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1. 群众路线教育实践 此处添加单位名称

2. 目录 1 2 3 群众路线由来 改进工作作风密切联系群众八项规定 4 开展群众路线基本要求 中共新领导履新以来改变作风路线图

3. 一、群众路线的由来

4. 1 群众路线由来——诞生背景 ★它是在革命战争年代产生的，主要创立者是毛泽东同志，同时凝结着党的集体智慧。 ★毛泽东同志根据马克思列宁主义的历史观和群众观，结合中国革命的实际，提出了一整套党的群众路线理论。我们后来在群众路线理论和实践上的丰富和发展，都是建立在这个基础上的。 ★群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作中。

5. 初期（红军） 发展（抗日） 丰富（建国） 完善（四代） 这一时期 形成群众路 线主要概 念主要思想 对经验进行 概括和升华， 形成党的群 众路线理论 新的党群关 系丰富和发 展了群众路 线理论 四代领导 集体根据 新形势、 新情况完善 这一理论 2 群众路线理论发展

6. 3 群众路线主要思想、概念形成（初期） ★群众路线讲的是党与群众的关系问题； ★“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。” ★“一切为了群众，一切依靠群众”，是讲党应该具有的群众观点，这是关系党的性质、宗旨的根本问题； ★“从群众中来，到群众中去”，是讲党的基本领导方式和工作方法，回答的是党的正确领导意见是从哪里来的。

7. 3.1 群众观点 问题的提出：红军是否要做群众工作，群众工作在党和红军工作中处于怎样的位置？ ※“红军决不是单纯地打仗的，它除了打仗消灭敌人军事力量之外，还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务。” ※基本战术是游击战，“分兵以发动群众，集中以应付敌人”。红军主要任务是做群众工作，打仗与做群众工作是一与十之比的。

8. 3.2 群众路线 问题的提出：党的领导方式和工作方法？ ※要用很好的方法来发动群众，使“群众工作的技术”更娴熟，这样群众斗争的发展就会一天天扩大，“任何强大的敌力是奈何我们不得的”。 ※对于广大群众的切身利益问题，群众的生活问题，一点也不能疏忽，一点也不能看轻。 ※把群众生活和革命战争联系起来，把革命的工作方法问题和革命任务问题同时解决。 ※端正党的作风，主要是针对在做群众工作中出现的官僚主义。毛泽东同志把官僚主义与群众路线看作是两种对立的工作方法和工作作风。

9. 4 群众路线理论形成（抗日） 把这些经验运用到抗日战争的一切工作中，指导开展敌后抗日游击战、根据地建设、建立抗日民族统一战线等各方面的工作，并进一步做了丰富和阐发。这一时期，他所做的重要工作，就是对红军时期形成的经验进行理论上的概括和升华，形成了党的群众路线理论。

10. 4 群众路线理论形成（抗日） • 主要内容： ★概括了党的根本宗旨，提出全心全意为人民服务的思想； ★概括了党的基本的领导方法，即“从群众中来，到群众中去”； ★概括了党的三大作风，深刻阐述了密切联系群众的群众路线和实事求是的思想路线的关系，使群众路线理论上升到哲学高度。

11. 5 群众路线理论的丰富（建国后） 新中国是人民的胜利，也是党的群众路线的胜利。然而，党执政以后，依然有一个继续坚持和发扬党的群众路线的问题。 　　新中国成立后，毛泽东同志在群众路线问题上有很多好的思想，大大丰富和发展了这一理论。

12. 5.1 群众路线理论的丰富（建国后） • 毛泽东同志关于党群关系新的论述 ★党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，建成了也不可能巩固的思想； ★兼顾各方面利益，调动一切积极因素，把我国建设成为一个强大的社会主义国家的思想； ★正确处理人民内部矛盾的思想； ★需要建立一定的制度来保证群众路线的贯彻实施，提倡坚持民主集中制的原则和领导方法的思想； ★党要接受监督，注意扩大党和国家的民主生活的思想； ★坚决反对各种形式的官僚主义，干部要以普通劳动者的姿态出现，扫除“摆架子、摆资格、不平等待人、看不起人”这种低级趣味的“官气”的思想；等等。

13. 5.2 党群路线—艰苦奋斗 问题提出：新中国成立后，我们党成为执政党，这种身份的转变，使党面临着完全不同于革命时期的新的考验。脱离群众就是最大的考验和最大的危险。 ※在七届二中全会上，他严肃告诫全党，由于胜利可能出现的主要问题是骄傲自满、不思进取和贪图享乐。他提出对付的办法是牢记“两个务必”，反骄破满，保持艰苦奋斗作风。 务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风， 务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

14. 5.3 党群路线—艰苦奋斗的故事 • “酸菜里面出政治” • “苹果里面出精神” • “朱老总过草地”

15. 6 群众路线的进一步丰富完善 1945年党的七大上 ，毛泽东同志所作的《论联合政府》政治报告和《愚公移山》的闭幕式讲话，都着重讲了群众路线问题。这是我们党第一次在党章中系统地阐述群众路线问题，概括了建党以来特别是土地革命战争时期和抗日战争时期关于群众路线的理论和实践。 刘少奇同志在党的七大作的关于修改党章的报告中强调，党的群众路线，“是我们党根本的政治路线，也是我们党根本的组织路线。” 他重点阐述了什么是党的群众观点的问题，把毛泽东同志在这个问题上的思想观点作了四个方面的系统概括，即：一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点。

