ทางหลวงชนบท เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ

1. ยุทธศาสตร์และเป้าหมายยุทธศาสตร์และเป้าหมาย ในการส่งเสริมและสนับสนุน อปท. นายสมบูรณ์ กนกนภากุล ผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมการพัฒนาทางหลวงท้องถิ่น ทางหลวงชนบท เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ

2. เนื้อหาการบรรยาย 1. ยุทธศาสตร์การส่งเสริมและสนับสนุน อปท. 2. เป้าหมายในการส่งเสริมและสนับสนุน อปท. 3. แผนการดำเนินกิจกรรมด้านการส่งเสริมและสนับสนุน อปท. 3.1 การจัดทำฐานข้อมูล -การจัดทำฐานข้อมูลถนนที่ถ่ายโอน -การลงทะเบียนทางหลวงท้องถิ่นและคำรับรองการปฏิบัติราชการของ สทช. - การจัดทำแผนแม่บททางหลวงท้องถิ่น 3.2 การยกระดับมาตรฐานทางหลวงท้องถิ่น - การส่งเสริมการใช้คู่มือและมาตรฐานทางหลวงท้องถิ่น - ระบบบริหารงานซ่อมบำรุงทางหลวงท้องถิ่น (LMMS) เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 2

3. 1. ยุทธศาสตร์การส่งเสริมและสนับสนุน อปท. พรบ.ทางหลวง พ.ศ. 2535 แก้ไขเพิ่มเติม(ฉบับที่.2) พ.ศ. 2549 แผนการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551 มาตรา 26 ทช. กำหนด มฐ.งานทาง ทช. และ ทถ. ตลอดจนควบคุมในทางวิชาการ ทช. เป็นพี่เลี้ยงให้กับบุคลากรของ อปท. ด้านงานทาง “ส่งเสริมอปท.” อปท. 7,853 แห่ง เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 3

4. ยุทธศาสตร์การส่งเสริมและสนับสนุน อปท.(ต่อ) Integration การบูรณาการ Regulator การควบคุมด้านวิชาการ ยุทธศาสตร์ Service การให้บริการ Knowledge Center การเป็นศูนย์ความรู้ เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 4

5. 2. เป้าหมายในการส่งเสริมและสนับสนุน อปท. ระยะที่ 1 (พ.ศ. 2554 - พ.ศ. 2556) ปูพื้นฐาน ปรับทัศนคติ ค่านิยม จากผู้ซ่อม/สร้าง เป็นผู้ส่งเสริมด้านวิชาการ รวบรวมฐานข้อมูล และสร้างเครือข่ายการเข้าถึง อปท. ให้มากยิ่งขึ้น ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2556 - พ.ศ. 2558) ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติภารกิจด้านการส่งเสริม อปท. ให้เป็นไปตามกรอบของกฎหมายทางหลวง และแผนกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจฯ เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 5

6. 3. แผนการดำเนินกิจกรรมด้านการส่งเสริมและสนับสนุน อปท. เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 6

7. 3.1 การจัดทำฐานข้อมูล เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 7

8. การจัดทำฐานข้อมูลถนนที่ถ่ายโอน การจัดทำฐานข้อมูลถนนที่ถ่ายโอน ตามแผนปฏิบัติการฯ (ฉบับที่ ๑) ปี 2546-2549 ถ่ายโอน 52,100 กม. ถ่ายโอน 52,245 กม. ตามแผนปฏิบัติการฯ (ฉบับที่ ๒) ปี 2551 ถ่ายโอน 6,100 กม. ถ่ายโอน 6,215.648 กม. ปี 2553 ถ่ายโอน 13,810 กม. ถ่ายโอนแล้ว 7,096.416 กม. ไม่รับโอน 4,112.495 กม. ยังไม่ตอบรับ 1,137.192 กม. รวม 72,010 กม. เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 8

9. ข้อมูลถนนที่ถ่ายโอน (ต่อ) ข้อมูลถนนที่ถ่ายโอน และทะเบียนประวัติขาดการจัดการที่เป็นระบบ สสท. จัดทำระบบฐานข้อมูลในรูปแผนที่ GIS และ MIS รวมทั้งระบบติดตามและประเมินผล ปี 2554 ปี 2555 จัดเตรียมข้อมูลตามแบบฟอร์ม สทช./ทชจ. ปรับปรุงพัฒนาฐานข้อมูลและนำเข้าข้อมูลสู่ระบบติดตาม เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 9

10. ตัวอย่างแบบฟอร์ม

11. ตัวอย่างแบบฟอร์ม

12. อปท. ทถ.จ. ทชจ. ผวจ. • การลงทะเบียนทางหลวงท้องถิ่น ตรวจสอบและกำหนดมาตรฐานชั้นทาง จัดทำคำขอลงทะเบียน (ทถ.1) ตรวจสอบความครบถ้วน ผวจ. ทถ.จ. ทชจ. อปท. อนุมัติการลงทะเบียน ระบุมาตรฐานชั้นทาง รายละเอียดถนน จัดทำแผนที่เส้นทาง ให้ความเห็นชอบ (ทถ.2) กำหนดรหัสสายทาง นายทะเบียน เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 12

