Ngành công nghiệp Thuốc lá: Những phát triển Gần đây

1. NgànhcôngnghiệpThuốc lá: NhữngpháttriểnGầnđây Joanna Cohen, PhD Viện Kiểm soát Thuốc lá Toàn cầu Trường Y tế Công cộng Johns Hopkins Bloomberg

2. Mục tiêu • Xem xét lại những phát triển mới và gần đây, liên quan đến: • Ngành công nghiệp thuốc lá • Các thủ đoạn của ngành công nghiệp thuốc lá • Các phương pháp tiếp cận để dung hòa các thủ đoạn của ngành công nghiệp thuốc lá

3. Những thông điệp Chính: Các Thủ đoạn của Ngành công nghiệp Thuốc lá • Ngành công nghiệp thuốc lá sử dụng nhiều thủ đoạn trực tiếp và gián tiếp, bao gồm: • Tiếp thị và Quảng cáo • Tài trợ • Mở rộng nhãn hiệu và đồng nhãn hiệu • Đưa sản phẩm vào phim ảnh • Vận động Hành lang • Các nhóm vận động • Làm suy yếu các sáng kiến chính sách công • Phát triển sản phẩm • Quan hệ công chúng • Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp • Các tổ chức nghiên cứu và nhà khoa học được ngành công nghiệp này cấp kinh phí

4. Những thông điệp Chính: Chương trình CSR • Các nỗ lực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (CSR) là những nỗ lực của ngành công nghiệp thuốc lá nhằm lấy lại sự tín nhiệm và lòng tin của công chúng • Hợp tác với các công ty thuốc lá hoặc hỗ trợ các phát kiến của họ chưa bao giờ là ý tưởng hay • Hãy cảnh giác với các chiến lược của ngành này • Vạch trần ngành công nghiệp này trên các phương tiện thông tin đại chúng, với công chúng và các nhà hoạch định chính sách, và nhấn mạnh rằng có sự “mâu thuẫn cố hữu” giữa CSR và ngành công nghiệp thuốc lá

5. Những thông điệp Chính: Trồng cây Thuốc lá • Chi phí lớn về môi trường và sức khỏe từ việc trồng cây thuốc lá • Việc dàn xếp bán lá cây thuốc lá đang chuyển từ hệ thống đấu giá sang hệ thống hợp đồng, dẫn đến rủi ro tài chính lớn hơn cho người nông dân • Sử dụng lao động trẻ em trong việc trồng cây thuốc lá • Cây trồng thay thế và việc làm không liên quan đến thuốc lá là điều quan trọng để giảm sự lệ thuộc vào thuốc lá của các quốc gia trồng cây thuốc lá • Ngành công nghiệp thuốc lá đang tìm cách làm suy yếu những nỗ lực hướng tới việc đa dạng hóa cây trồng và sinh kế thay thế

6. Năm công ty Thống lĩnh Thị trường Toàn cầu • Năm công ty thuốc lá cùng nhau kiểm soát 85% thị trường thuốc lá thế giới Nguồn: Callard. (2010). Tobacco Control,19, 285-290.

7. Thị Phần Thuốc lá Toàn cầu, 2008 Nguồn: Callard. (2010). Tobacco Control,19, 285-290.

8. Thị Phần Thuốc lá Toàn cầu, 2008 Nguồn: Callard. (2010). Tobacco Control,19, 285-290.

9. Các Phát hiện Mới về Thủ đoạn của Ngành công nghiệp Thuốc lá • Phạm vi các kết quả nghiên cứu khoa học mà ngành công nghiệp thuốc lá đã ỉm đi thậm chí còn lớn hơn những gì đã biết • Ví dụ, nghiên cứu về polonium-210 (Muggli và cộng sự, 2008) • Tài liệu mới về cách mà ngành công nghiệp thuốc lá cố gắng làm suy yếu các nghiên cứu phù hợp với chính sách (Landman và Glantz, 2009) • Bằng chứng gần đây về cách mà ngành công nghiệp thuốc lá đã cố gắng để làm suy yếu giá trị của báo cáo của Ngân hàng Thế giới về Kiềm chế Đại dịch (Mamudu và cộng sự, 2008)

10. Thêm các Phát hiện Mới về Thủ đoạn của Ngành công nghiệp Thuốc lá • Bằng chứng mới về việc BAT đã mờ ám viết các báo cáo được công bố bởi Hiệp hội Quảng cáo quốc tế trong đó kết luận rằng các lệnh cấm quảng cáo thuốc lá đều không có hiệu quả (Davis, 2008) • Những phát hiện gần đây về lợi ích của ngành công nghiệp thuốc lá trong việc hỗ trợ những nghiên cứu “gây phân tán” • Ví dụ, đặc điểm di truyền và việc hút thuốc (Gundle và cộng sự 2010) • Thêm kiến thức về các nhóm vận động được hỗ trợ bởi ngành công nghiệp thuốc lá, ví dụ như Viện Quản lý Năng lượng Quốc gia; viện này quảng bá việc lưu thông không khí như là một giải pháp cho không khí có khói thuốc (Campbell và đồng nghiệp, 2011), và̀ các tổ chức tiên tiến hàng đầu phản bác lại việc tăng thuế thuốc lá trên cơ sở công bằng (Campbell và cộng sự, 2009)

