Jornada de Treball

1. Generalitat de Catalunya Departament de Medi Ambient Direcció General de Qualitat Ambiental Jornada de Treball Compra Pública Ambientalment Correcta Compri reciclat Salvador Samitier i Martí Francesc Abad i Nadales 1/20

2. DEL PRIMER AL CINQUÈ PROGRAMA D’ACCIÓ DE LA UE: Primer Programa d’Acció: 1973 - 1976 Segon Programa d’Acció: 1977 - 1981 Tercer Programa d’Acció: 1982 - 1986 Quart Programa d’Acció: 1987 - 1992 Cinquè Programa d’Acció: 1993 - 2000 El Vè Programa d’Acció en matèria de Medi Ambient va contribuir a establir el desenvolupament sostenible com un dels objectius de la Unió Europea, principi que va quedar confirmat en el Tractat d’Amsterdam.

3. Sisè Programa d’Acció de la Comunitat Europea en matèria de Medi Ambient 'Medi ambient 2010: el futur està a les nostres mans’ Brussel·les, 24.1.2001 COM (2001) 31 final http://www.gencat.es/mediamb/plans/index.htm Estratègia política general: …... Incorporar les diferentes prioritats en l’àmbit del medi ambient i la salut a les polítiques i normes sectorials sobre l’aire, l’aigua, els residus i el sòl, així com en una nova política de productes integrada ....

4. requereix de tota la gamma de polítiques comunitàries, buscant un equilibri òptim entre objectius ambientals, socials i econòmics. Té un caràcter completament diferent: Representa la dimensió ambiental d’una estratègia comunitària més àmplia per assolir la sostenibilitat. La integració mediambiental és el mecanisme que permet assegurar que la resta de polítiques responguin als problemes plantejats de forma efectiva. Sisè Programa d’Acció en matèria de Medi Ambient Exposició de motius: 4. El Programa d’Acció i el Desenvolupament Sostenible El desenvolupament sostenible no s’assoleix únicament mitjançant la política de medi ambient, sinò que:

5. Política: Facilitar, més que intervenir Productes: Millora global dels efectes ambientals Integrada: Enfoc d’anàlisi del cicle de vida PPI LLIBRE VERD SOBRE LA POLÍTICA DE PRODUCTES INTEGRADA (PPI) Brussel·les, 07.02.2001, COM (2001) 68 final http://www.europa.eu.int/comm/environment/ipp/home.htm La PPI es centra en les decisions que influeixen en els efectes ambientals dels productes durant el seu cicle de vida i que tenen un potencial de millora, especialment el disseny ecològic dels productes, l’elecció informada del consumidor i el principi “qui contamina paga” en els preus dels productes.

6. RECERCA I DESENVOLUPAMENT NORMALITZACIÓ I DIRECTIVES DE NOU ENFOC CONTRACTACIÓ PÚBLICA INFORMACIÓ AMBIENTAL FABRICACIÓ RESPONSABLE i INSTRUMENTS ECONÒMICS PPI INSTRUMENTS DE LA POLÍTICA DE PRODUCTES INTEGRADA

7. Residu Cost Residu Ús • Comptabilitat ambiental: • Internalitzar els costos ambientals Ús Adquisició producte A Adquisició producte B PPI: Fabricació responsable / Instruments econòmics • Responsabilitat del fabricant: • Disseny ecològic • Recollida gratuïta dels productes al final de vida • Instruments econòmics: • Tributacions diferencials (+ / -- ) • Reducció IVA

8. Accions UE per a la compra ambientalment correcte Poder de compra de les Administracions Conjunt d’administracions representa un 14 % PIB europeu. Un 60% corresponen als ens locals Elaborar un manual de contractació pública ecològica Coordinar i facilitar l’intercanvi d’informació A Espanya el sector públic compra bens i serveis per un import >11 bilions de ptes/any Fomentar els instruments per a la identificació dels productes ecològics La compra pública contribueix en més d’un 10% en tots els mercats PPI: Contractació Pública Directrius per a una contractació pública respectuosa amb el medi ambient http://europa.eu.int/comm/internal_market/en/publproc/general/environment.htm

9. PPI: Recerca i desenvolupament • Instruments de suport: • Establir les relacions amb els Sistemes de Gestió Ambiental. • Assegurar que la innovació de productes ecològics sigui una part fonamental dels programes comunitaris de Recerca i Desenvolupament. • Investigar el potencial de la rendició de comptes mediambiental.

10. PPI: Normalització i Directives de Nou Enfoc • NORMALITZACIÓ: • Incorporar els aspectes mediambientals en el procés de normalització europea dels productes (noves normes de productes i revisió de les existents) • POTENCIAL DE LES DIRECTIVES DE NOU ENFOC: • Defineixen els requisits esencials obligatoris. • El fabricante tria la manera d’acreditar el compliment dels requisits esencials. Una forma de fer-ho és aplicar les “normes armonitzades” (CEN, CENELEC y ETSI). • El compliment de les normes armonitzades comporta la presumpció de la conformitat amb la legislación vigent i permet la lliure circulació del producte en el Mercat Interior.

11. I S O 14001 Nombre d’EMAS …………… 100 Nombre d’ISOs …..………. 400 (Reglament 761/2001) Sistemes de gestió ambiental (Catalunya) PPI: Informació ambiental (1) Sistemes de gestió ambiental:

12. TIPUS I: • Verificades per tercera part • Un únic logotip • Multicriteri • Aptitud per a l’ús Reciclable o reciclat? • TIPUS II: • Autodeclaracions • Monocriteri • TIPUS III: • Dades d’un Inventari de Cicle de Vida • Informació entre empreses PPI: Informació ambiental (2) Etiquetes ecològiques i declaracions ambientals: 65 %

13. ETIQUETATGE ECOLÒGIC (TIPUS I) ELS SISTEMES OFICIALS A CATALUNYA http://www.gencat.es/mediamb/cqa_i.htm EL DISTINTIU DE GARANTIA DE QUALITAT AMBIENTAL (DECRET 316/1994 DECRET 296/1998) L’ETIQUETA ECOLÒGICA DE LA UNIÓ EUROPEA (REGLAMENT 1980/2000)

14. Resum d’atorgaments del Distintiu Nombre d’empreses …………… 42 Nombre de productes …..………. 806 Nombre de serveis ……...…… 21 Resum d’atorgaments de l’Ecoetiqueta UE Nombre d’empreses …………… 90 (12 Espanya / 8 Catalunya) Nombre de productes …..………. 350 ETIQUETATGE ECOLÒGIC (TIPUS I)

15. Productes de materials reciclats amb Distintiu http://www.gencat.es/mediamb/cqa_i.htm • Productes de plàstic reciclat • Intermas Nets, SA • Malles de senyalització, drenatge i protectora d’arbres. • Canonades de drenatge • Kemil Pavimentos, SL • Paviments de plàstic reciclat • Samaplast, SA • Canonades de polietilè reciclat

16. Productes de materials reciclats amb Distintiu http://www.gencat.es/mediamb/cqa_i.htm • Bosses d’escombraries de materials reciclats • Bosses de plàstic reciclat • Barcelona-Sevilla, SA - Basesa • Marca: Sèrie Tanca fàcil • Bosses de paper reciclat • Mediterranean Goods, SA

17. Productes de materials reciclats amb Distintiu http://www.gencat.es/mediamb/cqa_i.htm • Olis base regenerats i productes que els incorporen • Magneti Marelli Ibérica, SA • Producte: ECOROIL • Pantalles acústiques per al trànsit • ACYCSA • Producte: T-SONIC • (pantalla verda de terra reforçada) • ATRI • Producte: ECO-PLAK • (placa absorbent de residus tèxtils i cautxú)

18. Productes de materials reciclats amb Distintiu http://www.gencat.es/mediamb/cqa_i.htm • Productes de paper i cartró • Papelera Peninsular, SA • Productes: Paper de còpia i impressió • Gomà Camps, SA • Productes: Paper higiènic i domèstic • Museu Molí Paperer de Capellades • Productes: Diversos productes reciclats

19. Productes de materials reciclats amb Distintiu http://www.gencat.es/mediamb/cqa_i.htm • Productes de cartró i cartronet reciclats • Stora Enso Barcelona, SA • Productes: Cartronet reciclat • Alier, SA • Productes: Cartró per embalatges i joguines • Cartesa, SA • Productes: Cartró per envasos i embalatge

20. Per concloure: Les empreses que aprofiten les oportunitats de mercat es situen en posicions capdavanteres. Una bona gestió i disseny mediambientals de productes de qualitat són essencials per a obtenir una buena quota de mercat en una economia sostenible. Les Administracions tenen un doble paper. Per un costat elaboren i apliquen normes i reglaments per a la societat (política per al sector privat) i per l’altra costat - a fi de donar exemple - han d’aplicar aquestes mateixes normes i reglaments a les seves pròpies activitats (política per al sector públic) I S O 14001