מותגים גיאוגרפיים מוגנים – הזדמנות לענף היין הישראלי?

1. מותגים גיאוגרפיים מוגנים – הזדמנות לענף היין הישראלי? דיון בסוגיית המיתוג הגיאוגרפי החקלאי יום עיון גפן יין, כא' באייר תשע"א, 25.5.2011 משרד החקלאות ופיתוח הכפר החטיבה למחקר, כלכלה ואסטרטגיה – סטנדרטים לאיכות הקריה החקלאית, דרך המכבים ראשון לציון

2. Lindsey A. Zahn on August 18, 2010

3. …”it would only be suitable that wine laws and regulations of Old World wine regions match this philosophy, preservation of tradition, whereas those laws and regulations in New World wine regions support  individual invention and discovery of alternative practices, a manifestation of economic "progress Lindsey A. Zahn on August 18, 2010

4. בתקנה 2082/92הציגה הקהילייה האירופית שיטת הגנה וקידום הצריכה של מוצרי מזון מסורתיים ואזוריים שהתגבשה בהשראת מערכות התחיקה המדינתיות הקיימות, דוגמת ה *AOC הצרפתית וה DOC** האיטלקית. * AOC: Appellation d’Origine Controlee **DOC: Denominazion d’Origine Controllata

5. מטרות החקיקה תקנות האיחוד האירופי להגנה על כינויי מקור למוצרי מזון (Regulation (EEC) No 2081/92 ; 510/2006) • הגנה על שמות מוצרים ייחודיים, מאזור גיאוגרפי ספציפי, מפני שימוש לא הוגן וחיקוי. • עזרה לצרכנים באמצעות מתן מידע ביחס לאופיים הייחודי של המוצרים ומקורם. • עידוד ייצור חקלאי מגוון והמשכיות המגזר הכפרי.

6. תקנות האיחוד האירופי להגנה על כינויי מקור למוצרי מזון (Regulation (EEC) No 510/2006) זו "חקיקה מאפשרת" - המחייבת את המגדלים • בהגדרת תנאים (גידול, קטיף, איכות, אחסון, טיפול). • בהסמכת מנגנון פיקוח ואכיפה. • מעניקה הגנה משפטית.

7. הגדירה שתי קטגוריות של סמנים גיאוגרפיים (Geographical Indications) • Designation of origin (PDO) • "כינוי המקור" • פירושו - שם האזור, מקום ספציפי או, במקרים חריגים, מדינה, המתאר מוצר או מצרך מזון חקלאיים: • שמקורם באזור זה, מקום ספציפי או מדינה. • איכות או תכונות המוצר מקורם בעצם או אך ורק בסביבה הגיאוגרפית המסוימת, הטבעית או האנושית. • על הייצור, העיבוד וההכנה להתקיים באזור גיאוגרפי מוגדר. COUNCIL REGULATION (EC) NO 510/2006ON GEOGRAPHICAL INDICATIONS

8. Geographical indication (PGI) • "סימן מקור" • פירושו - שם האזור, מקום ספציפי או, במקרים חריגים, מדינה, המתאר מוצר או מצרך מזון חקלאיים: • שמקורם באזור זה, מקום ספציפי או מדינה. • אשר הינו בעל איכות ספציפית, מוניטין או מאפיינים אחרים המיוחסים למוצאו הגיאוגרפי. • על הייצור ו/או העיבוד ו/או ההכנה להתקיים באזור גיאוגרפי מוגדר. COUNCIL REGULATION (EC) NO 510/2006ON GEOGRAPHICAL INDICATIONS

9. הרגלים מסורת מיומנויות ידע מוניטין PDO: חוקים נוקשים יותר שעיקרם הקשר עם המקום

10. Publication of an application pursuant to Article 6 (2) of Council Regulation (EC) No 510/2006 on the protection of geographical indications and designations of origin for agricultural products and foodstuffs * Geographical area * Proof of origin * Method of production * Link of the quality to the production area * Inspection body * Labeling

11. Pomodoro S. Marzano dell'Agro Sarnese-Nocerino San Marzano tomatoes Sarnese Agro-Nocerino DOP Production area Sarnese-Nocerino, in the province of Salerno, and in the Nola-nell'Acerrano Pompeiana-Stabiese, in the province of Naples and inontorese,the province of Avellino, for a total of 41 municipalities. Registration The Denomination of Origin (PDO) "Pomodoro San Marzano Sarnese of Agro-Nocerino" was approved under EC Reg No2081/92, Regulation (EC) No 1263/96 published in the OJ L 163/96 of 2 July 1996.

14. 29.10.2010: 385 טון עגבניות "San Marzano" (18 מכולות), בשווי 275,000 אירו, נתפסו ע"י המשטרה בנמל סלרנו, כשעשו דרכן לארה"ב. מקורן – מחוז Foggia, ולא מהאזור שבין נאפולי וסלרנו, כנדרש בספציפיקציה של המוצר. בבדיקות שנעשו בחברה נמצאו יותר מ 33,000 תוויות מזויפות. בעל המפעל הואשם בזיוף מוצר מזון בעל ציון גיאוגרפי.