11. Những Phát hiện Mới về Trách nhiệm Xã hội Doanh nghiệp • Các phát hiện mới về cách mà ngành công nghiệp thuốc lá đã sử dụng trách nhiệm xã hội doanh nghiệp “như là vũ khí tấn công và phòng thủ” đối với các vấn đề về khói thuốc lá thụ động (Friedman, 2009), bao gồm: • Mua chuộc các nhà báo • Các trang web và chiến dịch Quan hệ Công chúng để đưa lập luậń của công ty trong các vấn đề về nguyên nhân, việc nghiện thuốc lá và khói thuốc lá thụ động • BAT Malaysia sử dụng rất nhiều các hoạt động trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (Barraclough và cộng sự, 2008): • Trợ giúp cho người trồng thuốc lá • Các khoản quyên tặng và học bổng • Các phát kiến chống buôn lậu • Các chương trình phòng ngừa thanh niên hút thuốc

12. Thêm các Phát hiện Mới về CSR • Những bằng chứng bổ sung về cách mà Philip Morris sử dụng hoạt động từ thiệǹ như là một công cụ vận động hành lang để làm đòn bẩy chính trị (Tesler và cộng sự, 2008) • Tiếp tục kêu gọi áp dụng các quy tắc “chống xung đột lợi ích” thích hợp hơn để đề cập đến tình huống khi mà ngành y tế và các tổ chức khác xem xét nhận tiền trực tiếp hoặc gián tiếp từ ngành công nghiệp thuốc lá (Ví dụ Burch và cộng sự, 2010)

13. Những Phát hiện Mới về việc Trồng Cây thuốc lá • Những hiểu biết mới về mối quan hệ lâu dài giữa những người trồng cây thuốc lá và nhà sản xuất thuốc lá tại Hoa Kỳ (Benson, 2010) • Một trong các nỗ lực vận động hành lang để chống lại FCTC là ngành công nghiệp thuốc lá đã lập ra các báo cáo cho rằng FCTC sẽ dẫn đến sự mất việc làm và mất thu nhập ngoại tệ ở các nước có mức thu nhập trung bình và thấp đang trồng cây thuốc lá (Otanez và cộng sự, 2009)

14. Tiến trình theo Điều 5.3 của FCTC • Điều 5.3: bảo vệ các chính sách quản lý thuốc lá trước các lợi ích thương mại và lợi ích bất di bất dịch khác • Vào Tháng 11 năm 2008, Hội nghị Các bên đã thông qua hướng dẫn thi hành Điều 5.3

15. Tiến trình theo Điều 17 của FCTC • Điều 17: quy định về việc hỗ trợ tài chính cho các hoạt động thay thế khả thi • Nhóm nghiên cứu về cây trồng thay thế đã được thành lập tại Hội Thảo Các bên Lần thứ 1 (COP1) (Tháng 2 năm 2006, Geneva) • Họp mặt tại Brasilia vào Tháng 2 năm 2007 • Trình bày một báo cáo về công việc của mình tại COP2 (Băng cốc); đổi tên “Nhóm nghiên cứu về hoạt động phù hợp về mặt kinh tế thay thế cho việc trồng cây thuốc lá” • Nhóm nghiên cứu họp tại Mexico City vào Tháng 6 năm 2008 • Trình bày một cáo cáo về hoạt động của nhóm tại COP3 (Durban, Tháng 11 năm 2008); “nhóm công tác” được thành lập • Nhóm công tác họp tại New Delhi vào Tháng 9 năm 2009 và tại Accra vào Tháng 4 năm 2010 • Trình bày báo cáo về công việc của nhóm tại COP4 (Punta del Este, tháng 11 năm 2010)

16. Ngành công nghiệp Thuốc lá Nỗ lực để Làm suy yếu FCTC • Từ năm 1999 đến 2001, BAT, PM và JTI đã thực hiện “Dự án Cerberus,” một chiến lược để phát triển một khung quản lý tự nguyện trên toàn cầu thay thếcho FCTC (Mamudu và cộng sự, 2008) • Ngay cả sau khi thông qua FCTC, thì ngành công nghiệp thuốc lá vẫn tiếp tục quảng bá chương trình phòng ngừa thanh niên hút thuốc tuân theo theo “Tiêu chuẩn Tiếp thị Sản phẩm Thuốc lá Quốc tế” của họ • Bằng chứng mới về việc ngành công nghiệp thuốc lá chống lại các hướng dẫn của Điều 5.3, sau đó cố gắng làm suy yếu việc thực thi những hướng dẫn này (Smith và cộng sự, 2009)

17. Thiếu các Nghiên cứu về Ngành công nghiệp Thuốc lá • Việc xem xét gần đây đối với nội dung tài liệu về kiểm soát thuốc lá cho thấy rằng chỉ có <10% tài liệu chú trọng vào “vật truyền bệnh” của căn bệnh này Nguồn hình ảnh: Cohen và cộng sự (2010).

18. Tóm tắt • 85% thị trường thuốc lá toàn cầu đang tập trung trong 5 công ty • Các công ty thuốc lá sử dụng nhiều thủ đoạn trực tiếp và gián tiếp, bao gồm trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, để làm suy yếu các nỗ lực kiểm soát thuốc lá • Có các chi phí về y tế, môi trường và kinh tế phát sinh từ việc trồng cây thuốc lá; cần tiến đến các sinh kế thay thế • Kiến thức của chúng ta về các thủ đoạn của ngành công nghiệp thuốc lá sẽ tiếp tục tăng lên, nhưng cần phải đề cập đến việc thiếu các nghiên cứu chú trọng vào vật truyền bệnh