Prof. Andreas Ladner Cours à choix 2012

1. Démocratie et formation de l’opinion1.La Démocratie Prof. Andreas Ladner Cours à choix 2012

2. Robert A. Dahl (1998). On Democracy

6. Définition stricte de la démocratie (Schmidt 2000) • Allgemeines, freies Wahlrecht • Parteienwettbewerb • Informations- und Meinungsfreiheit • Oppositions- und Koalitionsfreiheit • Regelmässige Wahl der politisch Herrschenden (und die Chance ihrer Abwahl) • Einbettung in die Strukturen des Verfassungsstaates

7. Les théories de la démocratie • Les théories classiques: Aristote, Hobbes, Locke, Montesquieu, Rousseau, Federalist Papers, Tocqueville, Mill et autres • Les théories modernes: Weber, Schumpeter, Downs, les pluralistes, les élitistes, la démocratie sociale, la démocratie participative et la théorie critique de la démocratie et autres

8. Différents types de théories • Théories empiriques et analytiques (décrire et expliquer l’état actuel de la démocratie) • Théories normatives (évaluer l’état actuel ou le potentiel de la démocratie)

9. La démocratie – un danger? Notons: „Für einen grossen Teil der Staatsphilosophen galt die Demokratie lange Zeit als denkbar schlechte Staatsform, als wankelmütige „Pöbelherrschaft“, die nur in kleinen Gemeinwesen verwirklicht werden kann.“

10. Auteurs • Platon, Périklès • Hobbes • Montesquieu • Rousseau • Alexis de Tocqueville • Mills • Downs, Schumpeter

11. Démocratie = ?

12. Définition La démocratie (du grec ancien dèmokratia, « souveraineté du peuple », de dèmos, « peuple » et kratos, « puissance », « souveraineté ») est le gouvernement de tous (de l'ensemble du peuple). Il s'oppose historiquement aux systèmes monarchiques ou oligarchiques où le pouvoir est détenu et transmis au sein d'un petit groupe.

13. Gettysburg-Formel (Abraham Lincoln, 1863) Democracy = „government of the people, by the people, for the people“ En français, la formule de Périclès : "le gouvernement du peuple, par le peuple et pour le peuple".

14. La Constitution française de 1958 Titre premier : DE LA SOUVERAINETÉ Article 2 (Loi constitutionnelle n° 92-554 du 25 juin 1992) " La langue de la République est le français. " • L'emblème national est le drapeau tricolore, bleu, blanc, rouge. • L'hymne national est la " Marseillaise ". • La devise de la République est " Liberté, Égalité, Fraternité". • Son principe est : gouvernement du peuple, par le peuple et pour le peuple.

15. Démocratie République Oligarchie Aristocratie Ploutocratie Théocratie Technocratie Gérontocratie Monarchie absolue constitutionnelle Despotisme Tyrannie Dictature Anarchie Formes de gouvernement

16. Différences entre démocratie et république? -> www.politique.net

17. Les grecques

19. Etapes • Fin du système féodal -> système gouvernemental Athènes -> décision publique • Les penseurs avant Socrate -> des mythes au logos • Débats publiques –> les sophistes

20. Les sophistes • Penseurs, orateurs et enseignants grecs du Ve siècle av. J.-C. • Pour Platon et la plupart des philosophes jusqu'à nos jours, la perversion volontaire du raisonnement démonstratif est utilisée à des fins le plus souvent immorales, en faisant usage de méthode et d'argument divers, afin de rendre indiscutable son propos. (Le philosophe n'usant que de sa raison pour arriver à ses fins).

21. Les critiques de Platon (dans la bouche de Socrate): • Les sophistes font payer leurs leçons comme des sculpteurs, potiers, etc. Attention à la corruption! • Les sophistes sont amoraux, puisque leur enseignement peut servir tout aussi bien à donner des armes à l'injustice, alors qu'ils prétendent donner à leurs élèves une éducation. • Les sophistes manipulent le langage et préfèrent l'efficacité à la vérité. • Platon, en fait, n'attaque que modérément les « grands » sophistes. Ses dialogues mettent en scène des joutes entre des disciples de ces sophistes et Socrate (qui, bien entendu, vient aisément à bout d'eux). Discussion: C’est qui les sophistes aujourd’hui?

22. La maïeutique La maïeutique - par analogie avec le personnage de la mythologie grecque Maïa, qui veillait aux accouchements - est une technique qui consiste à bien interroger une personne pour lui faire exprimer (accoucher) des connaissances. Elle est destinée à faire exprimer un savoir caché en soi.

23. Socrate (470 - 399) • Evoque l’idée des droits de l’homme • Les droits politiques, le droit en matière de famille, des contrats, de la propriété sont la base d’une communauté libre. • C’est sur la base des ces droits que Socrate justifie l’obéissance.

24. La mort de Socrate Grosser Griff zum Giftbecher:Jacques Louis David lässt 1787 den Philosophen im Kreis seiner trauernden Schüler sterben.

25. Platon (423 -347) • Ouvrage en forme de dialogue (de son maître Socrate avec les sophistes) • L’Etat garantit la justice et donc une vie heureuse (justification de l’Etat) • Les différentes formes pour gouverner: gouvernement d’une personne, d’un groupe ou du peuple. L’Etat idéal est un système élaboré des (trois) ordres. • Ce qui est juste et adéquat ne se laisse pas trouver de manière empirique. C’est la tâche des philosophes (l’Etat platonique) -> Lecture

26. Aristote (384 -322) • Homme de science, empiriste, politologue • Quelle est la meilleure forme de l’Etat? Forme moyenne entre oligarchie des riches et démocratie des pauvres. • Seulement une grande classe moyenne possède l’homogénéité nécessaire qui rend une vie en commun possible et garantit la sécurité.

27. Les différentes formes de l’Etat Quelle: Aristoteles, Politik (Ausg. Dtv 1973: 114), Prof. Volker Schneider, Internet

28. Evolution de la démocratie athénienne A l’opposition d'autres démocraties, comme les États-Unis ou la République française, la démocratie athénienne ne naquit pas d’insurrections populaires mais de l'engagement de politiciens pour assurer l'unité de la cité.

29. Les réformes • Dracon: il met en place de mesures affirmant pour la première fois l'autorité de l'État au-dessus des liens de parenté dans le domaine de la justice • Solon: arbitre, archonte, législateur. Il interdit l’esclavage pour dettes. Il effectue des réformes constitutionnelles qui lui donne la réputation d'être le père de la démocratie. -> du peuple? • Clisthène: il concède au peuple la participation non seulement aux décisions politiques mais aussi aux fonctions politiques en échange de son soutien. -> démocratie, par le peuple? • Périclès: il met en place une indemnité journalière de présence au sein de l'Héliée et de la Boulê, ainsi qu'aux spectacles des Panathénées pour faire participer les citoyens les plus pauvres et les plus éloignés de la ville. -> pour le peuple?

30. Périclès • Périclès, en grec Περικλής / Periklếs (né à Athènes v.-495, décédé à Athènes en -429), est un stratège et un homme d'État athénien. • Son discours le plus connu (écrit par Thucydide) est « l'Oraison funèbre ». Il s’agit d’un vibrant éloge de la démocratie, mais aussi un hommage patriotique à Athènes.

31. Paris: 1559

32. Pericles' Funeral Oration (after 490 BCE)from Thucydides, The Peloponnesian War Our form of government does not enter into rivalry with the institutions of others. Our government does not copy our neighbors', but is an example to them. It is true that we are called a democracy, for the administration is in the hands of the many and not of the few. But while there exists equal justice to all and alike in their private disputes, the claim of excellence is also recognized; and when a citizen is in any way distinguished, he is preferred to the public service, not as a matter of privilege, but as the reward of merit. Neither is poverty an obstacle, but a man may benefit his country whatever the obscurity of his condition. There is no exclusiveness in our public life, and in our private business we are not suspicious of one another, nor angry with our neighbor if he does what he likes; we do not put on sour looks at him which, though harmless, are not pleasant. While we are thus unconstrained in our private business, a spirit of reverence pervades our public acts; we are prevented from doing wrong by respect for the authorities and for the laws, having a particular regard to those which are ordained for the protection of the injured as well as those unwritten laws which bring upon the transgressor of them the reprobation of the general sentiment. http://www.wsu.edu:8080/~wldciv/world_civ_reader/world_civ_reader_1/pericles.html#1