15. אתר התומך במחקר לאומי אמריקאי שנערך ע"י אוניברסיטת Arkansas ובמימון משרד החקלאות האמריקאי – USDA: 1. גיבוש רשימת המוצרים האמריקאים היכולים להיות מוגדרים כ American Origin Products (Florida oranges, Idaho potato, Napa Valley wine, Kona coffee). 2. יצירת קשר עם ארגוני היצרנים של קבוצות מוצרים אלה במטרה לעניינם ולבחון היענותם האפשרית ליצירת איגוד AOP לאומי. 3. ארגון רשת חוקרים אמריקאים המעוניינים להמשיך ולחקור בנושאים הקשורים ל AOP.

16. תוך שמירה על • ערכים בני קיימא: זמינות הקרקע, שימוש במים, השפעה על השונות הביולוגית באזור. • פוטנציאל שיווקי: בחינת הזדמנויות ואתגרים בגישה לשווקים גדולים באזור הגיאוגרפי ומחוצה לו. • תיירות, אירוח ומוניטין: שילוב מוצלח של יצרני המזון המקומיים בענף האירוח המקומי.

17. ענף היין

18. תקנות האיחוד האירופי להגנה על כינויי מקור ליינות (555/2008,Regulation (EC) No 1493/1999 479/2008) • בהליך הייצור יותר שימושן הבלעדי של שיטות המורשות ע"י חוקי האיחוד האירופאי. • על שיטות הייצור להתבסס על המומלץ בפרסומי הארגון העולמי לגפן ויין (OIV). • על שיטות הייצור לקחת בראש ובראשונה בחשבון את ההגנה על בריאות האדם. מפשטות ומבהירות את תקנות ה WTO והסכם TRIPS Wine, Spirit Drinks, Aromatized Wines, Seminar on the protection of Geographical Indications in the EU, Tel-Aviv, 2 December 2008

19. תקנות האיחוד האירופי להגנה על כינויי מקור ליינות (555/2008,Regulation (EC) No 1493/1999, 479/2008) • כינוי המקור (Designation of Origin – PDO) – שם האזור, מקום מסוים, או במקרים יוצאי דופן שם המדינה, המשמשים לתיאור מוצר העונה על הדרישות הבאות: • איכותו ומאפייניו נובעים בלעדית מהסביבה הגיאוגרפית, טבעית ואנושית. • הענבים מהם מיוצר מקורם בלעדית מהאזור הגיאוגרפי. • הליך הייצור מתנהל באזור הגיאוגרפי. • מקורו בזני ענבים השייכים ל Vitisvinifera. Wine, Spirit Drinks, Aromatized Wines, Seminar on the protection of Geographical Indications in the EU, Tel-Aviv, 2 December 2008

20. תקנות האיחוד האירופי להגנה על כינויי מקור ליינות (555/2008,Regulation (EC) No 1493/1999 479/2008) • סימן המקור (Geographical Indication –PGI ) –מתייחס לאזור, מקום מסוים או במקרים יוצאי דופן מדינה, המשמשים לתיאור מוצר העונה על הדרישות הבאות: • איכותו, המוניטין שלו או מאפייניו האחרים נובעים ממקורו הגיאוגרפי. • לפחות 85% מהענבים המשמשים לייצורו מקורם, בלעדית, מהאזור הגיאוגרפי המצוין. • הליך הייצור מתנהל באזור הגיאוגרפי. • מקורו בזני ענבים השייכים ל Vitisvinifera או משילוב עם מינים נוספים מהגנוסVitis. Wine, Spirit Drinks, Aromatized Wines, Seminar on the protection of Geographical Indications in the EU, Tel-Aviv, 2 December 2008

21. מיתוג יינות בצרפת • יין שולחני (Vin de table) – מדרג האיכות הנמוך ביותר. מציין רק את צרפת כארץ הייצור. • יין אזורי (Vin de pays) – הטרמינולוגיה החוקתית הוגדרה ב 1973 ואושרה ב 1979. מאפשרת ליצרנים למתג תוצרתם על פי זני הענבים או שיטת הייצור. • כולל ציון מקור גיאוגרפי. • על היצרן להעמיד את היין לאנליזה ולטעימה ועל היין להיות מיוצר מסוגי ענבים או מתערובות מסוימות. • בשנת 2009 הוחלף בציון PGI- Indication GeographiqueProtegee. http://www.wine-searcher.com/wine-label-bordeaux.lml