13. การลงทะเบียนทางหลวงท้องถิ่น (ต่อ) • จัดทำแผนปฏิบัติการส่งเสริมการลงทะเบียนและเผยแพร่ลงในเว็บไซต์ของ ทชจ. • ร่วมประชุมในที่ประชุมประจำเดือนของจังหวัดหรือท้องถิ่นจังหวัด เพื่อชี้แจงแนวทางการลงทะเบียนแก่ อปท. • สนับสนุนการจัดทำแผนที่แนวเส้นทางของ อปท.ทุกสายทางเพื่อให้ทราบตำแหน่ง จำนวนสายทางและระยะทางที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อปท. ที่จะขอลงทะเบียน รวมถึงการส่งเสริมเชิงปฏิบัติการการลงทะเบียนแก่ อปท.ให้สามารถลงทะเบียนเป็น • ร่วมประชุมในที่ประชุมประจำเดือนของจังหวัดหรือท้องถิ่นจังหวัด เพื่อรายงานความก้าวหน้า ปัญหา อุปสรรคในการลงทะเบียนและรับฟังความคิดเห็นของ อปท. • ส่งเสริมและสนับสนุน อปท. ให้สามารถลงทะเบียนได้ตามเป้าหมายกำหนด เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 13

14. แผนปฏิบัติการส่งเสริมการลงทะเบียนทางหลวงท้องถิ่นแผนปฏิบัติการส่งเสริมการลงทะเบียนทางหลวงท้องถิ่น เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 14

15. ตัวชี้วัด ที่ 2.4 ระดับความสำเร็จของการดำเนินการส่งเสริมการลงทะเบียน ทางหลวงท้องถิ่น เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 15

16. การจัดทำแผนแม่บททางหลวงท้องถิ่น การจัดทำแผนแม่บททางหลวงท้องถิ่น แผนกระจายอำนาจ ฉบับที่ 2 ให้ ทช. จัดทำแผนแม่บทฯ 150,000 กม. ระยะที่ 3 และส่วนที่เหลือ ระยะที่ 1 / 38,000 กม. ระยะที่ 2 / 30,000 กม. - คำนึงถึงความเป็นโครงข่าย • ระบบการประเมินผล ติดตามการใช้งาน และการใช้จ่ายงบประมาณ • พัฒนาฐานข้อมูลเป็นระบบ GIS • คำนึงถึงการเข้าถึงพื้นที่ และคุณภาพชีวิตประชาชน เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 16

17. การจัดทำแผนแม่บททางหลวงท้องถิ่น (ต่อ) • ปรับปรุงและพัฒนาระบบฐานข้อมูลให้สามารถเปิดรับข้อมูลจากอปท.ผ่านระบบอินเตอร์เน็ต และตรวจสอบความถูกต้องได้ • สามารถเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนกับระบบฐานข้อมูลที่มีอยู่ภายในกรมฯ ได้ • ดำเนินการติดตามและประเมินผลการพัฒนาทางหลวงท้องถิ่นที่ดำเนินการโดย อปท. เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 17

18. 3.2 การยกระดับมาตรฐานทางหลวงท้องถิ่น เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 18

19. การส่งเสริมการใช้คู่มือมาตรฐานด้านการก่อสร้าง บำรุงรักษา • อำนวยความปลอดภัย และกฎหมายทางหลวง เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 19

20. การส่งเสริมการใช้คู่มือมาตรฐานการก่อสร้าง บำรุงรักษา และอำนวยความปลอดภัยงานทาง (ต่อ) • สทช. ทชจ. จัดทำศูนย์หนังสือ และจัดเตรียมหนังสือมาตรฐาน คู่มือ • กฎระเบียบ หรือแนวทางปฏิบัติงาน เพื่อให้เจ้าหน้าที่ของกรม และ • อปท. เข้ามาใช้บริการ • จัดทำวารสารเผยแพร่ความรู้ และความก้าวหน้าการดำเนินงาน • จากภารกิจต่างๆ ของกรมฯ เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 20

21. ระบบบริหารงานซ่อมบำรุงทางหลวงท้องถิ่น (LMMS) สามารถจัดเก็บ สืบค้น วิเคราะห์ จัดลำดับความสำคัญในการซ่อมบำรุงเพื่อวางแผนงบประมาณ และนำเสนอรายงาน เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 21

22. ระบบบริหารงานซ่อมบำรุงทางหลวงท้องถิ่น (LMMS) (ต่อ) • ชี้แจงเชิงปฏิบัติการกลุ่มย่อย (Focus Group) • สสท. และ ทชจ. เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ท้องถิ่นจังหวัด และ อปท. เพื่อเข้าร่วมรับฟังการชี้แจงและทำกิจกรรมร่วมกัน • จัดกิจกรรมเชิงปฏิบัติการระดับพื้นที่ • สสท. สทช. ทชจ. และ อปท. ลงพื้นที่จัดเก็บข้อมูลสภาพทางร่วมกัน เพื่อเป็นตัวอย่างในการให้ความรู้และตระหนักถึงความสำคัญของการสำรวจ และการบำรุงรักษาทางตามหลักวิชาการ พร้อมทั้งส่งเสริมสนับสนุนให้ อปท. ใช้งานระบบฯ ได้อย่างถูกต้อง เชื่อมโยงทั่วไทย เชื่อมใจคนทั้งชาติ 22

23. จบการนำเสนอ กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม