推进专业化统防统治发展，促进农业社会化综合服务

1. 推进专业化统防统治发展，促进农业社会化综合服务推进专业化统防统治发展，促进农业社会化综合服务 湖南安邦农业科技有限公司

2. 目录 一公司概况 二管理方式 1机构人员设施 2组织培训 3工作流程运作模式 4业务范围 三经济效益 四发展目标 五风险控制 六工作体会

3. 公司简介 湖南安邦农业科技有限公司创建于2009年2月8日，属于湖南安邦农资连锁有限公司控股的下属子公司。公司办公地点暂设台源镇九市粮站，于2009年2月份正式落户衡阳县台源镇，公司租赁办公楼1栋，300平方米，大型粮仓2座，面积1500平方米。到2010年4月底公司现有管理和农技人员30人，机械操作员362人，反聘劳动力420人，季节性用工1000人。

4. 公司简介 公司现有固定资产1050万元，流动资金180万元。公司实行全程机械化作业，现已购置具有3万亩作业能力的耕作设备共310台套，现已到位设备共280台套，其中大型拖拉机34台，小型拖拉机10台，插秧机40台，耕整机34台，联合收割机30台，大型烘干设备6台套，病虫害防治高效动力药械38台，背负药械40台，运输车辆8台，排灌设备64台。

5. 公司简介 去年在衡阳县台源镇龙福村、长青村、东湖村等7个村流转土地5050亩。公司今年在去年的基础上进一步发展扩大，在衡阳县金兰镇金兰村、十里村、毛家村等9个村流转土地4600亩；同时在岘山乡高兴村、易市村、田心村、霞垅村等8个村流转土地6500亩；西渡镇流转土地2550亩；演陂镇流转土地1500亩，现共流转土地20200亩。经营承包地涉及34个村，150个组，4540户，15650人。

6. 公司简介 公司在土地经营方式上实行两条腿走路。一是公司直接生产经营，每亩支付租金330元，租期五年，涉及34个村，150个组，4540户，经营面积20200亩。二是与大户进行联营，公司通过 “安农兴邦”惠农工程，该项目是由公司向广大农户提供种子、农药、化肥和机械化耕田、插秧、收割及农副产品收购为一体的一项系统工程，与大户签订联营面积15300多亩。

7. 经验与做法——机构人员设施 湖南安邦农业科技有限公司挂牌后，首先从开展农作物病虫害专业化统防统治服务作为实施农业生产综合服务的切入点，成立了 “衡阳县安邦农作物病虫防治专业合作社”。

8. 经验与做法——机构人员设施 合作社于去年五月正式营业，有专职专业化防治人员11人，灵活机动应急性施药作业人员28人，购置了施药器械78台，办公场地与设施齐全。

9. 经验与做法——机构人员设施 同时还制订了《机防队队长职责》、《机防队队员职责》、《农作物病虫危害损失赔偿标准》、《专业化施药安全要点》、《安全高效防控病虫技术路线》等一系列的规章制度。目前，专用办公室、专用仓库、施药器械、办公设施、专业队伍、张榜公布的制度等都能满足开展专业化统防统治服务的需要 。

10. 经验与做法——组织培训 为了搞好专业化防治队伍的人才建设，去年，公司专门安排了专职植保人员参加省农业厅在宁乡举办的陪训班。

11. 经验与做法——组织培训 与此同时，公司还组织专业化防治全体人员专程到衡阳县西渡镇九联村等专业化防治示范点学习取经。去年底和今年初,县植保站和阳光培训工程实施单位(蒸阳电脑学校)帮助我们培训了两期,共有85人参加专门培训.

12. 经验与做法—工作流程与运作模式 去年病虫防治管理过程：专职植保员调查记录病虫情况和苗情，同时联系县植保植检站掌握病虫发生与控防动态→根据动态和情报信息确定防治方案→召开专业化防治队员会议宣布方案（方案中包括队员分组、施药日期与地点及注意事项等）→按方案施药→施药后全面检查维修维护药械→施药一周后专职植保员分别对每组的施药稻田抽查药效→召开专业化防治队员会议对上次战役进行小结→开始下一回合。

13. 经验与做法—工作流程与运作模式 去年经营管理过程：病虫防治专业合作社与公司把公司自主种植的早、中、晚稻面积签订全程承包服务合同，同时与各片区部分农户签订全程承包合同→建立表格台帐和财务帐→ 根据县植保植检站的建议采购农药、器械等→ 每次施药后半个月左右付给专业队员上次施药作业费→ 催收承包合同余款→年底核算兑现奖罚。

14. 经验与做法—工作流程与运作模式 2010年，我们在去年的基础上对运作模式有所变动：过去人员过于集中、责任难以划分到人，出现了一些施药质量问题，专业施药人员与耕作组由此发生了一些矛盾纠纷。施药人员对机械爱惜和保养也很不够。因此，今年公司对专业化防治进行二级承包，充分发挥“港人治港”的自主作用，以耕作组或机防专业队为单位与农户签订全程承包协议，专业队再与公司专业合作社签订包药包技术承包合同，尽可能减少农户因一些小小的问题而找麻烦，公司承包给专业合作社进行病虫全程承包服务的面积则由合作社把施药作业费和油料、维护费付给各作业组的专业队员。

15. 经验与做法—工作流程与运作模式 今年专业合作社实行“统一收钱、统一发米、分灶做饭、分桌吃饭”的模式。 即每个耕作组承包公司的耕作面积和周围农户的面积，早、晚稻病虫防治施药作业全部由相应的耕作组负责，合作社付给作业费和所需的各种农药。

16. 经验与做法—工作流程与运作模式 其中，药械维修和汽油每季每亩5-7元也由合作社付给耕作组包干。这样一方面加强了施药作业者的责任心，又避免了专业施药人员与耕作组闹矛盾纠纷，也减少了用工管理成本。

17. 服务范围构成图 去年专业化防治合作社一是承接上属公司租赁与合股经营的5050亩稻田的病虫防治，另外，专业化防治合作社去年还承包了附近没有进行土地流转农户的2000多亩水稻的病虫防治。 去年服务范围

18. 公司今年计划投入10万元增置设备，淘汰落后施药机械，增添施药质量好、作业效率高的药械，力争服务面积进一步扩大 。 计划与目标 台源农户 2500亩 公司土地 20200亩 公司 今年开展 专业化防治 的稻田 金兰农户 3500亩

19. 经济效益 • 病虫防治专业合作社效益情况 • 去年产值早稻5023亩×60元/亩=301380元，晚稻：5216亩×80元/亩=417280元，合计71.8660万元。去年成本：人员工资：34.88万元，全年农药：31.8865万元，磨损：0.5万元，油耗和维修保养费用：1.633万元，其他各项开支：0.33万元合计69.2295万元。净利润71.866万元-69.2295万元=2.6365万元。吸取去年经验教训，今年通过提高承包单价和减少管理成本，效益将会提高。

20. 专业化防治的优势 • 与当地农户防治病虫对比估算效益

21. 从上述对比效益和合作社全年经济效益两组数据来看，似乎有很大矛盾，而实际上明显反映出的是公司化运作专业化防治存在明显的用工等管理成本太高问题。这也提示了今后专业化防治要在减少用工等管理成本和提高作业效率上下功夫。同时也提示：收费的单价不能太低，全程服务早、晚稻两季每亩低于150元，经营没有意义，以两季每亩180元或中稻每亩120元以上较安全。但衡阳县的实际情况是过去用药水平较低，不宜一下子把单价提得太高，否则难以成交，只能陆续提高单价，循序渐进。从上述对比效益和合作社全年经济效益两组数据来看，似乎有很大矛盾，而实际上明显反映出的是公司化运作专业化防治存在明显的用工等管理成本太高问题。这也提示了今后专业化防治要在减少用工等管理成本和提高作业效率上下功夫。同时也提示：收费的单价不能太低，全程服务早、晚稻两季每亩低于150元，经营没有意义，以两季每亩180元或中稻每亩120元以上较安全。但衡阳县的实际情况是过去用药水平较低，不宜一下子把单价提得太高，否则难以成交，只能陆续提高单价，循序渐进。

22. 风险控制 为了预防气候等因素导致突发性病虫灾害损失，合作社在加强与县植保站联系同时，对水稻生产实行100%投保，以增强抗自然灾害的能力，从而确保农业生产安全。同时解决了规模化种植的后顾之优和解决了专业化防治承包可能出现的意外纠纷问题。

23. 工作体会 1、专业化防治也不能吃大锅饭； 2、充分发挥植保技术作用是确保效益的根本； 3、提高施药作业的机械化程度和探索不同的施药方法是我们要解决的重要问题；

24. 专业化防治也不宜吃大锅饭 人员过于集中、责任难以划分到人，专业施药人员与耕作组发生矛盾纠纷，导致了施药质量问题。施药人员对机械爱惜和保养也很不够。 较大规模的专业化防治进行二级承包，发挥“港人治港”的自主作用值得探索。以耕作组或机防专业队为单位与农户签订全程承包协议，专业队再与专业服务组织签订包药包技术承包合同，尽可能减少农户因一些小小的问题而找麻烦。

25. 提高技术水平是确保效益的根本 去年4月中、下旬，公司在衡阳县农业局专门指导下对所有板田深水浸泡一周，消灭虫源，有些田五月份只花每亩2元钱的农药成本防治稻蓟马，结果确实也没有受病虫危害。去年早稻偏早成熟的只施药一次，偏迟的也只施药两次，比非专化防治少施了一次药节约10多万元的施药成本这一铁的事实使我们深刻地感受到了植保技术的含金量。去年因抽调专业化防治队员去抢收早稻而对少数晚稻秧田没有施送嫁药，导致一百多亩晚稻大田花费了很大的代价才控制危害，这也使我们得到了不听专业技术人员再三叮嘱而导致严重损失的深刻教训。

26. 提高施药作业的机械化程度 目前的机动药械虽然大大提高了作业效率，但其劳动强度还是很大的。为此请科研部门尽快研发撒施型安全、高效药剂。 强度大的劳动力价格将会越来越贵，这类劳动力数量也会越来越少，这一问题将是农作物病虫专业化防治今后面临的最大困难。为此，减少施药作业的劳动强度，探索出更多、更好的施药器械和施药方法是农作物病虫专业化防治队伍急需共同开动脑筋和必须攻坚的重要问题。

27. 敬请批评、欢迎前来指导 汇报完毕 敬请批评 欢迎到湖南安邦农业科技有限公司指导工作