7.1. KONKURENCIJĄ RIBOJANČIŲ VEIKSMŲ TYRIMAS KT tiriami pažeidimai (KĮ 23 str.):

1. 7 TEMA. KONKURENCIJĄ RIBOJANČIŲ VEIKSMŲ TYRIMAS IR BYLŲ DĖL KONKURENCIJĄ RIBOJANČIŲ VEIKSMŲ NAGRINĖJIMAS 7.1. KONKURENCIJĄ RIBOJANČIŲ VEIKSMŲ TYRIMAS KT tiriami pažeidimai(KĮ 23 str.): 1) konkurenciją ribojančius susitarimus; 2) piktnaudžiavimą dominuojančia padėtimi (PDP); 3) koncentracijos vykdymą apie tai nepranešus ar negavus leidimo arba pažeidžiant nustatytas koncentracijos vykdymo sąlygas ar įpareigojimus, taip pat koncentracijos tęsimą jos sustabdymo laikotarpiu; 4) nesąžiningą konkurenciją (tais atvejais, jeigu šie veiksmai pažeidžia daugelio ŪS ar vartotojų interesus – KĮ 17 str. 4 d.); 5) pažeidimus, kai nurodymai pateikti informaciją nevykdomi ar vykdomi ne laiku, pateikiama neteisinga ar ne visa informacija, arba informacija nepateikiama nustatytu laiku, kliudoma KT įgaliotiems pareigūnams atlikti tyrimą arba nevykdomos KT nutarimais paskirtos sankcijos ar įpareigojimai, taip pat ŪS prisiimti įsipareigojimai (pagal KĮ 30 str. 2 d. 2 p.).

2. Iniciatyvos teisė pradėti konkurenciją ribojančių veiksmų tyrimą Iniciatyvos teisę pradėti tyrimą turi (KĮ 24 str.): • 1) ŪS, kurių interesai yra pažeisti dėl konkurenciją ribojančių veiksmų; • 2) valstybės valdymo ir savivaldos institucijos; • 3) ŪS ir vartotojų interesams atstovaujančios asociacijos ar sąjungos; • 4) KT, priimdama motyvuotą nutarimą.

3. Pareiškimo dėl tyrimo atlikimo pateikimas ir jo nagrinėjimas • Pareiškimo forma, turinys: • raštiškas pareiškimas, kuriame nurodomos pareiškėjui žinomos konkurenciją ribojančių veiksmų faktinės aplinkybės; 2. Terminas: pareiškimai turi būti išnagrinėti ne vėliau kaip per 30 d. nuo pareiškimo ir dokumentų pateikimo ir KT turi priimti nutarimą pradėti tyrimą ar atsisakyti pradėti tyrimą. 3. Atsisakymo pradėti tyrimą pagrindai: 1) pareiškime nurodyti faktai yra mažareikšmiai, nedarantys esminės žalos KĮ saugomiems interesams; 2) tirti pareiškime nurodytus faktus KT nepriklauso; 3) pareiškime nurodyti faktai jau buvo tirti ir dėl jų yra priimtas nutarimas; 4) pareiškėjas per KT nustatytą laiką nepateikė tyrimui pradėti reikalingų duomenų ir dokumentų; 5) nėra duomenų, kurie leistų pagrįstai įtarti įstatymo pažeidimą. 4. Tyrimo atlikimo pagrindas ir terminai: • pagrindas: KT priimtas motyvuotas nutarimas ištirti konkurenciją ribojančius veiksmus; • terminai: 5 mėn. nuo tyrimo pradžios (+3 papildomi mėn. KT nutarimu).

4. 7.2. BYLŲ DĖL KONKURENCIJĄ RIBOJANČIŲ VEIKSMŲ NAGRINĖJIMO PROCESAS IR KT NUTARTIMAI, PRIIMAMI IŠNAGRINĖJUS BYLĄ Bylos nagrinėjimo proceso dalyviai: 1)Šalys: • pareiškėjas (tyrimo iniciatorius); • asmuo, įtariamas pažeidęs Konkurencijos įstatymą (įtariamas pažeidėjas); • KT sprendimu kiti ŪS, su kurių interesais tiesiogiai susijusi nagrinėjama byla; • jų atstovai ir advokatai 2)kiti dalyviai: • valstybės valdymo ir savivaldos institucijų atstovai jų prašymu; • KT sprendimu ekspertai, specialistai bei kiti asmenys. Pranešimas apie bylos nagrinėjimą (KĮ 32 str.): • Proceso šalims raštu pranešama apie įgaliotų pareigūnų išvadas dėl konkurenciją ribojančių veiksmų, bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, taip pat pasiūloma raštu pateikti savo nuomonę. Apie bylos nagrinėjimą KT gali informuoti per visuomenės informavimo priemones. Proceso dalyvių teisės ir pareigos proceso metu • 33 str.: byla nagrinėjama dalyvaujant proceso šalims ir kitiems proceso dalyviams. Nesant šalių, byla gali būti išnagrinėta tik tais atvejais, kai yra duomenų, jog joms buvo laiku pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką ir jeigu joms buvo suteikta galimybė duoti paaiškinimus ir susipažinti su tyrimo išvadomis;

