港教育制度改革建議 - 幼兒教育

樹立幼兒教育新文化

  • 提高專業水平
  • 加強質素保證機制
    • 訂定質素指標
    • 自我評估機制
    • 校外評估及質素保證機制
    • 增加透明度
  • 改革監管體系
  • 加強幼兒教育和小學教育的銜接
  • 資助模式

教育統籌委員會(9/2000)

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背景: 課程發展議會 - 幼兒教育委員會

一九九九月十月十二日會議

關注事項:

  • 幼兒教育的定位
  • 幼兒教育課程與小學課程的銜接
  • 幼兒教育的評估策略
  • 家長教育

http://www.cdccdi.hk.linkage.net/cdi/cdc/news/chi/kg/news1.htm

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質素保證視學 (QAI):視學程序
  • 視學前安排
    • 通知學校,派發問卷,收集並分析資料,擬訂視學計劃,事前探訪,家長會談
  • 學校視學
    • 進一步細閱文件,觀察課堂及活動,與教職員面談,查閱學生習作,口頭回饋
  • 視學後安排
    • 口頭報告,視學報告初稿,校方作出書面回應,視學報告,學校向家長發出摘要報告,將視學報告公開
  • 學校的跟進計劃
    • 擬訂跟進計劃,落實跟進計劃,評估及報告進度
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管理及組織表現指標

範圍

表現指標

  • 管理架構
  • 學校政策
  • 學校行政
  • 專業能力
  • 教職員的資歷及工作
  • 教職員的培養及考績
  • 教職員的協調與屏聯繫
  • 校舍的安排及使用
  • 資源的安排及使用
  • 財務管理
  • 評估制度
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策劃與行政
  • 管理架構
    • 學校組織架構
  • 學校政策
    • 使命與目標
    • 學校發展計劃
  • 學校行政
    • 檔案管理
    • 日常事務的安排與處理
    • 安全措施
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領導能力
  • 專業能力
    • 專業培訓
    • 技巧及能力
    • 與教職員的工作關係
    • 與家長的關係
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教職員管理
  • 教職員的資歷及工作
    • 教師資歷及工作編配
    • 非教學人員工作編配
  • 教職員的培訓及考績
    • 教職員培訓的效能
    • 教職員考績的效能
  • 教職員的協調與聯繫
    • 教職員的溝通
    • 教職員的協作
    • 教職員的福利
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資源分配
  • 校舍的安排及使用
    • 空間的分配及使用
    • 佈置及設備
  • 資源的安排及使用
    • 教學資源的提供和安排
    • 管理和使用
  • 財務管理
    • 財政策劃和監察
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自我評估
  • 評估制度
    • 自我評估架構
    • 教職員的參與
    • 程序及跟進
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資料搜集方法
  • 觀察(設施與活動)
  • 討論和會談
  • 問卷調查
  • 檢視文件
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觀察、討論和會談、問卷調查
  • 觀察:
    • 防火設備, 通道及出路, 護理室, 課室, 茶水間, 護理室, 洗手間, 遊戲及特別活動場地, 資源及教具存放處
  • 討論和會談:
    • 校長, 主任, 教師, 職員, 家長
  • 問卷調查:
    • 教師, 職員, 家長
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檢視文件
  • 教師守則,教職員職責紀錄,安全守則及預防措施教職員考績政策及制度紀錄,定期演習紀錄,會議紀錄, 校務計劃, 學校概覽, 學生手冊, 致家長函件/印刷品, 活動紀錄, 培訓紀錄, 教師學歷紀錄, 教學時間表, 教職員培訓計劃及紀錄, 活動空間分配表, 資源(教具分配和使用)紀錄, 財政資料, 評估制度資料
  • 教師手冊、政策及程序手冊、校務計劃書、校務報告(校務概覽)、會議紀錄、財務資料
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香港幼稚園管理模式舉隅
  • 3P 系統
  • 五常法
  • 全面優質管理
  • ISO 9001 品質管理系統
  • 校本管理(SBM):香港學校模式
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3P 系統
  • Purpose (目的)
  • Process (過程)
  • Performance Indicator (表現指標)
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五常法
  • 常組織 (Structurise)
  • 常整頓 (Systematise)
  • 常清潔 (Sanitise)
  • 常規範 (Standardise)
  • 常自律 (Self-discipline)

何廣明(2000)

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全面優質管理

支持要素

關鍵要素

優異的質素及業務績效

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ISO 9001品質管理系統

兒童及家長需要和期望

家長滿意及促進關係

領導、管理、組織與策劃

教學策略、課程設計及教學技巧

學生學習

學生表現

學校表現指標

香港生產力促進局(2000)

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校本管理(SBM): 香港學校模式

環境分析

  • 強弱機危分析,評估自身能力和環境的影響,包括
    • 自身的強弱 (內在因素)
    • 環境導致的機會和威脅 (外在因素)

策劃與建構

  • 建立學校的方向和目標
  • 建立組織的結構,職位的描述,訂定職位的資格

任用和引導

  • 任用、培訓人材出任職位 (挑選,導引,訓練,發展)
  • 對具體的目標提出建議政策、方案、預算、程序

(委任、引起動機、照顧個別差異、處理變革)

監察、評估和學習

  • 確定達致目標的情況,鼓勵學習 (建立報告系統、發展

績效標準、提供回饋、糾正誤差、鼓勵和讚賞)

鄭燕祥(1993)

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工作啟示: 「荷包蛋」理論
  • 「蛋黃」包含了我們眼前的工作, 不完成便會產生即時的負面後果
  • 「蛋白」包含了一些優化和發展性的工作, 不完成對組織的長遠的發展有不良的影響
  • 很多人將全部的精力去完成「蛋黃」工作, 但忽略了「蛋白」工作的重要性
  • 面對QAI的出現, 不少人將部份「蛋白」工作投入「蛋黃」內,而不是去了解和認真處理蛋白工作
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優質幼稚園管理 - 策劃

策劃 - 策略性的發展計劃

  • 策略的基本概念
  • 幼稚園組織架構
  • 環境分析(SWOT Analysis)
  • 共同願景,使命和目標
  • 發展計劃
    • 中期和短期的幼園目標
    • 級組目標及執行計劃
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策略的基本概念
  • 策略:特定的活動, 達到某目的
  • 定位:(1) 按目的選擇某範疇的活動作優先

(2) 有獨特性

(3) 不容易「抄襲」

  • 幼稚園的定位和策略的基礎:

(1)教學活動(包括語文教育),(2)家長教育,

(3)管理(包括師資培訓) ,(4)學校形象 …

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幼稚園的組織架構

校董會

校監

校長

行政組

總務組

XX 組

書記

工友

教務主任

總務主任

行政主任

幼兒班

低 班

高 班

工友

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共同願景,使命和教育目標
  • 名詞用法未見共識
  • 願景(宗旨,宏圖): 一個令人心怡的景象
  • 使命: 達成願景所需做的任務
  • 教育目標: 較細的使命
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願景,使命和教育目標等的關係圖

願景

使命

教育目標

使命

中期目標

教育目標

使命

中期目標

教育目標

中期目標

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優質共同願景,使命和目標的條件
  • 清晰,具吸引力
  • 與香港幼兒目標一致
  • 幾者有緊密聯繫
  • 終極目標: 發展學生全面教育
  • 員工及家長均認同
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例: 香港二十一世紀幼兒教育目標
  • 目的:讓孩子們在富啟發性及愉快的環境下,養成積極的學習態度與良好的生活習慣。
  • 目標:我們希望孩子們:
    • 有好奇心及求知慾,並樂於學習
    • 經歷愉快的、多姿多采的群體生活,從中培養責任感,學會尊重別人,並得以在德、智、體、群、美各方面有全面的發展。
    • 樂於學習,有探索精神,學習面對和解決問題,建立自信及健康的自我觀念。
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例: 幼稚園辦學宗旨與宏圖

辦學宗旨:

啟發兒童活躍思維,培育其在德、智、體、群、美各方面有全面均衡的發展,幫助兒童能夠:…

宏圖:

全力提供最優質的幼兒教育服務予3-6歲的幼兒及其家長,提高服務使用者的滿意程度,甚或超越他們的期望。在家長心目中為極可信賴之學校。在教署評核中極具質素保証的幼兒教育機構,在同業中成為幼兒教育之表表者。

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例:幼稚園發展計劃

在家長心目中為極可信賴的幼稚園

加強幼稚園與家庭之聯繫…提供…教育講座..家長參與課程…活動…

服務承諾

加強聯繫

加強親子活動

提供資訊雙向溝通

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發展計劃
  • 按幼稚園的強弱機危分析,為自己定位,並設訂達致願景的策略。
  • 策略包括中期目標,年度目標,級組目標和執行計劃(活動)。
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優質發展計劃
  • 成員明白幼園和級組的強弱機危(SWOT)
  • 全體參與制訂發展計劃
  • 具清晰和可達致的幼園目標和級組目標
  • 讓所有有關人仕得悉
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有願景而無行動:一個夢

有行動而無願景:會迷途

優質的策劃能協助我們分配

「蛋黃」和「蛋白」的工作,

令整體行動趨向實踐願景

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教師績效評價
  • 主要目的
  • 可發揮的功能
  • 可出現的問題與成因
  • 理想的推行策略
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主要目的
  • 促進教師的專業發展
  • 幫助學校作出有關晉升或工作調配的決策
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可發揮的功能
  • 嘉許教師的良好表現
  • 矯正教師的低效行為
  • 增加溝通機會
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可出現的問題
  • 居中趨勢(Central tendency)
  • 偏緊或偏鬆(Strictness/Leniency)
  • 暈輪效應(Halo effect)
  • 同事間的矛盾和衝突(Conflict)
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一些成因
  • 居中趨勢 (Central tendency)
  • 偏緊或偏鬆 (Strictness/Leniency)
    • 評價標準不清
    • 評價標準不貼切/不符合現實
    • 評價者的失誤/主觀性太強/偏見
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一些成因
  • 暈輪效應 (Halo effect)
    • 評價者的失誤/主觀性太強/偏見
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一些成因
  • 同事間的矛盾和衝突
    • 評價者與/或被評者的態度不良 (e.g.反饋不良)
    • 雙方溝通不良 (e.g.消極地進行溝通)
    • 互不信任
    • 資料使用有誤 (e.g.欠缺進展性討論;資料的使用偏離評價目的)
    • 過份看重評價結果與晉升的關係
    • 評價方法尚未廣被接受
    • 校內的績效評價文化尚未仍成
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解決方法
  • 一套共同接受的方案
  • 一套可行的策略
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理想的推行策略
  • 三階九步
    • 塑造有利條件
    • 推行策略方案
    • 深植評價文化
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塑造有利條件
  • 溝通推行主因
    • 使老師了解/認同目前績效評價制度有修改的需要
  • 委任信譽團隊
    • 委任一支令老師有信心的工作團隊
  • 建構共識方案
    • 建構能容納老師意願的方案 (政策、措施、運作等)
  • 溝通推行策略
    • 讓老師了解/認同校方的推行策略
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推行策略方案
  • 開展試點行動
    • 按方案和策略,致力開展「試點」行動
  • 營造良好氣氛
    • 營造有利繼續推行績效評價的氣氛
  • 拓大評價行動
    • 拓大績效評價的層面及資源,在有利的情況下可全面推行
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深植評價文化
  • 建立評價文化
    • 建立校本績效評價文化,讓績效評價的目的和功能得以全面而持續地在校內發揮
  • 注入共同價值
    • 將校本績效評價文化的價值理念注入學校體制中