LIFE +

1. LIFE + Praha, Česká republika 3. prosince 2007

2. Nařízení LIFE+ Viz. http://ec.europa.eu/environment/life/news/futureoflife.htm Nařízení vstoupilo v platnost 9. června 2007 zveřejněním jako Nařízení ES (CE) č. 614/2007 Evropského parlamentu a Rady z 23. května 2007 o finančním nástroji pro financování životního prostředí (LIFE+)

3. Nařízení LIFE+ Zveřejnění v úředním věstníku (Official Journal) OJ L149 ze dne 9. června 2007 Pro aktuální informace navštěvujte webové stránky LIFE (viz předchozí slide) Česká verze nařízení a další informace http://www.env.cz/life+

4. Program LIFE+ nahrazuje • Forest Focus • NGO Programme • Urban Programme • LIFE Programme • General fund supporting policy development and policy implementation

5. HISTORIE PROGRAMU LIFE • LIFE I 1992 - 1995 400 milionů € • LIFE II 1996 - 1999 450 milionů € • LIFE III 2000 - 2006960 milionů € • Program LIFE byl od roku 1992 Evropským fondem pro životní prostředí

6. VÝCHODISKA PROGRAMU LIFE+ • Pro finanční perspektivu 2007 – 2013 • Přísné zaměření na životní prostředí • Nahrazení stávajících programů • Zavedení principu programování • Zavedení indikativních národních alokací • Střízlivý, ale trvale rostoucí rozpočet

7. LIFE+ LIFE+ poskytuje specifickou podporu pro rozvoj a implementaci Komunitární politiky a legislativy životního prostředí, zvláště pak cíle 6. akčního programu pro životní prostředí

8. LIFE+ Je omezený, ale zacílený finanční nástroj - Skládá se z 3 částí: LIFE+ Příroda & Biodiverzita LIFE+ Politika & správa životního prostředí LIFE+ Informace & Komunikace

9. LIFE+ Doba trvání: 1.1.2007 to 31.12.2013 => 7 ročních výzev na podávání návrhů, každý kalendářní rok jedna Rozpočet:2143 miliónů € • minimálně 78%rozpočtu LIFE+ je určeno na kofinancování grantů na projektové akce • Alespoň 50% z této částky (min. 39% z celé sumy) je určeno pro pilíř Příroda a biodiverzita • až 22%je určeno pro operativní náklady Generálního ředitelství pro životní prostředí

10. Komplementarita (doplňkovost) Článek 10 stanovuje, že LIFE+ “nebude financovat opatření, které spadají do kritérií a hlavního zaměření, nebo získávají pomoc z jiných finančních nástrojů Společenství” V případě LIFE+ se jedná zejména o operační program životní prostředí, ale i další OP

11. Víceletý strategický program • Stanovený v příloze II nařízení, poměrně obecný • Specifikuje prioritní oblasti aktivit pro financování ze strany Společenství • Členské státy si mohou (od r. 2008) stanovit národní roční priority v souladu s přílohou II nařízení

12. LIFE+ Příroda & Biodiverzita Nejlepší postupy nebo demonstrační projekty pro implementaci Směrnice EU o ptácích 79/409/EHS a Směrnice EU o stanovištích 92/43/EHS včetně sítě území Natura 2000

13. LIFE+ Příroda • Se zaměřuje na: • Udržitelné dlouhodobé investice do území Natura 2000 • Ochranářské aktivity pro druhy ze směrnic o ptácích a stanovištích • Projekty musejí představovat „nejlepší praxi“ nebo být „demonstrační“ • Výše kofinancování je obecně stanovena na 50% (až 75% v případě jasného zaměření na prioritní druhy a stanoviště) • Nákup půdy je možný ale za velmi restriktivních podmínek • Podstatná část rozpočtu projektu by měla být alokována „konkrétní ochranářská opatření“ • Opakující se ochranářský management pro druhy, stanoviště a síť území Natura 2000 je neuznatelným nákladem

14. LIFE+ Příroda: typy akcí • Opatření zaměřená na lokality • Opatření zaměřená na ochranu druhů • Opatření, jež zlepší ekologickou soudržnost a spojitost sítě Natura 2000 • Přípravné průzkumy a plánování pro mořské území Natura 2000 (samozřejmě mimo ČR) • Vypracování managementových plánů území Natura 2000 (jsou-li součástí většího projektu s konkrétními ochranářskými opatřeními) • Vypracování akčních plánů pro druhy uvedené ve směrnicích o ptácích a stanovištích (opět jsou-li součástí většího projektu s konkrétními ochranářskými opatřeními)

15. LIFE+ Příroda: ostatní náležitosti • Komplementarita (doplňkovost) s dalšími finančními programy EU • Je potřebné zajistit dlouhodobou udržitelnost implementovaných ochranářských opatření, podpora z programu hradí jen nastartování ochrany • Nákup půdy, dlouhodobá pronájem půdy nebo jednorázové kompenzační platby • Aktivity zaměřené na networking (tj. vytvoření kontaktů s jinými projekty LIFE (LIFE+) v EU, jež sezaměřují na podobné problémy), informace, komunikace a aktivity na zvýšení povědomí (awareness raising) • Posílení vědomostní základny ve smyslu monitorování, hodnocení a šíření výsledků projektu

16. LIFE+ Biodiverzita • Se zaměřuje na: • „inovativní" a/nebo „demonstrační" opatření pro posílení biodiverzity jak v suchozemských tak mořských oblastech bez ohledu na to zda má status Natury 2000 • Jednoduchá implementace „nejlepší praxe“ ("best practice„)nebude dostačující • Akce se musejí odlišovat od Natury 2000 a musejí mít /dávat přidanou hodnotu ve srovnání s aktivitami v síti Natura 2000 • Maximální kofinancování takových projektů bude do výše 50% • Nákup půdy je v tomto případě neuznatelným nákladem • Podstatná část rozpočtu by měla být alokována na „konkrétní ochranářská opatření“ • Zahrnuje i Francouzské zámořské departementy

17. LIFE+ Biodiverzita: typy akcí • Přípravné průzkumy, návrhy, monitorování a posuzování akčních plánů pro biodiverzitu na nadnárodní, národní, regionální nebo lokální úrovni (jestliže jsou součástí většího projektu s konkrétními ochranářskými opatřeními) • Ochranářské akce pro druhy, stanoviště a ekosystémy a implementace akčních plánů biodiverzity (pouze inovativní nebo demonstrační opatření)

18. LIFE+ Biodiverzita: ostatní náležitosti • Integrace biodiverzity také zahrnuje zemědělství, lesnictví, management městského životního prostředí, management povodí etc.; je nutné se vyhnout dvojitému financování • Adekvátní závazky pro zabezpečení budoucího využití a/nebo implementaci získaných zjištění (findings generated) • Projekty by měly být v souladu s existujícími národními a regionálními strategiemi pro biodiverzitu • Vhodné množství akcí pro vytváření sítí (networking), budování partnerství, informací, komunikace a zvyšování veřejného povědomí • Posílení vědomostní základny ve smyslu monitorování, hodnocení a šíření výsledků projektu

19. LIFE+ Příroda nebo Biodiverzita?

20. LIFE+ Politika ŽP & Správa Přispívá k: • Rozvoji inovativních politických přístupů, technologií, metod a nástrojů • Znalostní základně ve vztahu k politice životního prostředí a legislativy • Monitorování – zvláště pak lesů a interakcí v životním prostředí • Implementaci environmentálních politik Společenství (6. EAP etc.)

21. LIFE+ Politika ŽP & Správa Se zaměřuje na: • 13 prioritních cílů: klimatická změna, voda, vzduch, půda, městské životní prostředí, hluk, chemikálie, životní prostředí a zdraví, odpady a přírodní zdroje, lesy, „inovace“, strategické přístupy, správa • Každý základní cíl se skládá z jedné nebo několika prioritních oblastí (viz Příloha II nařízení) • Maximální výše kofinancování: 50% • Uznatelné jsou pouze náklady na odpisy zakoupeného zboží (tj, netýká se to nákupu půdy, pouze odepisovatelné zboží)

22. LIFE+ Informace & komunikace Se zaměřuje na: • Implementaci kampaní na komunikaci a zvyšování veřejného povědomí o životním prostředí, ochraně přírody a problematiky biodiverzity • Zvyšování veřejného povědomí o prevenci před lesními požáry (viz. Řecko) • Zvláštní výcvik pracovníků zahrnutých v prevenci lesních požárů

23. LIFE+ Informace & komunikace • Se zaměřuje na: Zajištění pravidelného a účinného přísunu informací za účelem poskytnout základy pro rozhodování o politikách v oblasti životního prostředí a poskytnout dostupné informace občanům o stavu a trendech v životním prostředí • Prioritní oblasti aktivit: Šíření informací, zvyšování veřejného povědomí, a rozvíjení specifických dovedností o environmentální problematice, včetně prevence lesních požárů • Maximální výše kofinancování: 50%

24. LIFE+: oprávněné země (Čl. 9) • Nyní pouze 27 členských států EU • Účast 3. zemí je možná pouze za předpokladu, že bude schváleno/poskytnuto dodatečné financování Společenství • 3. země jež by mohly být zahrnuty do programu: země ESVO (jsou-li členy EHP), kandidátské země na členství v EU, země Západního Balkánu napojené na Stabilizační a asociační proces

25. LIFE+ Implementace Komise organizuje roční výzvy na podávání návrhů projektů, vybírá, monitoruje, reviduje a kontroluje projekty, zasílá platby a to s pomocí (a) Externích expertů pro hodnocení a revizi návrhů projektů (b) Externího monitorovacího týmu(ů) pro monitorování „běžících“ projektů Členské státy: (a) Přeposílají všechny projekty Komisi • Stanovují národní priority a cíle (od r. 2008) Z rámce stanoveného v příloze II (c) Připravují komentáře k návrhům projektů ( zvláště ve vztahu k národním ročním prioritám). Váha stanoviska členského státu je 5 % hodnocení

26. 2007 Výběr projektů – kalendář

27. PŘIJETÍ PROJEKTU • Ministerstvo životního prostředí Odbor fondů EU Vršovická 65 100 10 Praha 10 obálku výrazně označit „LIFE+“ doporučujeme osobní předání

28. KONZULTACE • Před podáním žádosti • Během evaluace (revizní fáze) • Při realizaci projektu • Včasnost • Otevřenost

29. INDIKATIVNÍ ALOKACE • 2007 – 3,710 mil. EUR • 2008 – 4,117 mil. EUR • 2009 – 4,464 mil. EUR • 2010 – 4,765 mil. EUR

30. NÁROKY NA PROJEKT • Formální dokonalost • Logická souvztažnost • Opora v evropské legislativě • Podpora veřejných subjektů • Prezentace projektu • Připravenost na revizní fázi

31. DĚKUJI ZA POZORNOST Ing. Jan Kříž, ředitel odboru fondů EUe-mail: jan_kriz@env.cz tel: 267 122 530Mgr. Michal Petrus, vedoucí oddělení programů EUe-mail: michal_petrus@env.cztel: 267 122 898 Ing. Markéta Čedíková, oddělení programů EUe-mail: marketa_cedikova@env.cz tel: 267 122 830