34. Deux organisations politiques très différentes: • D'une part, la Boulè (équivalent d'un conseil ou d'un Sénat) regroupe environ 500 citoyens, chargés de recueillir les propositions de loi présentées par les citoyens, puis de préparer les projets de loi ; • D’autre part, l'assemblée des citoyens (Ecclesia) est l’exemple type de la démocratie directe.

35. La Boulè • La Boulè a Athènes était souvent appelée Conseil des Cinq Cents, car, à partir des réformes de Clisthène, elle fut composée de 500 membres (bouleutes) à raison de cinquante par tribu. • Les bouleutes sont tirés au sort parmi des listes de citoyens volontaires âgés de plus de trente ans et renouvelés chaque année, un citoyen ne pouvant être au maximum que 2 fois bouleutes. • Cette assemblée siège de façon permanente. La présidence et la coordination du travail sont assurées par les prytanes. • Le principal travail de la Boulé est de recueillir les propositions de loi présentées par les citoyens, puis de préparer les projets de loi pour pouvoir ensuite convoquer l'Ecclésia.

36. L'Ecclésia C’est l'assemblée de citoyens qui se réunit sur la colline de la Pnyx. Elle vote les lois en général. Ces votes se font à main levée et à la majorité simple. N'importe quel citoyen peut prendre la parole et proposer une motion. Une fois votée, la loi est exposée au public sur l'Agora. Selon un processus similaire, l'Ecclésia peut, pour se protéger de la tyrannie, voter une fois par an le bannissement d'un citoyen.

37. Société et gouvernement en Athènes Quelle: Martin/Jochen (1992) Geschichtsbuch 1. Berlin: Cornelsen

38. La démocratie chez les romains La République romaine organisait des élections mais, là encore, les femmes, les esclaves et une large partie de la population étrangère en étaient exclus. Le vote des riches avait plus de poids et la plupart des plus hautes fonctions étaient attribuées à quelques familles nobles.

39. Rome une démocratie? • Il paraît paradoxal de parler de démocratie dans une société aussi inégalitaire, aussi autoritaire que celle de la Rome antique. Il paraît paradoxal de parler de démocratie là où les institutions concentrent le pouvoir entre les mains de quelques oligarques et restreignent, au point de les rendre inexistantes, les libertés d’expression, de manifestation, d’association. • Et pourtant, ce sont les Anciens eux-mêmes qui ont élaboré le concept, ce sont des politologues grecs et romains qui ont estimé que le régime romain était partiellement démocratique, des hommes politiques romains qui ont lutté ou prétendu lutter pour un supplément de démocratie dans les institutions. (ainsi Jean-Christian DUMONT, Professeur à l’université Paris X dans une conférence en 2005 au Forum Universitaire de Boulogne-Billancourt)

40. Les principaux organes de l’Etat Romain Le gouvernement de ceux que l’on appelle lesmagistrats. D’une part, les magistrats sont élus pour un an, d’autre part hiérarchisés : il faut avoir assumé une magistrature inférieure pour pouvoir prétendre se faire élire à la magistrature supérieure. Les magistratures sont, en outre, collégiales : un magistrat ne peut rien faire contre la volonté de son ou de ses collègues de même rang, ni contre la volonté d’un magistrat supérieur. La magistrature suprême est le consulat exercé par deux consuls : ceux-ci ont, à Rome même, des attributions importantes. À l’extérieur, à la tête des armées, ils ont un pouvoir absolu. Source: Jean-Christian DUMONT, Professeur à l’université Paris X