16. 6 群众路线的进一步丰富完善 在1956年党的八大上 ，邓小平同志对党的群众路线理论作了进一步阐发，提出要通过建立制度和加强监督来保证群众路线的贯彻，使党不脱离群众。 他说，党的群众路线包含两方面的意义： 一方面是从党的性质、宗旨上讲的，强调“每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风”； 另一方面是从做群众工作方法上讲的，重申和强调了“从群众中来，到群众中去”的方法。

17. 6 群众路线的进一步丰富完善 在1981年党的十一届六中全会作《关于建国以来党的若干历史问题的决议》对群众路线的理论总结，主要表现在两个方面： 一是对内涵做出了更为明确、简洁的概括，指出：“群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”后来，党的十三大党章中又加了一句“把党的正确主张变成群众的自觉行动”，形成了关于群众路线的完整表述。 二是把群众路线同实事求是、独立自主放在一起，作为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面，认为这是贯穿于毛泽东思想各个组成部分的立场观点和方法，是“在中国革命长期艰苦斗争中形成的具有中国共产党人特色的立场观点方法，丰富和发展了马克思列宁主义”。

18. 6 群众路线的进一步丰富完善 在改革开放新的历史时期，我们党根据新的情况进一步丰富和发展了党的群众路线理论。邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志都作了大量论述。这些新的发展，集中反映在党的历次代表大会的政治报告和党章修改中。

19. 二、改进工作作风密切联系群众八项规定

20. 八项规定 ★中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。 ★要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

21. 八项规定 ★要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 ★要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 ★要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

22. 八项规定 ★要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 ★要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 ★要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

23. 三、开展群众路线基本要求

24. 1 照镜子正衣冠洗洗澡治治病 以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题 。

25. 1 照镜子正衣冠洗洗澡治治病 照镜子：以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进工作作风要求，摆问题、找差距、明方向。 正衣冠：勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧。

26. 1 照镜子正衣冠洗洗澡治治病 洗洗澡：以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党员人政治本色。 治治病：坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

27. 2 正面教育为主 批评自我批评 要以好的作风组织开展教育实践活动，牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效 。

28. 3 必须认真加以解决的问题 有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。

29. 四、中共新领导履新以来改变作风 路 线 图

30. 路线图 新一届中央领导集体履新以来，在改进作风、贴近群众方面做出诸多努力。从八项规定、10个巡视组赴各地寻找“老虎”和“苍蝇”、清退会员卡、抓四风到群众路线教育，新一届领导集体在落实立党为公、执政为民的执政理念上身体力行，率先垂范，为民务实，清廉之风令人耳目一新。

31. 路线图 ★2013年6月剑指“四风” 6月，中共中央正式启动党的群众路线教育实践活动。这次活动剑指党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，要求党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

32. 路线图 ★2013年6月部委负责人改乘“红旗” 外交部部长王毅更换红旗轿车。据悉，各部委负责人有望逐步以红旗替换奥迪，新款红旗车在价格上与奥迪相比也存在相当的优势，此举被视为中央带头落实“八项规定”的又一注脚。 ★2013年5月2290人次因违反八项规定受罚 　　中央纪委数字显示，据不完全统计，全国共查处违反中央八项规定精神的问题2665个，给予组织处理和党政纪处分2290人次。 ★2013年年5月月纪委内部“清卡”行动 　　全国纪检监察系统。开展会员卡清退活动，实现自我净化，巩固落实八项规定成果，营造风清气正的良好环境。行动旨在表明纪检监察系统广大干部职工以实实在在的行动落实八项规定。

33. 路线图 ★反腐巡视放出“千里眼” 　　中共中央纪委派出巡视组。巡视工作的4个重点是：领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；是否存在违反党的政治纪律问题；是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。 ★2013年3月建立“廉洁政府” 　　两会期间，李克强“约法三章”：本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养的人员只减不增，公务接待、公费出国、公费购车只减不增。随后财政部公布了“三公经费”数据，2013年本级预算“三公经费”较上年减少1.26亿元。

34. 路线图 ★2013年2月 加强对“裸官”监管 　　新华社播发王岐山在十八届中央纪委二次全会上的工作报告。王岐山说，规范领导干部离职或退休后从业行为。加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。 ★2013年1月抵制奢靡之风狠刹“舌尖上的腐败” 　　在十八届中央纪委二次全会上，习近平告诫各级领导干部：“要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。”八项规定出台以来，全国各地高档食材、高档白酒消费骤减。 　　习近平作出批示，要求厉行节约、反对浪费。批示指出，餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反应强烈。

35. 路线图 ★2012年12月中央军委下“禁酒令” 　　中央军委下发通知，要求结合军队实际制定改进作风的具体措施，并出台十项规定，要求在各项接待工作中“不安排宴请，不喝酒，不上高档菜肴”，赢得公众广泛赞誉。 ★2012年12月4日八项规定出台 　　中共中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，“要求别人做到的自己先要做到”。规定包括改进调查研究、轻车简从、改进会风、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等。

36. 总结语 “开展这项活动，最重要的问题是要教育引导全党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断赢得人民群众的信任和拥护，保持同人民群众的血肉联系。”“人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务。” ——习近平

37. 谢谢观看！