22. מיתוג יינות בצרפת • יין מאיכות מעולה (VDQSVin Delimite de QualiteSuperieure) – חשוף, בין השאר, למגבלות של כמות וזני ענבים. בדר"כ משודרג למעמד AOC לאחר מספר שנים. נוצר בשנת 1949. מתייחס לייצור יין מקומי ולא אזורי. • יינות מבציר 2010 הם האחרונים שיוכלו להיות ממותגים במותג זה. • כינוי מקור מבוקר (AOCAppellation d’origine controlee) – מפוקח ע"י המכון הצרפתי לכינויי מקור (INAO), המסונף למשרד החקלאות. חוקי היין הראשונים נחקקו בשנת 1935. • הורחב לגבינות, חמאה ומוצרים חקלאיים נוספים בשנת 1990. ביקורת האיכות כוללת הכל: אזור הגידול, זני הענבים, אופן הגידול, היבול והבציר, שיטות ייצור היין ורמת האלכוהול במוצר הסופי. על היינות לעבור מבחן טעימה ואנליזה כימית. תקן זה משמש הבטחת איכות לצרכנים http://www.wine-searcher.com/wine-label-bordeaux.lml

23. מיתוג יינות באיטליה • Vino Da Tavola - (VdT):המעמד הנמוך ביותר של יינות, יד חפשית ליצרן. • Vino a Indicazion Geografica - (IGT):ציון מקור בלבד • Vino a Denominazion di Origine Controllata - (DOC): התשובה האיטלקית למיתוג AOC הצרפתי. היין מיוצר באזור מוגדר היטב, בהתאם לחוקים מדוייקים שנועדו לשמר את אופן הייצור המסורתי. ניתן לציין את שם היקב ממנו הענבים אך לא ניתן לקרוא ליין בשם זן הענבים ולא ניתן להשתמש במונח Superior.

24. (DOCG) - Vino a Denominazion di OrigineControllata e Garantita: • דומה ל DOC אך מחמיר יותר. כמות היבולים המורשים בדר"כ נמוכה יותר. היינות מחוייבים לעבור הערכה של ועדת בוחנים לפני הביקבוק. הביא לשיפור כולל באיכותם של היינות האיטלקיים מאז השקתם של מותגי DOC הראשונים בשנות ה 60'. המגבלה: שטחים גיאוגרפיים גדולים מדי (Chianti – כמחצית מטוסקנה מוגדרת כאזור DOCG). הפתרון: חלוקת משנה פנימית, במטרה להקל על זיהוי היינות האיכותיים יותר

25. http://winecountry.it/regions/piedmont/ • 33 יצרנים • המודעות למיתוג הגיאוגרפי החלה באזור ב 1967 • אין מותגי IGT

26. AVA – federally recognized growing regions , American Viticulture Areas - המילה "Appellation" (כינוי מקור) לא תופיע על הבקבוק. במקומה יופיע שם מקום: California או Napa Valley או Russian River Valley. - ציון המילה AVA על הבקבוק מחייב שמקורו של 85% מהיין באותו אזור. - יין שבשמו מצוין כרם חייב שמקורם של 95% מהענבים בכרם זה וחובה שיכלול גם ציון מחוז או אזור AVA. - חוקת מדינת קליפורניה מחייבת את הציון Napa Valley בנוסף לציון שם תת האזור. * מטרתה לבדל את היינות המיוצרים באזורים שונים ולהפוך מידע זה זמין לציבור על מנת לאפשר לו רכישה מושכלת של המוצר. זהו ניסיון אמריקאי להפוך את היין המקומי לאמין יותר לעיניים בינ"ל. * אינה מכתיבה שיטות גידול או ייצור, אינה מגבילה את מספר הזנים באזורי הגידול השונים ואין פירושה מאפיינים ספציפיים ליין מאזורי הגידול השונים. http://www.tulleeho.com/wine/aoc.asp

27. LIP – Label Integrity Programe • - יישומה של התכנית החל בשנת 1990 ומטרתה להגדיל את אמינותו של המידע המצויין על בקבוקי היין: שנת הבציר, זן או ציון גיאוגרפי. • נתון לפיקוח מתמיד של פקחים. • אמינות הרישום: לפחות 85% מהיין צריך להיות מהזן המצוין על התווית, מהאזור הגיאוגרפי המצוין ומשנת הבציר המצוינת. http://www.tulleeho.com/wine/aoc.asp

28. ליקב הרי גליל ששה כרמים בעלי מאפיינים טופוגרפיים ואקלימיים שונים, כולם בהרי הגליל העליון. פסיפס מגוון זה מאפשר ליקב ליצור יינות בעלי אופי ייחודי, משילובים שונים של כרמים וזני ענבים. http://www.galilmountain.co.il/Home/About

29. http://www.recanati-winery.com/mainFr.asp?pid=1

30. תפקידן של ממשלות • ממשלות אינן יכולות לחוקק הצלחה. • על הממשלות לספקות את התשתית ו/או הסביבה לתחרות בין חברות. - מדיניות כלכלית ומוניטארית - מערכת חינוך • שמירה על זכויות יוצרים. • ממשלות אינן מתחרות. חברות כן. G S Jaiya, Director, SMEs Division World Intellectual Property Organization

31. נשמח לסייע, להעמיק ולהרחיב בנושא