41. Second organe important: le Sénat Une assemblée de trois cents ou six cents membres suivant les époques, recrutés essentiellement parmi les anciens magistrats. Ceux des magistrats qui ont l’initiative des lois, consuls et préteurs, doivent d’abord soumettre leur projet de loi à l’agrément du Sénat. Le Sénat a la haute main sur la politique étrangère, la guerre, la paix, les traités, et également sur les recettes et les dépenses de l’État. Source: Jean-Christian DUMONT, Professeur à l’université Paris X

42. En troisième lieu viennent les comices … • … ou assemblées du peuple : c’est le peuple qui élit les magistrats, c’est le peuple qui vote les lois et ce fut, jusqu’à une certaine époque, le peuple qui, en cas de crise grave, condamnait ou absolvait les accusés par son vote. • Le scrutin est à deux degrés : le corps électoral est divisé en unités de vote, appelées dans un cas « centuries », dans l’autre « tribus ».Dans chaque unité de vote, on enregistre, s’il s’agit d’une loi, la majorité de « oui » ou de « non », s’il s’agit d’une élection, celui des candidats qui a obtenu le plus de voix. Les centuries ou les tribus ne votent pas toutes simultanément, mais l’une après l’autre et, après le vote de chacune, on dépouille et l’on proclame le résultat partiel : dès qu’une majorité est atteinte, on arrête les opérations. • La grande différence entre les systèmes centuriate et tribute tient à ce que le premier répartit les citoyens selon des critères censitaires, le second selon des critères territoriaux. Dans le système centuriate, on distingue, d’après leur niveau de fortune, cinq classes de citoyens. Source: Jean-Christian DUMONT, Professeur à l’université Paris X

43. Le Moyen-Âge (Ve au XVe siècle) Chute de l'Empire romain (476) et invention de l'imprimerie (1450) • Epoque sombre et obscure • Les grandes invasions (la migration des peuples) • Conflit entre l’Etat et l’Eglise • L’Etat de Dieu prend la place de l’Etat terrestre (où règne le péché)

45. Quelques documents au service de la démocratie (1) Magna Carta: La Grande Charte est une charte de 63 articles imposée par le baronnage anglais au roi Jean sans Terre le 15 juin 1215 après une courte guerre civile notamment marquée par la prise de Londres. Ce texte limite l'arbitraire royal et établit en droit l'habeas corpus qui empêche, entre autres, l'emprisonnement arbitraire. Il garantit les droits féodaux, les libertés des villes contre l’arbitraire royal et institue le contrôle de l’impôt par le Grand Conseil du Royaume. -> Lecture

46. Magna Carta (Grande Charte) (2) • « A peu près chaque pays qui possède une constitution a subi l'influence de la Grande Charte, ce qui en fait peut-être le document juridique le plus important dans l'histoire de la démocratie moderne, mais il marque surtout le passage d'un État simple absolu, à celui d'un État de droit, du fait de la limitation du pouvoir royal qu'il pose. »

47. Machiavel (1469-1527) • Le Prince (1515) • Discours sur la première décade de Tite-Live (1531) -> Lecture

48. Les Temps Modernes: du siècle des lumières vers l’absolutisme et la démocratie • La Renaissance (de l’ Antiquité) • De l’orientation sur le monde de l’au-delà à l’orientation vers la vie d’ici-bas • La Réformation • Le Siècle des lumières • La lutte pour l’égalité sociale et contre la dominance de l’Eglise • L’absolutisme • La formation des États-nations

49. Titelbild der Originalausgabe des Leviathan -> Lecture

50. Thomas Hobbes (1588 – 1679) Leviathan D’après lui, dans l’état naturel des hommes règne l’égoïsme: « Homo homini lupus est ». Il nous faut un contrat social qui donne à l’Etat le pouvoir absolu sur les citoyens afin de garantir la sécurité. Le „Leviathan“ devient le symbole de l’Etat fort.