5. KĮ34 str.: Proceso metu: • išimtinės šalių teisės: • būti išklausytoms ir duoti paaiškinimus tiek raštu, tiek žodžiu; • pabaigus tyrimą, susipažinti su tyrimą atlikusio pareigūno išvadomis raštu, su bylos dokumentais, išskyrus dokumentus, kuriuose yra kito ŪS komercinių paslapčių (nebent ŪS sutikimu). • šalys ir kiti proceso dalyviai taip pat turi teisę bet kurioje tyrimo ar bylos nagrinėjimo stadijoje pateikti KT prašymą dėl jų komercinių paslapčių apsaugos; • bylų nagrinėjimo viešumo principas:bylos KT posėdžiuose nagrinėjamos viešai. Išimtis: posėdis gali būti uždaras, kai tai būtina siekiant apsaugoti valstybės paslaptis arba ūkio subjektų komercines paslaptis. • KT nutarimai, priimami išnagrinėjus bylą (KĮ 36 str.) 1) taikyti KĮ nustatytas sankcijas; 2) nesant įstatymo nustatyto pagrindo, atsisakyti taikyti sankcijas; 3) nesant įstatymo pažeidimo, bylą nutraukti; 4) grąžinti bylą papildomam tyrimui atlikti.

6. 7.3. SKUNDŲ DĖL KT NUTARIMŲ TEISMINIS NAGRINĖJIMAS KT nutarimų apskundimo tvarka ir terminai (KĮ 38 str.): • skundžiami Vilniaus AAT; • KT nutarimus, priimtus pagal KĮ 36 str. (t.p. žr. 7.2 p.), turi teisę skųsti proceso šalys; • Skundas paduodamas raštu ne vėliau kaip per 20 d. nuo a) nutarimo įteikimo dienos arba b) jo rezoliucinės dalies paskelbimo “Valstybės žiniose”. Teismo priimami sprendimai (KĮ 39 str.): 1) palikti nutarimą nepakeistą ir skundą atmesti; 2) panaikinti nutarimą arba atskiras jo dalis ir grąžinti bylą KT papildomam tyrimui atlikti; 3) panaikinti nutarimą arba atskiras jo dalis; 4) pakeisti nutarimą dėl koncentracijos, sankcijų arba laikinojo pobūdžio priemonių taikymo.

7. 7.4. KT TEISĖS IR PAREIGOS ATLIEKANT TYRIMUS IR NAGRINĖJANT BYLAS PAGAL EB SUTARTIES 81 IR 82 STR. Šaltinis: • Council Regulation (EC) No 1/2003 of 16 December 2002 on the implementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 of the Treaty (Reglamentas 1/2003). I. Bendradarbiavimas su ES Komisija ir nacionalinėmis konkurencinėmis tarnybomis (NKT) KT teisės: • 11(2) str.: gauti iš Komisijos svarbiausius dokumentus apie sprendimus, susijusius su EB Sutarties 81 ir 82 str. taikymu; • 11(4) str.: keistis su kitomis NKT visa informacija, kuri būtina vertinimui bylose, kuriose jos veikia pagal 81 ir 82 str.; • 11(5) str.: konsultuotis su Komisija dėl bet kurios bylos, kurioje taikomos Bendrijos teisės normos; • 12 str.: 81 ir 82 str. taikymo tikslais prašyti Komisijos ir kitų NKT suteikti faktinę ir teisinę informaciją (įskaitant konfidencialią); • 14 str.: deleguodama savo atstovus į Patariamąjį komitetą, dalyvauti Komisijai priimant sprendimus, numatytus Reglamente 1/2003 14(1) str.

8. KT pareigos: - 11(3) str.: po pirmojo atlikto tyrimo veiksmo nedelsdama raštu pranešti Komisijai apie atliekamus tyrimus. Tokia informacija gali būti perduodama ir NKT; - 11(4) str.: (ne vėliau kaip prieš 30 d.) pateikti Komisijai informaciją, įskaitant planuojamo sprendimo projektą, prieš priimdama sprendimus, kuriais pripažįstami 81 str. pažeidimai, patvirtinami įsipareigojimai, netaikomos bendrosios išimties reglamento nuostatos. Tokia informacija gali būti perduodama ir NKT; - 13 str.: tuo atveju, jei dvi ar daugiau NKT gavo skundus, o kita NKT jau yra pradėjusi tyrimą, KT, kuri dar nepradėjo tyrimo, privalo atsisakyti nagrinėti skundą ar nepradėti tyrimo savo iniciatyva. II. Bendradarbiavimas su nacionaliniais teismais (NT) KT teisės: - 15(3) str.: pateikti LR NT žodines ar rašytines pastabas dėl procesų, kuriuose sprendžiami Sutarties 81 ir 82 str. taikymo klausimai; - taip pat reikalauti, kad teismai pateiktų visus jų turimus dokumentus, reikalingus aukščiau aptartai teisei realizuoti; III. Bendra pareiga: - 16(2) str.: išvengti sprendimų, kurie prieštarautų Komisijos priimtiems sprendimams.